佛府辦〔2013〕11號(hào)
為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才來佛山創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),以加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,根據(jù)《佛山市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2013—2020年)》和《佛山市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市實(shí)施方案(2013—2020年)》,制訂本辦法。
一、目標(biāo)宗旨
面向光電產(chǎn)業(yè)、新材料、新型電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械裝備、家用電器、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等近年我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,加快引進(jìn)一批瞄準(zhǔn)國內(nèi)外技術(shù)研發(fā)前沿,具有較強(qiáng)競爭力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并由此帶動(dòng)各領(lǐng)域建設(shè)一批結(jié)構(gòu)合理、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不同層次的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
二、資金來源
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,在市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金(科技局管理部分)中列支,按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目(任務(wù)),采取無償資助的支持方式。資金的使用和管理遵循公開受理、專家評(píng)審、擇優(yōu)扶持、專款專用的原則。
三、申報(bào)對(duì)象和條件
(一)申報(bào)對(duì)象。
申報(bào)對(duì)象分創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技特派員團(tuán)隊(duì)兩個(gè)類別:
1.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)一般是指以團(tuán)隊(duì)帶頭人為核心,團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ),有明確目標(biāo)任務(wù),依托一定平臺(tái)和項(xiàng)目,進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)造的人才群體。
2.科技特派員團(tuán)隊(duì)是指經(jīng)“廣東省教育部科技部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”或“廣東省中國科學(xué)院全面戰(zhàn)略合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”審批認(rèn)定的“廣東企業(yè)科技特派員”與其助理人員組成的人才群體。
(二)申報(bào)條件。
1.申報(bào)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)需同時(shí)符合下列條件:
(1)具有突出的創(chuàng)新成果和較高的創(chuàng)新水平。學(xué)術(shù)(技術(shù))水平在同行中具有明顯優(yōu)勢,在相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果,或在相關(guān)領(lǐng)域顯示出明顯的創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/span>
(2)具備一定規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是在長期合作基礎(chǔ)上形成的、具有一定規(guī)模的創(chuàng)新群體,有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成(核心成員指團(tuán)隊(duì)中承擔(dān)主要?jiǎng)?chuàng)新科研任務(wù)的引進(jìn)成員,不包括合作單位為團(tuán)隊(duì)提供的原有配套人員和已在佛山工作人員),且同一團(tuán)隊(duì)帶頭人不得申請(qǐng)兩個(gè)及以上市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。
(3)團(tuán)隊(duì)帶頭人具備履職所需的良好素質(zhì)。具有較高的學(xué)術(shù)(技術(shù))造詣且思想創(chuàng)新、品德高尚、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神,在研究開發(fā)群體中有較強(qiáng)的凝聚力。身體健康,有充分的時(shí)間和充沛的精力領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開展工作。
(4)團(tuán)隊(duì)研究方向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的研究方向?qū)儆谂c我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)亟需解決的關(guān)鍵與核心技術(shù)。主要從事能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
申請(qǐng)資助的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)分以下三個(gè)層次:
(1)世界一流水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國際重大科技、重大應(yīng)用研究問題前沿;學(xué)術(shù)水平和研究成果在國際同行中處于一流水平或領(lǐng)先地位;擁有國際領(lǐng)先水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力;擁有堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)或充分的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及廣闊的市場前景。團(tuán)隊(duì)成員需全部具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),平均年齡一般不超過55歲。
