“以前香港市民到廣東游玩一般去一兩個城市，現(xiàn)在港珠澳大橋開通、香港高鐵接駁內(nèi)地高鐵之后，我公司就設(shè)計(jì)了讓香港市民游玩廣東9個城市的線路?！弊蛉?，來自香港的市政協(xié)委員、東瀛游控股有限公司執(zhí)行董事禤國全，對政府工作報(bào)告提出打造香港-佛山1小時經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)容滿懷期待，頻頻點(diǎn)贊：“相信佛山提出開通佛山西站至香港的高鐵線路，構(gòu)建香港-佛山1小時經(jīng)濟(jì)圈，對于兩地都是有利的?！?/span>

　　從2015年粵港澳大灣區(qū)概念首次明確提出，到2016年納入國家“十三五”規(guī)劃，再到2017年首度寫入全國兩會政府工作報(bào)告并簽署粵港澳大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議，舉世矚目的粵港澳大灣區(qū)為包括佛山在內(nèi)的“9 2”城市加快形成全面開放新格局，拉開了新篇章。搶抓機(jī)遇，昨日市長朱偉在作市政府工作報(bào)告時提出“全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”，迅速引起代表委員熱議。

　　摩拳擦掌 擁抱粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇

　　政府工作報(bào)告提出，佛山將全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化與珠江東西兩岸城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)供給等領(lǐng)域合作對接，加強(qiáng)與深圳在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域合作，全面落實(shí)“香港 佛山”合作機(jī)制，建立健全“澳門 佛山”合作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)，打造粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化示范基地等多項(xiàng)舉措。

　　重大機(jī)遇讓佛山各界摩拳擦掌，躍躍欲試。市人大代表、禪城區(qū)委書記劉東豪說，隨著魁奇路等地面交通的打通，地鐵、輕軌等軌道交通的建設(shè)，禪城與港澳、廣深的時空距離大幅縮短，禪城有信心有能力直接對接大灣區(qū)高端創(chuàng)新要素。打通融入大灣區(qū)以及其他區(qū)域的“內(nèi)外筋脈”后，還要進(jìn)一步提升資源共享產(chǎn)業(yè)協(xié)作的水平，尋找定位，主動錯位，主動承接大灣區(qū)先進(jìn)城市技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素溢出效應(yīng)，融入灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)浪潮。

　　南海作為廣佛同城先行區(qū)，市人大代表、市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪表示，再造高質(zhì)量發(fā)展新南海，要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，特別是圍繞“一環(huán)兩站”推進(jìn)廣佛創(chuàng)新同城。其中一環(huán)指“一環(huán)創(chuàng)新圈”，兩站即是佛山西站、廣州南站。廣深港高鐵是大灣區(qū)重要交通軸、創(chuàng)新軸，按照市政府的部署，今年要爭取開通佛山西站到香港的高鐵路線，南海大有可為。

　　黃志豪表示，南海要在繼續(xù)推動交通同城基礎(chǔ)上，發(fā)揮投資118億元的一汽-大眾新能源汽車項(xiàng)目優(yōu)勢，推動廣佛汽車產(chǎn)業(yè)融合。與廣州白云區(qū)的黃金圍聯(lián)動，在里水共建廣佛新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園，打破行政區(qū)域的限制，推動廣佛經(jīng)濟(jì)一體化。

　　市發(fā)展和改革局局長張開機(jī)透露，佛山已專門成立粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提早謀劃編制實(shí)施大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃，攜手大灣區(qū)各城市共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群，努力在更高水平上擴(kuò)大開放作出系統(tǒng)部署。粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃公布后，佛山相關(guān)方案也將對外公布。

　　發(fā)力科技金融　香港優(yōu)勢嫁接佛山制造

　　如何真正將大灣區(qū)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益？市人大代表、順德民建副主委、廣東達(dá)聲律師事務(wù)所主任蘇用和認(rèn)為，佛山擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)該把港澳市場經(jīng)濟(jì)成熟、國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)、科研力量比較強(qiáng)等優(yōu)勢，與廣東腹地廣、市場大、制造業(yè)發(fā)達(dá)、科研實(shí)力雄厚和政府決策力執(zhí)行力強(qiáng)等優(yōu)勢結(jié)合起來。

