各地級以上市科技局(委)、有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,進(jìn)一步深化科技體制改革,充分利用“互聯(lián)網(wǎng) 科研組織管理”模式提升科技創(chuàng)新治理水平,積極探索公共財(cái)政支持科技創(chuàng)新的新機(jī)制、新方法,努力打造“省級科技業(yè)務(wù)管理陽光再造行動(dòng)”升級版,我廳決定組織開展2016年度“廣東省省級科研眾包平臺(試點(diǎn))”(以下簡稱“平臺(試點(diǎn))”)和“廣東省省級科研眾包備選平臺”(以下簡稱“備選平臺”)遴選工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、科研眾包的目的意義
科研眾包是當(dāng)代科研活動(dòng)的一種新方式,它通過互聯(lián)網(wǎng)聚集廣大科研人員的智慧,協(xié)作開展科學(xué)研究,共同解決科研難題,是實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要手段之一。
科研眾包拓展了科研需求與創(chuàng)新資源的對接通道,搭建了多方參與的高效協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化了勞動(dòng)、信息、知識、技術(shù)、管理等資源的配置方式。同時(shí),豐富了科研活動(dòng)的組織形態(tài),發(fā)揮了市場在創(chuàng)新資源配置中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二、平臺建設(shè)方式
(一) 市場主導(dǎo)。省內(nèi)現(xiàn)有的科研眾包平臺是我省省級科研眾包“平臺(試點(diǎn))”和“備選平臺”的建設(shè)運(yùn)營主體。平臺建設(shè)必須突出科研主題,體現(xiàn)“眾”和“包”的特點(diǎn),在需求描述、方案優(yōu)選、過程管控、糾紛處理、績效評價(jià)、定向推送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)合理,能夠提供專業(yè)、高效、精準(zhǔn)的科技服務(wù)。平臺以市場化方式運(yùn)作,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧。
?。ǘ?政府扶持。年內(nèi),省科技廳將嘗試依托“平臺(試點(diǎn))”完成特定領(lǐng)域科技項(xiàng)目的組織管理,并視平臺工作任務(wù)完成情況給予多種形式的政策和資金扶持。
?。ㄈ?協(xié)同推進(jìn)。政府部門不具體參與科研眾包“平臺(試點(diǎn))”和“備選平臺”的日常經(jīng)營管理,僅面向特定科技領(lǐng)域提供必要的政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與資金資助,共同打造水平較高、開放共享的科研服務(wù)平臺。
?。ㄋ模?動(dòng)態(tài)調(diào)整。對入選的省級科研眾包“平臺(試點(diǎn))”和“備選平臺”,省科技廳將定期組織考核評估,并視考評情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。此外,政府各類扶持資源的投入,也會根據(jù)考核評結(jié)果實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、政府扶持方式
?。ㄒ唬?對納入“平臺(試點(diǎn))”和“備選平臺”的運(yùn)營機(jī)構(gòu),將選擇事前資助、后補(bǔ)助、創(chuàng)新券等多種方式給予財(cái)政資金扶持。
(二) 鼓勵(lì)各“平臺(試點(diǎn))”按要求推薦上報(bào)依托自身組織開展的優(yōu)秀科研眾包項(xiàng)目,擇優(yōu)納入年度省級科技計(jì)劃資助范圍,并給予相應(yīng)的財(cái)政資金補(bǔ)助。
?。ㄈ?鼓勵(lì)省財(cái)政設(shè)立的各政策性基金(如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持基金、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化基金等)優(yōu)先投資依托“平臺(試點(diǎn))”組織開展的科研眾包項(xiàng)目。
四、申報(bào)主體和條件
?。ㄒ唬?申報(bào)主體。申報(bào)主體為依法在廣東省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的科研眾包平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)眾包平臺須按相關(guān)要求進(jìn)行ICP備案。允許能為眾包平臺運(yùn)營提供政策、技術(shù)、咨詢、投資等相關(guān)支撐服務(wù)的企事業(yè)單位作為參與單位聯(lián)合申報(bào),與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢互補(bǔ)。
?。ǘ?申報(bào)條件。
1.平臺成立及運(yùn)營時(shí)間未滿一年的(自申報(bào)截止日起往前推算):
(1)需擁有專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)及固定場所;
?。?)具備專業(yè)的平臺服務(wù)功能及可行的科研眾包實(shí)施方案。
2.平臺成立及運(yùn)營時(shí)間滿一年及以上的(自申報(bào)截止日起往前推算):
?。?)需具備成熟的平臺服務(wù)功能,已成功對接科研領(lǐng)域眾包業(yè)務(wù)30項(xiàng)(含30項(xiàng))以上;
?。?)具有專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)及固定的場所;
?。?)具有可行的科研眾包實(shí)施方案。
?。ㄈ?遴選計(jì)劃。
本次計(jì)劃從廣東省內(nèi)已經(jīng)建成并正常運(yùn)營、能面向科研需求提供眾包服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺中,擇優(yōu)遴選3家左右“平臺(試點(diǎn))”和若干家“備選平臺”。
五、申報(bào)程序
(一) 材料編寫。各申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)《廣東省科研眾包平臺(試點(diǎn))申報(bào)信息表》等申報(bào)材料(附件1),《科研眾包平臺業(yè)務(wù)發(fā)展方案》(附件2)并按照《申報(bào)材料附件清單》(附件3)附上相關(guān)證明材料。申報(bào)材料包括電子版1份(光盤刻錄)和紙質(zhì)版一式10份,申報(bào)材料及附件統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張雙面打印,無線膠裝,加蓋法人單位公章。
?。ǘ?材料報(bào)送。申報(bào)單位將申報(bào)材料電子版和紙質(zhì)版送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。
申報(bào)截止后,省科技廳將按程序進(jìn)行形式審查,并組織專家評審擇優(yōu)確定。
六、申報(bào)受理時(shí)間
申報(bào)受理截止時(shí)間為:2016年6月3日。
七、聯(lián)系方式
?。ㄒ唬?業(yè)務(wù)咨詢。省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處司圣奇、彭丹,聯(lián)系電話:020-83163838,83163830
?。ǘ?申報(bào)受理。受理地址為廣州市越秀區(qū)連新路171號科技信息大樓一樓。
附件:1.廣東省科研眾包平臺(試點(diǎn))、備選平臺申報(bào)信息表
2.科研眾包平臺業(yè)務(wù)發(fā)展方案
3.申報(bào)材料附件清單
省科技廳
2016年5月3日