(2)國內(nèi)頂尖水平、國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)重大科技、重大應(yīng)用研究問題前沿;學(xué)術(shù)水平和研究成果在國際同行中處于先進(jìn)水平;擁有國內(nèi)頂尖水平或國際先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;具有持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力;擁有良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)或良好的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及市場前景。團(tuán)隊(duì)成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占70%以上,平均年齡一般不超過50歲。
(3)國內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)科技、應(yīng)用研究問題前沿;學(xué)術(shù)水平和研究成果在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位;擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;具有一定的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力;擁有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)或一定的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及市場前景。團(tuán)隊(duì)成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上,平均年齡一般不超過50歲。
2.科技特派員團(tuán)隊(duì)。
申請(qǐng)科技特派員團(tuán)隊(duì)資助需同時(shí)符合下列條件:
(1)特派員身體健康,作風(fēng)務(wù)實(shí),具有扎實(shí)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),較強(qiáng)的研發(fā)能力、團(tuán)隊(duì)組織協(xié)調(diào)能力和工作責(zé)任心;
(2)派出單位已為特派員配備1名或以上特派員助理;
(3)在協(xié)議有效期內(nèi),特派員及特派員助理在駐點(diǎn)企業(yè)工作時(shí)間每人每月累計(jì)不少于兩周;
(4)特派員團(tuán)隊(duì)已向駐點(diǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)讓1項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、科研成果,或者聯(lián)合駐點(diǎn)企業(yè)科研人員共同申請(qǐng)1項(xiàng)專利或共同獲得1項(xiàng)新技術(shù)、科研成果;
(5)駐點(diǎn)企業(yè)已為特派員安排合適崗位,有明確崗位職責(zé)且提供良好的科研、生活條件及薪酬待遇;
(6)派出單位已制訂相應(yīng)的特派員團(tuán)隊(duì)激勵(lì)措施,能為特派員團(tuán)隊(duì)完成派駐任務(wù)積極創(chuàng)造條件;
(7)特派員團(tuán)隊(duì)聯(lián)合駐點(diǎn)企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目并獲得立項(xiàng)資助的優(yōu)先給予支持。
四、申報(bào)和審批
一般按照發(fā)布指南、受理申報(bào)、審核推薦、初審、專家評(píng)審、綜合評(píng)審和立項(xiàng)資助等程序進(jìn)行。
(一)發(fā)布指南。市科技局根據(jù)年度科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培育計(jì)劃和目標(biāo),制定和發(fā)布《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)指南》,明確受理申報(bào)的對(duì)象、方向、內(nèi)容、目標(biāo)和程序等具體要求。
(二)受理申報(bào)。根據(jù)《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)指南》的要求,符合申報(bào)條件的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技特派員團(tuán)隊(duì)分別填報(bào)《佛山市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)書》和《佛山市科技特派員團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)書》,并提供相關(guān)附件和證明材料。
(三)審核推薦。各區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)受理所屬轄區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的申報(bào)工作,并按要求對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行形式審查、初選,同時(shí)加具推薦意見,匯總后報(bào)市科技局。
(四)初審。市科技局對(duì)受理申報(bào)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技特派員團(tuán)隊(duì)的資格進(jìn)行審查,并對(duì)其工作基礎(chǔ)、研究能力、建設(shè)目標(biāo)等進(jìn)行審核后提出初審意見。
(五)專家評(píng)審。根據(jù)申報(bào)對(duì)象研究的專業(yè)領(lǐng)域和方向,市科技局組織省內(nèi)外同行專家,對(duì)通過初審的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家組由7名或以上單數(shù)專家組成,其中學(xué)術(shù)、科研、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)<腋髦辽?人。申報(bào)不同類別團(tuán)隊(duì)采取不同的評(píng)審方式:
1.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。分兩個(gè)階段評(píng)審:第一階段采取匿名函審的方式,由專家對(duì)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評(píng)判。匿名函審未達(dá)到半數(shù)專家同意的,不得進(jìn)入下一評(píng)審階段;第二階段采取現(xiàn)場評(píng)審的方式,采取創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論、無記名投票等形式?,F(xiàn)場評(píng)審后形成專家書面推薦意見。
2.科技特派員團(tuán)隊(duì)。采取專家獨(dú)立打分和專家組討論相結(jié)合的方式,并形成專家書面推薦意見。
(六)綜合評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和專家評(píng)審意見,市科技局形成資金安排報(bào)批方案報(bào)市政府審批。
(七)立項(xiàng)資助。資金安排報(bào)批方案經(jīng)市人民政府審批后公布實(shí)施。
五、支持措施
