融入粵港澳大灣區(qū)時代，順德要建“灣中灣”。25日，順德發(fā)布潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，提出建立都市核、產(chǎn)業(yè)核、創(chuàng)新核三大發(fā)展“核心”，通過軌道、水網(wǎng)將三大發(fā)展“核心”串聯(lián)，把順德北部片區(qū)建成與外界比拼的拳頭，提升順德與廣深港等粵港澳大灣區(qū)核心城市的開放合作水平。

　　利用軌道和水道串聯(lián)三大“核心區(qū)”

　　在順德北部片區(qū)一體化戰(zhàn)略推進兩周年之際，隨著軌道交通、上千億的投資等重磅項目落地，當天發(fā)布的規(guī)劃也謀求將現(xiàn)有的順德北部的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢串珠成鏈，提出打造“一心”“三核”“兩翼”概念，其中“一心”即為打造“城產(chǎn)人”三位一體的潭洲灣國際創(chuàng)新帶核心區(qū)。

　　“三核”則指打造佛山新城核心區(qū)（都市核）引領城市服務；會展城及智造核心區(qū)（產(chǎn)業(yè)核）打造工業(yè)會展、工業(yè)4.0、機器人學院等智造生態(tài)圈；大學城衛(wèi)星城核心區(qū)（創(chuàng)新核）集聚高端人才，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另外，北部片區(qū)還要設置東西兩大翼功能板塊，內(nèi)含八大組團。

　　“誰能夠主動迎合潮流，誰就能夠占得先機。在規(guī)劃的過程中，需要把現(xiàn)在和將來結合起來考慮?！痹陧樀聟^(qū)區(qū)長彭聰恩看來，潭洲灣規(guī)劃的發(fā)布是順德主動迎合潮流，搶占粵港澳大灣區(qū)發(fā)展先機的體現(xiàn)。

　　過去兩年，順德一直積極對接廣州、深圳兩座粵港澳大灣區(qū)的龍頭城市的人才創(chuàng)新資源。而本次發(fā)布的規(guī)劃的策略之一就是強調(diào)要形成三城聯(lián)動、三鏈融合的區(qū)域協(xié)同體系。依托軌道網(wǎng)和路網(wǎng)，與廣深順實現(xiàn)三城聯(lián)動、三鏈（創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈）融合，打造“產(chǎn)業(yè)順德 人才廣州 創(chuàng)新深圳”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣本。

　　此外，依托現(xiàn)有的水系生態(tài)稟賦，今后順德北要以東平水道、潭洲水道、順德水道為主廊道，串聯(lián)陳村花卉世界、北滘花博園等生態(tài)板塊，構建兩橫四縱的生態(tài)骨架。梳理內(nèi)部河涌水系，形成具有順德水鄉(xiāng)風情特色的景觀網(wǎng)絡；塑造開敞綠地體系，達到步行500—800米即有公園的目標。

　　潭洲灣將迎來多個重大項目

　　如果分析潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，“三核”分工明確，首先是佛山新城核心區(qū)（都市核），它建立較早，目前區(qū)域內(nèi)既有中德工業(yè)服務區(qū)這種產(chǎn)業(yè)服務載體，也有佛山圖書館等一批城市基礎設施，已經(jīng)具備一定的城市服務功能。

　　而產(chǎn)業(yè)對于順德來說，是安身立命之本，北部片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎在順德又是最好的：擁有2個千億企業(yè)（美的、碧桂園），2個國家級發(fā)展平臺（中德工業(yè)服務區(qū)、中歐城鎮(zhèn)化合作示范區(qū)），以及多個重要產(chǎn)業(yè)平臺及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在此打造“創(chuàng)新核”，將進一步提升順德產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　根據(jù)規(guī)劃，今后北部片區(qū)創(chuàng)新核總規(guī)模約5.9平方公里，分為三個區(qū)建設，其中智能制造區(qū)主要布局機器人產(chǎn)業(yè)孵化基地、研發(fā)創(chuàng)新中心、應用實驗室等，諸如廣東亞琛工業(yè)4.0技術應用技術研究中心、國家工業(yè)機器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）將落戶于此。

　　順德區(qū)委常委、區(qū)委副書記劉怡指出，“創(chuàng)新核”要建立智能制造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，比如會展城、智能科技產(chǎn)業(yè)園，其中智能科技產(chǎn)業(yè)園包括智能研發(fā)（高端設計、研發(fā)等）、智能科技（智能機器人）、國際社區(qū)（服務配套）。而會展城方面將借力從德國漢諾威引進的機器人學院，這是漢諾威機器人學院在海外的唯一授權品牌?！皶钩桥c智能科技產(chǎn)業(yè)園是相輔相成關系，今后北部片區(qū)將是以智能生產(chǎn)、研發(fā)、展示、交易、售后為一體的區(qū)域?！?