　　市政協(xié)委員、致公黨市委會秘書長劉致軍也坦言，佛山是大灣區(qū)城市群中的重要先進(jìn)制造業(yè)基地，但在科技創(chuàng)新方面與深圳、廣州、香港，在現(xiàn)代金融業(yè)方面與深圳、香港還有很大差距，亟須深度融入大灣區(qū)城市群的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合中，從大灣區(qū)發(fā)展的大勢中搶抓機(jī)遇，在城市群的融合中壯大自己。

　　劉致軍說，香港擁有40多名兩院院士，4所世界排名前列的高校。佛山應(yīng)制定出臺更細(xì)化、更接地氣的政策措施，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)與香港和國際的科技合作，推進(jìn)大企業(yè)與高?？蒲性核献鲗?shí)現(xiàn)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，更好地把港澳的科研實(shí)力與佛山的廣闊市場及產(chǎn)業(yè)化能力結(jié)合在一起。

　　他建議，佛山在科技創(chuàng)新鼓勵政策方面，應(yīng)該對接好粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、香港國際創(chuàng)新科技中心、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等資源，真正實(shí)現(xiàn)政策疊加效應(yīng)和互補(bǔ)合力，尤其要加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的支持。

　　“2018年香港聯(lián)交所推出新規(guī)，深圳證券交易所也大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革?；谫Y本的逐利本性，這些新規(guī)與靈活性退出渠道都將很大地促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對科創(chuàng)企業(yè)的早期投資與孵化發(fā)展，佛山要充分利用好資本市場，發(fā)揮現(xiàn)代金融對科技創(chuàng)新企業(yè)的助力?！眲⒅萝娬f。

　　大膽改革突破　掃清要素流動的“絆腳石”

　　代表和委員還紛紛指出，佛山要真正在粵港澳大灣區(qū)中發(fā)展壯大，必須實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流、信息流等要素的便捷流動，積極協(xié)助、推動解決“一國兩制”三個關(guān)稅區(qū)條件下制約要素流動的體制機(jī)制障礙。

　　市人大代表，佛山高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任黃文富認(rèn)為，佛山要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，應(yīng)在創(chuàng)新土地開發(fā)機(jī)制上有所突破，釋放土地政策優(yōu)勢。

　　黃文富認(rèn)為，關(guān)于征地拆遷的一些政策，可以考慮留地安置、政府代建等方向，以此實(shí)現(xiàn)土地的連片開發(fā)、儲備，對加速加快平臺建設(shè)非常有好處。同時，要向深圳前海等先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)，放寬招商引資項(xiàng)目的進(jìn)入條件和限制條款。

　　他還建議建立以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向、協(xié)議共建的建設(shè)方式，如政府出地、開發(fā)商代建，從而為建設(shè)孵化器、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供載體支持，吸引更多項(xiàng)目和人才落地。

　　禤國全也指出，粵港澳大灣區(qū)世界級城市群由“9 2”城市組成，各個城市都有自己的文化和習(xí)慣，尤其在一些法律法規(guī)上，各地有較大差異。世界各地的投資者來到粵港澳大灣區(qū)“9 2”城市投資后，如何讓他們在法律法規(guī)上感到方便，安心在投資所在地發(fā)展，這是相關(guān)部門需要深入思考的問題?！袄缭谙M(fèi)支付上，香港市民喜歡用信用卡，而到了內(nèi)地后，有些地方則無法順利使用，應(yīng)開通一些方便到大灣區(qū)觀光投資的國外人士的付款平臺?！?/span>

　　市人大代表、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)黨委副書記黃偉明則建言佛山在水路上進(jìn)一步擴(kuò)容。黃偉明坦言，珠江東岸、西岸現(xiàn)在已經(jīng)開始建設(shè)深中通道，珠海和深圳又提出建設(shè)第二通道。處于東岸和西岸交界的佛山如果還停留于更多依靠陸路運(yùn)輸解決物流問題的階段，將來可能會被邊緣化。

　　黃偉明指出，水路運(yùn)輸能夠有效降低整體運(yùn)輸成本，例如平洲南港貨運(yùn)碼頭已經(jīng)和南沙貨運(yùn)港、鹽田貨運(yùn)港結(jié)成組合港，在平洲上船的貨物，每個貨柜的運(yùn)輸成本可以降400元。他說：“如果佛山能夠利用現(xiàn)有的西江、北江的水路資源，整合佛山所有的港口，對接珠江口外面的深水港，相信對整個佛山制造業(yè)的發(fā)展都有極大的幫助?！?/span>