最新出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的廣東，也率先走出了經(jīng)濟(jì)增長“回暖”行情。2015年廣東GDP增長8%，高于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)。省統(tǒng)計(jì)局分析，這表面是速度走勢的差異，背后是廣東加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式所帶來的強(qiáng)大增長動力支撐的結(jié)果。

       更令人振奮的是，2015年廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出（R&D）占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)2.5％。在這個(gè)衡量經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力的最核心指標(biāo)上取得重大突破，不僅標(biāo)志著廣東進(jìn)入世界創(chuàng)新型地區(qū)行列，更說明創(chuàng)新導(dǎo)向在這片改革開放的熱土上正日益彰顯。廣東的發(fā)展模式正在加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變。

      “新經(jīng)濟(jì)”提供增長新動力

       來自省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年，廣東對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)就超過10%，主要結(jié)構(gòu)性指標(biāo)均有不同程度的提升。在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊時(shí)期，廣東經(jīng)濟(jì)為全國發(fā)展提供了總量速度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的重要支撐。這份為全國提供“兩個(gè)支撐”的優(yōu)秀答卷，很大程度上得益于在“十二五”期間特別是黨的十八大以來將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟(jì)工作的核心位置抓好抓實(shí)。

        省統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告指出，廣東經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)整體平穩(wěn)，相當(dāng)程度上得益于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“新經(jīng)濟(jì)”對經(jīng)濟(jì)增長越來越強(qiáng)勁的拉動力。一方面，新產(chǎn)業(yè)帶動工業(yè)升級態(tài)勢明顯。“十二五”期間，廣東先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)均保持高于整體工業(yè)的增速。

        2015年，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長10.5%，比工業(yè)增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng) ”催生出亮眼的新業(yè)態(tài)。廣東規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長17.6%。

       新商業(yè)模式不斷革新傳統(tǒng)行業(yè)?！犊旃尽分形陌婀嫉?015年中國最佳創(chuàng)新公司50強(qiáng)中，廣深企業(yè)占比高達(dá)38%，涌現(xiàn)出尚品宅配、鉑濤、酷窩等商業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè)。

       省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長向曉梅表示，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的逐步發(fā)力，不僅使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益保持提升，也保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的穩(wěn)定。

       增長動力加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變

       將觀察的座標(biāo)放到更大尺度來看，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是廣東因應(yīng)當(dāng)今國際國內(nèi)發(fā)展形勢和自身發(fā)展階段所作的對“未來往何處去”的解答，尤顯難能可貴。

        2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，中國的外需開始下降，“十二五”時(shí)期又比“十一五”時(shí)期繼續(xù)縮減?？客庑枥瓌咏?jīng)濟(jì)增長日顯乏力。

       此外，過去依靠大規(guī)模投資來拉動高增長的模式也難以為繼，土地等資源瓶頸日益明顯。“十二五”之初，省國土資源廳就有估算，廣東土地供需矛盾更甚于“十一五”，每年建設(shè)用地缺口達(dá)10萬畝。

       顯然，隨著中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，過去支撐廣東經(jīng)濟(jì)高速增長的要素條件與市場環(huán)境已發(fā)生明顯改變。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是新階段廣東發(fā)展的必然選擇，也是關(guān)系廣東長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一仗。

       廣東決策層對此有著清醒而堅(jiān)定的認(rèn)識，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為廣東工作的總抓手和核心戰(zhàn)略，先后出臺實(shí)施了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》以及建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、改革科技人員職稱評審制度等12條高含金量的創(chuàng)新政策。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，目前已初見成效。截至2015年底，廣東擁有珠三角和深圳兩個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，擁有國家級高新區(qū)11個(gè)，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25家，1700多家產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，催生了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮。

       創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動初顯威力。一方面，廣東區(qū)域創(chuàng)新體系加快成型成熟，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二；另一方面廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其他要素的依賴程度也在下降、要素利用率明顯提升。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，廣東GDP年均增長8.5%、超出預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，固定資產(chǎn)投資增速卻從2010年的20.7%下降到2015年的15.8%；全省單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值也由2010年的2.37億元/平方公里提升至2015年的3.46億元/平方公里，升幅達(dá)46%。

       可以說，廣東以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為核心戰(zhàn)略和總抓手，不僅在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速保持中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端的“雙中高”目標(biāo)上初見成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢也日益明顯。

       創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁十足

       春風(fēng)先發(fā)苑中梅，櫻杏桃梨次第開。R&D支出占GDP比和技術(shù)自給率兩大先行指標(biāo)在2015年雙雙跨過關(guān)鍵拐點(diǎn)，更預(yù)示著廣東創(chuàng)新驅(qū)動之春在加快到來。

       統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，廣東研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)計(jì)超過1800億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2010年的1.76%提升到2.5%。全省技術(shù)自給率也從2010年的63.5%提高到2015年的71%。

       通過橫向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn)，目前中國研發(fā)投入總量已超歐盟，僅次于美國；去年研發(fā)投入強(qiáng)度超過2%，并計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)2.5%的目標(biāo)。其中，廣東是繼北京、上海、天津等直轄市后，首批跨過2.5%關(guān)鍵拐點(diǎn)的省份。

       教育部長江學(xué)者、南京大學(xué)教授劉志彪表示：“研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%、技術(shù)自給率達(dá)到70%，意味著該經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入創(chuàng)新型地區(qū)行列。”省社科院院長王珺則指出：“研發(fā)投入的快速上升，表明創(chuàng)新導(dǎo)向越來越明顯”。

       不僅如此，截至2015年，廣東科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57%；有效發(fā)明專利量達(dá)138878件，連續(xù)6年居全國第一；全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.1萬家。目前，廣東已在超材料、云計(jì)算集成與應(yīng)用、干細(xì)胞、基因測序、新一代移動通訊技術(shù)、新型光電顯示、數(shù)字音視頻等領(lǐng)域取得了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，呈現(xiàn)出加快趕超甚至引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之勢。

       而根據(jù)規(guī)劃，到2020年，廣東R&D投入占GDP比重將達(dá)2.8%，技術(shù)自給率超過75%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1.5萬家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%；到2030年，廣東R&D投入占GDP比重更將超過3.5%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計(jì)將超2萬家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過70%。

       隨著創(chuàng)新投入的逐步增加，創(chuàng)新主體的持續(xù)活躍，創(chuàng)新能力的不斷提高，廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁十足。省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋表示，展望未來，創(chuàng)新對廣東經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的支撐引領(lǐng)作用將不斷增強(qiáng)。