優(yōu)質(zhì)教育如何加強(qiáng)供給？佛山天空能否更藍(lán)？市級(jí)統(tǒng)籌如何推進(jìn)……1月18日上午，佛山市市長(zhǎng)朱偉帶領(lǐng)部分政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人上線“兩會(huì)熱線·市長(zhǎng)微訪談”，與網(wǎng)友、媒體記者互動(dòng)交流，解析新一年施政思路，回答民生熱點(diǎn)問(wèn)題。

    在回答有關(guān)2018年佛山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的問(wèn)題時(shí)，朱偉表示，2017年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，而2018年提出增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，就是要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，讓全市上下真正在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫、在提高保障和改善民生上下功夫。

    “我想對(duì)廣大市民群眾說(shuō)，新的一年，我作為佛山市政府的市長(zhǎng)，將帶領(lǐng)政府班子繼續(xù)著力建設(shè)人民滿意政府，與全市人民一道，為建設(shè)幸福美好的佛山而努力奮斗?！痹谖⒃L談結(jié)束之際，朱偉說(shuō)。

    談民生

    保障租售同權(quán)將把“學(xué)位到房”落實(shí)到位

    民生類話題是網(wǎng)友在“市長(zhǎng)微訪談”中提問(wèn)最多的領(lǐng)域。有網(wǎng)友表示，作為剛畢業(yè)來(lái)佛山的大學(xué)生，希望佛山盡快實(shí)現(xiàn)租售同權(quán)。

    “這位年輕的大學(xué)生碰到的問(wèn)題，市政府已經(jīng)關(guān)注到。”朱偉說(shuō)，去年，佛山成功爭(zhēng)取成為全國(guó)首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)工作的城市之一。住房租賃試點(diǎn)工作以來(lái)，佛山去年在全省率先推出了500多套住房租賃房源。

    他表示，這批住房租賃房源位置好、房子質(zhì)量好，租金還低于市場(chǎng)價(jià)格，得到了廣大市民特別是新畢業(yè)大學(xué)生的追捧，申請(qǐng)比例甚至超過(guò)5：1的比例，才能夠爭(zhēng)取到這個(gè)房源，“這也給了我們很大的信心?！?

    朱偉說(shuō)，佛山未來(lái)要解決好住房市場(chǎng)中買房和租房“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，首先就是要加大租賃住房的供給。目前，佛山已成立了市屬國(guó)有的專業(yè)化住房租賃企業(yè)——建鑫公司，即將推出一大批租賃住房。今年佛山市政府工作報(bào)告已提出，三年要推出10萬(wàn)套以上的長(zhǎng)期租賃住房，“這個(gè)數(shù)字是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)?！?

    同時(shí)，佛山還將保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。“我估計(jì)，廣大市民朋友最關(guān)心的是學(xué)位到房的問(wèn)題。”朱偉說(shuō)，佛山今后要把學(xué)位到房落實(shí)，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源附近的學(xué)區(qū)房固化下來(lái)，“一個(gè)房子就一個(gè)學(xué)位，誰(shuí)租用、誰(shuí)住在那里，誰(shuí)就享受這個(gè)學(xué)位的待遇?！?

    佛山的交通擁堵情況，也是網(wǎng)友關(guān)心的話題之一。朱偉回應(yīng)，機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)較快是佛山交通擁堵的主要原因。目前佛山全市機(jī)動(dòng)車保有量已接近230萬(wàn)輛，接近廣州的250萬(wàn)輛；但佛山面積只有3797平方公里，約為廣州的一半。

    同時(shí)，近年來(lái)佛山大力推動(dòng)交通建設(shè)，目前地鐵2號(hào)線、3號(hào)線同時(shí)施工，還有廣州地鐵7號(hào)線西延段、南海交通新干線等，占據(jù)了一定道路交通資源，所以交通問(wèn)題更加突出。

    去年佛山出臺(tái)了《中心城區(qū)交通擁堵綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出以公交優(yōu)先為核心，以調(diào)控需求、優(yōu)化服務(wù)、增加供應(yīng)、提升管理為策略等核心內(nèi)容。朱偉表示，圍繞這些內(nèi)容，佛山提出了32項(xiàng)措施184個(gè)具體項(xiàng)目，著力整治交通擁堵。

    從數(shù)據(jù)來(lái)看，該計(jì)劃已初顯成效。朱偉說(shuō)，2017年下半年，佛山中心城區(qū)交通擁堵指數(shù)環(huán)比2017年上半年下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)，比2016年下半年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。下階段，通過(guò)全社會(huì)的努力，交通擁堵情況將有所緩解。

    談改革

    建設(shè)“禪南順”創(chuàng)新集聚區(qū)將打破行政區(qū)劃的利益藩籬

    在今年的佛山市政府工作報(bào)告中，“改革”是一個(gè)頻頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。佛山的改革怎么推進(jìn)、重點(diǎn)是什么？

    “我們佛山在改革開(kāi)放歷史上留下了濃墨重彩的一筆，但是我們清醒地看到，隨著改革發(fā)展到今天，佛山也出現(xiàn)了一些諸如小富即安的思想，敢為人先、敢涉險(xiǎn)灘、敢啃硬骨頭的精氣神沒(méi)有以前那么強(qiáng)烈?！敝靷フf(shuō)，特別是到了現(xiàn)在，改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，需要佛山啃的硬骨頭越來(lái)越多，一定要把改革精神重振起來(lái)，重新再出發(fā)。

