從引進先進技術到打造創(chuàng)新高地

　　日前，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2018》顯示，2018年廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力蟬聯全國首位。

　　廣東為何能連續(xù)兩年拿第一？“源于雄厚的經濟基礎、開放的發(fā)展理念以及發(fā)達的對外貿易體系?！薄吨袊鴧^(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2018》如此回答。從牽頭的項目首獲國家科技進步獎特等獎到中國散裂中子源通過國家驗收，從11家國家高新區(qū)排名全部實現提升到全面啟動建設珠三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)……今年以來，廣東已取得科技創(chuàng)新領域的多個突破。

　　改革開放40年來，廣東從起初的依靠引進、消化、吸收先進技術，轉型為有效發(fā)明專利量位居全國第一、技術自給率達72.5%的創(chuàng)新高地，闊步邁向科技創(chuàng)新強省。這一方面得益于廣東大力推進科技體制機制改革，加大政策扶持，營造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，釋放創(chuàng)新活力；另一方面，廣東從未停止對外開放的步伐，促進外來資金和新技術的引進，使得內外技術加速融合，推動本地產業(yè)升級，加快轉型步伐。

　　今年10月，習近平總書記在視察廣東時強調，中華民族奮斗的基點是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新，所有企業(yè)都要朝這個方向努力奮斗。實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

　　站在新的歷史起點上，廣東要抓住世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史交匯期、粵港澳大灣區(qū)建設等重大歷史機遇，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技創(chuàng)新強省，推動我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強省轉變。

　　將科技引入經濟建設主戰(zhàn)場

　　1978年3月，全國科學大會召開，科技迎來了發(fā)展的春天。

　　改革開放初期，廣東科技事業(yè)百廢待興。在著力恢復科研工作制度和正常秩序的同時，廣東還打開大門，從“引進消化吸收”國（境）外先進技術起步，向“集成創(chuàng)新”深化。

　　這種獨特的科技發(fā)展方式源自對外經濟合作的“三來一補”模式。1978年8月，“三來一補”企業(yè)開始涌入珠江三角洲地區(qū)，廣東人得以比其他省份和地區(qū)更早地接觸世界先進的工藝、設備、技術和管理理念，也得以率先理解和接受科技與生產力、經濟、市場的相互關系。

　　據《敢為人先——廣東改革開放30年研究總論》所載，“六五”時期，廣東利用毗鄰港澳的有利條件，以輕紡工業(yè)為主，引進各種技術裝備50多萬臺（套），生產設備線700多條，重點改造輕紡、電子、陶瓷、機械等行業(yè)，提高了行業(yè)的技術水平。

　　“改革開放以后，外國進口的建筑材料通過香港擠進中國市場，讓我們看到了差距。”原佛山石灣利華裝飾磚廠技術人員霍達忠回憶說。1982年，佛山石灣利華裝飾磚廠引進意大利一條年產30萬平方米的彩釉磚自動生產線，開創(chuàng)了陶瓷行業(yè)引進技術設備、改造傳統產業(yè)的先河。

　　技術引進只是手段，創(chuàng)新才是目的。例如，佛山石灣利華裝飾磚廠的技術創(chuàng)新很快有了自主技術產品，到1989年已能制造彩釉磚自動生產線全套設備；又如，1982年，廣東糧油工業(yè)有限公司研制成功FM3方便面生產線，技術進步取得新突破……這種方式大大地提高了廣東的技術水平。

　　實際上，霍達忠當年還有另外一個身份——“星期六工程師”，他曾利用周末時間，到佛山其他的一些工廠指導生產線改造。這說明，那個時候，廣東已開始將科技人員等資源推入經濟建設主戰(zhàn)場。