(一)經(jīng)評(píng)審入選的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)可獲得市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。其中世界一流水平團(tuán)隊(duì)700—800萬元;國內(nèi)頂尖水平、國際先進(jìn)水平團(tuán)隊(duì)400—600萬元;國內(nèi)先進(jìn)水平團(tuán)隊(duì)100—300萬元,經(jīng)評(píng)審入選的科技特派員團(tuán)隊(duì)可獲得市財(cái)政5萬元的個(gè)人資助。
(二)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助,除市財(cái)政投入資金外,各有關(guān)區(qū)人民政府、佛山新城按照不少于市財(cái)政支持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度1:1的比例提供配套資金。凡獲得省財(cái)政資金資助的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),以區(qū)財(cái)政資金配套為主,各區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予一定的配套資金。
(三)入選的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人和成員,可按照有關(guān)文件規(guī)定,享受落戶居留、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等特定生活待遇。
(四)對(duì)成績突出的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),每年組織到國內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)交流;對(duì)獲得資助的科技特派員,市科技局將優(yōu)先向省科技廳推薦為“優(yōu)秀廣東企業(yè)科技特派員”。
六、管理和評(píng)價(jià)
(一)簽訂協(xié)議與責(zé)任義務(wù)。
1.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與市科技局簽訂在佛山工作期限3年或以上的合同,并且合同必須就開展的具體項(xiàng)目、資金使用、預(yù)期成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問題進(jìn)行明確規(guī)定。
2.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)需在獲得立項(xiàng)3個(gè)月內(nèi)在佛山登記注冊(cè)具有獨(dú)立法律主體的單位,或與合作單位簽訂正式合同并到崗(已簽訂正式合同的除外)。
3.國內(nèi)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)成員,應(yīng)全職在合作單位工作;引進(jìn)的海外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)成員,應(yīng)保證每年至少累計(jì)有6個(gè)月時(shí)間在合作單位工作。引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)完成約定的項(xiàng)目和任務(wù)后,可由原單位續(xù)聘,也可重新選擇單位。
4.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的合作單位與市科技局簽訂合同。合作單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定,對(duì)市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬,專款專用。
5.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的合作單位承擔(dān)日常監(jiān)督與管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的職責(zé),按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同書的要求,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理??蒲袌F(tuán)隊(duì)如發(fā)生違反專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為,合作單位同時(shí)承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
6.獲得當(dāng)年資助的科技特派員,下一年度應(yīng)繼續(xù)服務(wù)于原駐點(diǎn)企業(yè),并且同一年度同一個(gè)科技特派員只能駐點(diǎn)服務(wù)一家企業(yè)。
(二)經(jīng)費(fèi)下達(dá)。創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技特派員團(tuán)隊(duì)獲得的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局撥付至合作單位或合作單位所在的區(qū)財(cái)政部門,由區(qū)財(cái)政部門再撥付至合作單位,其中科技特派員團(tuán)隊(duì)獲得的個(gè)人資助,由合作單位一次性全額轉(zhuǎn)撥付給科技特派員團(tuán)隊(duì)。
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用。合作單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購置、改善科研條件和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助等,不得用于其他與創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)無關(guān)的開支,確保經(jīng)費(fèi)使用效益。
(四)變更管理。對(duì)合同期內(nèi)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)行變更報(bào)告管理制度,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理,及時(shí)報(bào)送市科技局審批,并將處理意見反饋相關(guān)團(tuán)隊(duì)及合作單位。
1.在合同實(shí)施期間,如出現(xiàn)研究內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、團(tuán)隊(duì)合作單位名稱變更、不可抗力因素等對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,團(tuán)隊(duì)帶頭人、合作單位應(yīng)及時(shí)提交《佛山市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)變更申請(qǐng)報(bào)告》,具體說明變更原因,由團(tuán)隊(duì)帶頭人親筆簽名確認(rèn),合作單位加蓋公章,經(jīng)所屬區(qū)科技管理部門審核通過后,報(bào)送至市科技局。