    他表示，今年佛山將重點(diǎn)圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制體制重點(diǎn)圍繞民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資三類市場(chǎng)主體，完善體制機(jī)制。特別是在民營(yíng)企業(yè)方面，佛山將以公平核心為原則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)和合法利益。同時(shí)，引導(dǎo)和穩(wěn)定好民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，讓民營(yíng)企業(yè)對(duì)未來(lái)充滿信心，加大民間投資的力度和步伐。

    同時(shí)，佛山還將在政府層面繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化行政管理體制改革和放管服改革，完善“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，讓民營(yíng)企業(yè)在佛山投資、經(jīng)商感受到便捷和低成本。

    加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌是此次佛山市兩會(huì)、以及此前佛山市委全會(huì)共同強(qiáng)調(diào)的改革焦點(diǎn)。針對(duì)有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌具體措施的提問(wèn)，朱偉表示，佛山提出推動(dòng)全市統(tǒng)籌發(fā)展、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，是基于佛山發(fā)展中不平衡不充分的問(wèn)題。

    這類問(wèn)題重點(diǎn)體現(xiàn)為佛山幾個(gè)區(qū)之間、以及城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市形態(tài)發(fā)展不平衡不充分。

    “我們發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)佛山以區(qū)、鎮(zhèn)為主導(dǎo)的發(fā)展形式造成的。這種形式發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需求?！敝靷フf(shuō)。正是因此，佛山市委、市政府要下大力氣，在推動(dòng)全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。

    佛山市級(jí)統(tǒng)籌能力越強(qiáng)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力就越強(qiáng)。朱偉表示，佛山將進(jìn)一步探索財(cái)政體制改革，進(jìn)一步重新優(yōu)化分配全市財(cái)政資源，使全市財(cái)權(quán)和事權(quán)進(jìn)一步匹配，這將是下一步佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。

    此次兩會(huì)上備受關(guān)注的“一環(huán)創(chuàng)新圈”、“禪南順”高端創(chuàng)新集聚區(qū)等載體，將成為佛山下一步推進(jìn)全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的抓手。

    朱偉說(shuō)，佛山高度重視“禪南順”創(chuàng)新集聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，將強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，探索體制機(jī)制和管理形式的創(chuàng)新，打破行政區(qū)劃的利益藩籬，集中力量打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端創(chuàng)新載體。

    談發(fā)展

    全市要克服“數(shù)字情結(jié)”真正在改善民生上下功夫

    此前在2016年、2017年初，佛山市提出的全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)均為8%—8.5%。從實(shí)際情況看，佛山均完成了預(yù)期目標(biāo)。而在2018年佛山市政府工作報(bào)告中，公布的增加目標(biāo)是8%左右。這一目標(biāo)的設(shè)定，是出于哪些考慮？

    “佛山一定要從過(guò)去著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，我們要更加注重高質(zhì)量發(fā)展?！敝靷フf(shuō)。

    他解釋，注重高質(zhì)量發(fā)展，需要佛山真正靜下心來(lái)克服“數(shù)字情結(jié)”，克服“數(shù)字焦慮”，真正滿足人民對(duì)美好生活的需要。

    “所以我們?cè)O(shè)定2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的時(shí)候，放低了增長(zhǎng)目標(biāo)的要求。”他表示，2017年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，而2018年提出增長(zhǎng)目標(biāo)為8%，就是要讓全市上下要在真正推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，真正在提高保障和改善民生上下功夫，真正在貫徹新的發(fā)展理念上、在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上下功夫，著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。

    另一方面，佛山“十三五”規(guī)劃提出的年均增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，佛山今年8%的增長(zhǎng)目標(biāo)仍然符合預(yù)期目標(biāo)，也能夠完成“十三五”規(guī)劃要求。

    推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，也必然要求在發(fā)展中注重生態(tài)文明建設(shè)。朱偉介紹，在環(huán)境質(zhì)量方面，從2013年到2017年，佛山多項(xiàng)大氣指標(biāo)有20%以上的降幅，特別是二氧化硫年均濃度下降60%。在水環(huán)境方面，廣佛跨界河水質(zhì)改善去年取得突破性進(jìn)展。去年佛山還獲頒“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

    但是，對(duì)照人民群眾對(duì)美好生活向往的需要、對(duì)綠水青山公共生態(tài)產(chǎn)品的需要，佛山還有不少差距。今后，佛山將在大氣、水、土壤污染防治上精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。其中的重點(diǎn)，是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，使空氣質(zhì)量明顯改善，空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增加。

    另一方面是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。朱偉說(shuō)，佛山接下來(lái)將推出三年行動(dòng)計(jì)劃，大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推行退耕還林、退耕復(fù)綠、退桉提質(zhì)、立體綠化等重點(diǎn)工程，包括新建、擴(kuò)容18個(gè)千畝以上的生態(tài)綠心，提升城市公園、濕地公園、生態(tài)公園等綠地的覆蓋密度，并把西樵山打造成為國(guó)家生態(tài)公園。