　　引進人才是順德屹立珠三角，走向世界的最重要基石。在當天發(fā)布潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃時，提到涉及人才引進策略。例如目前順德區(qū)政府、企業(yè)已經(jīng)與廣州大學城12間高校簽訂了21份協(xié)議，合作項目包括教育、醫(yī)療、文化體育、公交通行等內(nèi)容。

　　“當天提到的規(guī)劃涉及交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，但北部片區(qū)的發(fā)展，關鍵還是看以后能否留得住人才，為此我們還要進行環(huán)境打造，讓整個片區(qū)實現(xiàn)資源最優(yōu)化、生態(tài)最大化、人才生活最便利化?！迸砺敹魍嘎?，目前有幾個重大項目即將落戶。

　　“除了教育醫(yī)療外，順德還有一些創(chuàng)新性人才配套的政策，尤其是人才專賣房在其他地方都還沒出現(xiàn)，新政策的出現(xiàn)對順德聚攏人才有很大幫助。”廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院區(qū)域所所長吳軍介紹，順德要從外面引進能完善產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，打造“下一個美的”“下一個碧桂園”，人才引進是必不可少的。

　　■關注

　　規(guī)劃借鑒廣州

　　“珠江服務創(chuàng)新帶”思路

　　在當天發(fā)布的潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃中，提到要“對標先進”，也就是對標廣州“珠江服務創(chuàng)新帶”。彭聰恩在點評潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃，則提到“北部片區(qū)是順德與外界比拼的拳頭，它不單代表順德、佛山，甚至還能代表廣東”。

　　吳軍認為，廣州從以前的珠江新城，到現(xiàn)在的會展中心、金融城，重心主要在中部，現(xiàn)在則往南沙遷移?！皬V州市現(xiàn)在正在打造的是‘第二CBD’，即廣州第二商務區(qū)，也就是說他的中心城是逐漸在向東遷移的?！?

　　之所以和廣州進行對比，第一是因為廣州在地域上離順德北部片區(qū)近，對于北部片區(qū)來說是一個值得借鑒的資源。第二是因為潭洲灣和珠江新城整個發(fā)展歷程比較類似。首先順德在這里建佛山新城，打造佛山CBD，再往東延伸是順德的會展中心，負責會展展貿(mào)這一塊，再往東邊是北滘，制造業(yè)的中心，而廣州的東部已經(jīng)成為廣州的創(chuàng)新區(qū)?！眳擒姳硎?，從功能上看，順德潭洲灣和廣州的珠江新城都是為整個城市服務的，包括金融、會展商務等。

　　“北部片區(qū)有會展之后，最重要的是科技和人才。我們希望是以產(chǎn)業(yè)為導向，結合本土企業(yè)資源和本土水鄉(xiāng)特點來發(fā)展，和廣州走的路徑是有區(qū)別的。雙方能級上不能說比得上，只能說大概發(fā)展特點是相同的?！眳擒娭赋?，順德北部片區(qū)小而精也是好的。

　　建好順德北部片區(qū)

　　要主動接受香港輻射

　　近年來，順德多次提出要向廣州、深圳學習，將他們的優(yōu)勢資源引入順德。在當天的新聞發(fā)布會上，有媒體提到，潭洲灣國際創(chuàng)新帶規(guī)劃更多都是提到如何接受廣深輻射，而提到的香港元素比較少，廣深港高鐵開通日已臨近，順德應該如何接受香港的輻射。

　　對此，順德區(qū)政府副區(qū)長陳旋指出，廣深港高鐵開通后，對順德北部片區(qū)是一個機遇?！绊樀卤辈科瑓^(qū)土地市場升值那么快，廣深企業(yè)不只是看重佛山的順德，而且看重珠三角的順德。廣深港高鐵開通后，從香港到廣州南站48分鐘，而廣州南站到順德就只有1個站?！?

　　陳旋指出，現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展提升到國家層面，競爭模式也從城市之間轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥褐g。為抓住這次發(fā)展機遇，順德要找到一個戰(zhàn)略據(jù)點?！皬牡乩韰^(qū)位看，順德通過北部片區(qū)這個戰(zhàn)略據(jù)點融入粵港澳大灣區(qū)，利用軌道和優(yōu)勢資源，獲得更好的發(fā)展機會?！?