2.在合同實(shí)施期間,創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)原則上團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量不變,團(tuán)隊(duì)總體人員保持相對(duì)穩(wěn)定,合作單位在聘用人員方面有充分自主權(quán),但不能隨意變更核心成員。如團(tuán)隊(duì)核心成員自愿解除勞動(dòng)合同,則該成員需提供親筆簽名的自愿解除勞動(dòng)合同申請(qǐng);如合作單位單方解除勞動(dòng)合同,則需遵照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,填寫《佛山市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)變更核心成員申請(qǐng)表》,經(jīng)所屬區(qū)科技管理部門審核通過后,報(bào)送至市科技局。原團(tuán)隊(duì)核心成員所承擔(dān)的具體項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)由新增團(tuán)隊(duì)核心成員所承擔(dān),以保證團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的順利完成。
(五)監(jiān)督檢查。
1.從簽訂受資助合同的第二年起,創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)每年要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié),撰寫《年度工作進(jìn)展報(bào)告》,由市科技局對(duì)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的職責(zé)履行和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)際需要,市科技局統(tǒng)籌安排創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)中期檢查,組織或委托相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)、專家組具體實(shí)施。
3.創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和合作單位應(yīng)根據(jù)年度檢查、中期檢查結(jié)果和意見要求,及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體方案,明確整改措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成落實(shí)。
七、驗(yàn)收和考核
(一)驗(yàn)收申請(qǐng)與審批。創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的合作單位應(yīng)在合同書規(guī)定的建設(shè)期滿半年內(nèi)或完成合同規(guī)定的任務(wù)后,向市科技局提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并按規(guī)定接受專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)。
(二)延期申請(qǐng)。確因客觀條件導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完成的,創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的合作單位必須于合同期滿前3個(gè)月以書面形式提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),說明原因及延長時(shí)限,市科技局視實(shí)際情況予以批復(fù)。原則上每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)延期1次,且延期最長不能超過1年。
(三)組織驗(yàn)收。經(jīng)批復(fù)同意驗(yàn)收的,由市科技局組織驗(yàn)收專家組,以合同書為基本依據(jù)對(duì)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:
1.合同書規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等;
2.合同期內(nèi)取得的成果,包括專利、論文、著作等情況,人才引進(jìn)培養(yǎng)情況,產(chǎn)業(yè)化實(shí)施情況等;
3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;
4.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理情況;
5.項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況(非企業(yè)合作單位須分析項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的影響)。
(四)驗(yàn)收結(jié)論。分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種情況。凡具有下列情況之一的,為不通過驗(yàn)收:
1.任務(wù)指標(biāo)完成不到80%的;
2.在合同到期后或批準(zhǔn)延期到期后半年以上時(shí)間驗(yàn)收;
3.驗(yàn)收材料中有造假行為,或合作單位無法提供有效材料證明驗(yàn)收指標(biāo)完成情況的真實(shí)性;
4.研究過程及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的;
5.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
6.經(jīng)費(fèi)未按合同規(guī)定開支或不能提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明材料。
(五)重新驗(yàn)收。未能通過驗(yàn)收的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)在接到通知的半年內(nèi),整改完善并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若未再次提出申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行整改,視同不通過驗(yàn)收。
八、處罰原則
(一)對(duì)年度檢查、中期檢查、驗(yàn)收考核中發(fā)現(xiàn)的績效嚴(yán)重失實(shí)、材料虛假、套取、挪用或侵占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題,取消立項(xiàng),按原渠道追回財(cái)政經(jīng)費(fèi),并嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理,追究有關(guān)責(zé)任人員的違法違紀(jì)責(zé)任。
(二)確因人為因素導(dǎo)致項(xiàng)目最終未能通過驗(yàn)收的,對(duì)合作單位和團(tuán)隊(duì)帶頭人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)暫停受理合作單位新的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的申請(qǐng),并按合同約定,視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥財(cái)政資金。
九、附則
本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。