為打造現(xiàn)代化中試能力，支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，1月23日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

中試是把處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過(guò)程的過(guò)渡性試驗(yàn)。制造業(yè)中試是推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)技術(shù)迭代、工藝改進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方式，核心是使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，17.56萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展研究與試驗(yàn)活動(dòng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出1.87萬(wàn)億元，占全國(guó)試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出的73.92%，一批自主創(chuàng)新技術(shù)和科研成果加快從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。然而，當(dāng)前規(guī)上工業(yè)企業(yè)中僅有37.3%開(kāi)展了研究與試驗(yàn)活動(dòng)，仍有大量中小企業(yè)不夠重視中試驗(yàn)證，尚未建設(shè)中試能力。已建立的制造業(yè)平臺(tái)也不同程度存在職能定位散、服務(wù)水平低、發(fā)揮作用弱等問(wèn)題，難以有效滿足高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，我國(guó)制造業(yè)中試發(fā)展取得積極進(jìn)展，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中試能力基本全覆蓋，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化、綠色化水平顯著提升，中試服務(wù)體系不斷完善，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的中試平臺(tái)5個(gè)以上，中試發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，一批自主研發(fā)的中試軟硬件產(chǎn)品投入使用，中試對(duì)制造業(yè)支撐保障作用明顯增強(qiáng)。到2027年，我國(guó)制造業(yè)中試發(fā)展取得顯著成效，先進(jìn)中試能力加快形成，優(yōu)質(zhì)高效的中試服務(wù)體系更加完善，中試發(fā)展生態(tài)更加健全，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見(jiàn)》提出多種平臺(tái)建設(shè)模式，也鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際探索新的建設(shè)方式和運(yùn)作機(jī)制，如龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺(tái)，布局建設(shè)中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)中試功能。

成熟完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，《意見(jiàn)》從多個(gè)方面提出健全完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)的舉措。

在突破關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品方面，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破極端復(fù)雜環(huán)境試驗(yàn)、可靠性仿真分析、數(shù)字孿生等中試關(guān)鍵技術(shù)和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測(cè)、分析評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性技術(shù)。突破軟硬件產(chǎn)品，推動(dòng)中試軟硬件補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)斷點(diǎn)問(wèn)題，增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

在發(fā)展壯大市場(chǎng)主體方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)能力的儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、設(shè)計(jì)仿真軟件等領(lǐng)域龍頭企業(yè)。不斷增強(qiáng)中試軟硬件產(chǎn)品創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)自主產(chǎn)品在建設(shè)中試線過(guò)程中先行先試，提升中試線系統(tǒng)集成能力。

在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)能力方面，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)，建立健全中試標(biāo)準(zhǔn)體系并發(fā)布一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)保障，建立一批中試發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)庫(kù)。打造專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗(yàn)、懂設(shè)備、懂安全的復(fù)合型人才隊(duì)伍和善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的卓越工程師。