　　1986年，廣東科技綜合實力已經躍居全國第9位，但要進一步發(fā)揮科技第一生產力的作用，改革科技體制機制、促進科技與經濟結合勢在必行。

　　上個世紀80年代，廣東先是以法規(guī)形式規(guī)范技術市場管理，后又啟動科技體制改革。其中，1986年的科研機構體制大改革，打破了科研機構吃“大鍋飯”、科研人員捧“鐵飯碗”的現象；1987年，省委、省政府頒布《關于當前科技體制改革若干政策的暫行規(guī)定》，不僅有力推動了“孔雀東南飛”，還“攪活”了科研機構的創(chuàng)新機制，讓科技資源進一步融入經濟建設。

　　人才是科技發(fā)展的關鍵，當國內多數地方還在討論勞動力是否是商品的時候，廣東已經開始出臺重獎科技人才的政策。其中，1986年2月4日，深圳出臺我國第一個鼓勵科研人員興辦民間科技企業(yè)的地方性政府規(guī)定，吸引著全國各地優(yōu)秀人才；1992年，珠海重獎科技人才開全國之先河，獲獎人員所在的企業(yè)包括亞仿、金山、遠光、優(yōu)特、麗珠等，后來都成為行業(yè)領軍者。

　　華為任正非、步步高段永平等都是這個時期來到廣東?！叭A為總部基地永遠在深圳！”任正非在今年4月說出的這句擲地有聲的話，體現了他對深圳乃至廣東創(chuàng)新環(huán)境的肯定。

　　企業(yè)日益成為創(chuàng)新主體

　　以占全省0.2%的土地，創(chuàng)造了1/6的工業(yè)增加值和出口額、1/3的高新技術產品產值，這就是廣東高新區(qū)所創(chuàng)造的經濟“奇跡”。從1985年深圳經濟特區(qū)誕生中國大陸第一個科技園，到擁有14家國家級高新區(qū)、8家省級高新區(qū)，廣東探索發(fā)展高新區(qū)已經走過了33年光陰。廣東還明確，力爭到2020年實現國家級高新區(qū)地市全覆蓋。

　　高新技術產業(yè)發(fā)展起源于上個世紀80年代中期，當時廣東開展的“星火計劃”“火炬計劃”，為后來專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)建設埋下伏筆。1998年5月，省第八次黨代會明確提出了“科教興粵”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展高新技術產業(yè)作為第一經濟增長點，從那時開始，廣東高新區(qū)和高新技術企業(yè)迎來大發(fā)展。

　　科技體制改革的持續(xù)深化，再次取得了實效。到2002年，廣東高新技術產品產值占全省工業(yè)總產值的21%，高新技術產業(yè)化排名居全國第一。與此同時，以企業(yè)為主體、以科研機構和高等學校為依托、以市場為主配置資源的科技創(chuàng)新體制基本形成，企業(yè)逐步成為我省新型科技創(chuàng)新體系的核心。

　　廣東的科技創(chuàng)新工作，從一開始就有著鮮明的特色，那就是以企業(yè)為主體，與經濟緊密結合。而且，隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入，這個特色越來越突出。2017年，企業(yè)研發(fā)經費占全省總數的88.9%。每年科技獎獲獎項目中，由華為、格力等企業(yè)牽頭完成的占總數的一半以上，其中國家高新技術企業(yè)又占獲獎企業(yè)總數一半以上。

　　從一家用戶交換機生產公司銷售代理到如今的世界級企業(yè)，華為用了30年。根據世界知識產權組織（WIPO）公布的2017年通過《專利合作條約》（PCT）提交的國際專利申請統計排名，華為以4024件專利申請量居首位。“過去10年華為研發(fā)投入近4000億元，2017年全球研發(fā)投入排名第六，以此來推動影像技術的進步?！比A為消費者業(yè)務手機產品線的一名負責人說。

　　格力也是專利大戶。根據國家知識產權局發(fā)布的2018年上半年我國專利、商標、地理標志的相關統計數據，格力的專利授權量位居第七位，是唯一進入前十名的家電企業(yè)。珠海格力電器董事長董明珠此前接受采訪時表示，20多年來，格力實現了從依賴于別人技術的企業(yè)，到自主掌控核心技術的領軍者的轉變。

　　在廣東高新技術企業(yè)發(fā)展的過程中，有一股力量不容忽視，那就是民營科技企業(yè)。在廣東科技體制改革之初，民營科技企業(yè)就受到重視，到了2002年，民營科技企業(yè)中的高新技術企業(yè)就已占全省高新技術企業(yè)總數的近一半，廣州金發(fā)科技股份有限公司、深圳華為技術有限公司、廣東美的電器股份有限公司、珠海麗珠藥業(yè)等民營科技企業(yè)，也成為創(chuàng)新的領先者。

　　努力建成一流創(chuàng)新高地

　　40年來，廣東科技事業(yè)的“主旋律”從來沒有離開過“創(chuàng)新”這個關鍵詞。

　　經過數十年的探索，廣東漸漸形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的態(tài)勢。2012年以來，廣東把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略、優(yōu)先戰(zhàn)略和總抓手，打造國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心，建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

　　去年12月，省委、省政府印發(fā)了《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，進一步連接廣州、東莞、深圳，打造“一廊聯動十核驅動”的創(chuàng)新高地。

　　2018年6月召開的省委十二屆四次全會進一步提出，要以深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為重點，加快建設科技創(chuàng)新強省。提出實施核心技術攻關，構建高水平的科技創(chuàng)新體系，加快推進以廣深科技創(chuàng)新走廊為重點的珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，打造國際人才新高地，強筋壯骨、強核補芯，推動我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強省轉變。

　　很快，廣深科創(chuàng)走廊的范圍延伸到港澳。8月15日，粵港澳大灣區(qū)建設領導小組全體會議上提出，建設“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊，打造大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。種種跡象表明，創(chuàng)新要素加速流動聯動，廣深港澳科創(chuàng)走廊將成為大灣區(qū)創(chuàng)新的重要支柱。

　　在香港商湯科技工作的尚海龍，每周要跑2—3趟深圳，而全公司員工每月往返深港兩地超過1000人次。在尚海龍看來，商湯科技在香港起步，就是因為香港具有對接國際的優(yōu)勢，而在大灣區(qū)城市的技術落地，則離不開珠三角城市的支持?！拔磥砘浉郯拇鬄硡^(qū)要推動持續(xù)的創(chuàng)新，一定要將各地的優(yōu)勢協同發(fā)展?！?

　　今年10月，習近平總書記在視察廣東時指出，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。這為新時代廣東科技創(chuàng)新工作指明了方向。

　　走進東莞松山湖國際機器人產業(yè)基地，可以看到一批填補國內外空白的產業(yè)孵化項目。該基地創(chuàng)辦人、研究院院長李澤湘說，基地孵化的企業(yè)在高端裝備運動控制、精密減速器和超聲電主軸等核心零部件方面，一些技術達到國際先進水平。

　　“自主創(chuàng)新不僅要學會防守，更要進攻。”深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬介紹，光啟迄今共申請專利4965件，授權專利3005件，每年僅專利維護費就超過1000萬元。其中，關鍵核心技術超材料技術申請專利達到2811件，占全世界該領域專利申請總量的86%。

　　基礎研究是科技創(chuàng)新的根基。原先科研基礎并不雄厚的廣東，在改革開放以來大力加強基礎研究建設，如今，以省實驗室體系、大科學裝置、新型研發(fā)機構建設為抓手，具有廣東特色的基礎研究基地建設正在不斷推進。

　　“好事要快！我們實驗室從籌備到運行，只用了3個月時間。3間院士工作室也已經啟動，一批研發(fā)成果正在與應用對接?！冰i城實驗室（即深圳網絡空間科學與技術廣東省實驗室）科研發(fā)展部部長助理田李說。去年以來，首批4家廣東省實驗室建設進展順利；今年11月，第二批3家廣東省實驗室建設也已啟動，向建設國家實驗室目標扎實邁進。

　　在省實驗室的各個展覽廳中，記者看到大量在突破中的前沿技術項目介紹以及項目成果應用的可能前景，感受到廣東敢為人先的精神。廣東力補基礎研究之短，建成具有國際和國內重大影響力的一流創(chuàng)新高地指日可待。