過去十年，越織越密的高鐵網(wǎng)宛如一道絢麗的絲帶，將越來越多城市緊密串聯(lián)起來。

　　一張車票、一列高鐵，快速拉近的不僅是時空的距離，更深刻改變著中國的經(jīng)濟地理。

　　“地理決定命運曾是形容這個世界的最著名的格言之一，但是現(xiàn)在隨著全球交通、通信和能源基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，互聯(lián)互通正在決定命運?！痹凇冻壈鎴D》一書中，美國經(jīng)濟學(xué)家帕拉格·康納這樣描述全球供應(yīng)鏈、超級城市與新商業(yè)文明的崛起。他表示，全球基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展使得世界從割裂走向互聯(lián)，區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易不斷發(fā)展，各個城市之間連通程度也在不斷加深。

　　7月5日至6日，泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)工作現(xiàn)場會暨第四屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議將在佛山南海召開。筆者日前深入粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶沿線13座城市走訪發(fā)現(xiàn)，自2015年首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議召開以來，粵桂黔三省區(qū)依托高鐵網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資本、技術(shù)、人才等要素的跨區(qū)域加速流動。

　　從加快規(guī)劃建設(shè)的粵港澳大灣區(qū)到不斷深化合作的粵桂黔，一條高鐵經(jīng)濟帶的新脈動正在打開全新的發(fā)展時空。

　　十年再出發(fā)??跑在高鐵上的城市合作

　　高鐵一響，黃金萬兩。從2008年中國第一條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路——京津城際鐵路通車運營至今，在過去十年時間里，中國高鐵從無到有，開啟了人類交通史的新傳奇。截至2017年底，中國鐵路運營里程達到12.7萬公里，其中高速鐵路運營里程突破2.5萬公里，占世界高鐵總量的三分之二。

　　按照國家發(fā)改委等部門出臺的規(guī)劃，到2025年，中國高速鐵路通車?yán)锍虒⑦_到3.8萬公里，里程幾乎翻番，并形成“八縱八橫”的高鐵網(wǎng)，把高鐵鋪在更廣袤的土地上。

　　歷史告訴我們，任何一個國家鐵路大發(fā)展的時代，都是伴隨著工業(yè)化和制造業(yè)發(fā)展的巨大飛躍。19世紀(jì)末，美國鋪設(shè)多條貫通大陸的鐵路線，掀起了一場經(jīng)濟地理革命，不僅通過促進工業(yè)化來帶動城市化，更通過提供便捷的交通運輸服務(wù)來加速經(jīng)濟和人口重心向城市轉(zhuǎn)移。而現(xiàn)在，穿梭在中國大地上的高鐵，同樣改變著中國的經(jīng)濟地理版圖。

　　十年來，高鐵成網(wǎng)，運能提升。沿著高鐵軌道，資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素互聯(lián)互通，原有的塊狀中心輻射型城市群邁向帶狀城市群。以京滬高鐵為例，這條1300多公里的線路，貫穿了四省三市，將東部環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、魯南經(jīng)濟圈、安徽省會經(jīng)濟圈連成了一片，積極推動了沿線人流、物流、信息流和資金流的交流。

　　依靠發(fā)達的鐵路網(wǎng)絡(luò)，居民跨越雙城的生活、企業(yè)跨越雙城的布局變得更加普遍。

　　在位于柳州的粵桂黔產(chǎn)業(yè)合作園，廣西締之美物業(yè)管理有限公司董事長李勝云說：“高鐵促進了柳州和珠三角的交流，給園區(qū)發(fā)展帶來了很大的幫助?！眱赡昵?，李勝云帶著一批公司的骨干，從深圳乘著高鐵來到柳州，并把珠三角對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理經(jīng)驗帶到了柳州。

　　目前，整個粵桂黔產(chǎn)業(yè)合作園已經(jīng)引進了27家企業(yè)。其中不少企業(yè)為五菱寶駿汽車、柳汽東風(fēng)汽車配套，此外還有智能制造、液晶數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)汽車座椅的廣州市騰美皮具實業(yè)有限公司將整個企業(yè)總部和研發(fā)團隊搬到了柳州，縮短運輸距離和高鐵開通是影響企業(yè)決策的關(guān)鍵。

　　跑在高鐵上的城市合作，正在開啟新的時空。

　　高鐵沿線1.5—2個小時可達區(qū)域為經(jīng)濟影響區(qū)域，隨著高鐵的逐步提速，要素流動的范圍正在逐步擴大，最終形成廣覆蓋的網(wǎng)狀城市群結(jié)構(gòu)。

　　粵桂黔合作??被高鐵改變的經(jīng)濟帶

　　載滿玻璃瓶子的大貨車徐徐駛出南寧粵玻實業(yè)有限公司廠區(qū)大門?！斑@些瓶子將運回到廣東，出現(xiàn)在廣東人的廚房里、餐桌上?！蹦蠈幓洸崢I(yè)有限公司總經(jīng)理梁君說。

　　南寧粵玻實業(yè)有限公司位于南寧市的廣西—東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，而其總部粵玻集團，則在4小時高鐵車程距離外的佛山。

　　自2014年底南廣高鐵開通運營以來，南寧的“粵”字頭企業(yè)不斷增加。

　　在南寧工信委的招商“成績單”上，南寧從廣東引進了源正汽車、海王集團、研祥集團、佳微電子、美鵬機械設(shè)備、深圳魯粵盛科技、四通電子科技、科利亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等一批先進產(chǎn)業(yè)企業(yè)，逐步推動電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點產(chǎn)業(yè)從“填空”到集群發(fā)展。

　　不同于空港經(jīng)濟帶來具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群，縱橫交織的高鐵，改變的是資源配置和經(jīng)濟組織的方式。隨著貴廣、南廣高鐵建設(shè)和運營，在南寧、貴陽為代表的桂黔地區(qū)，與廣東的產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為當(dāng)?shù)氐摹盁嵩~”，粵桂黔經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作在短短三年里不斷向縱深推進。

　　2015年9月22日，首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶投資洽談會在廣東佛山舉行，達成合作項目71個，投資總額超千億元。

　　2016年10月9日，第二屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議暨廣西園建設(shè)工作現(xiàn)場會在廣西柳州召開，達成合作項目80個，總投資額超過1523億元。

　　2017年8月8日，第三屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議暨粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（貴州園）建設(shè)工作現(xiàn)場會在貴州都勻舉行，13個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作項目現(xiàn)場簽約，13個市（州）的創(chuàng)新協(xié)作進一步提速。

　　一年一臺階，一步一跨越。粵桂黔三省區(qū)合作項目涵蓋工業(yè)、高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融合作、文化旅游等各個領(lǐng)域，呈現(xiàn)出百花齊放的生動局面。

　　高鐵沿線，一批新的產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)嶄露頭角，為高鐵經(jīng)濟帶注入活力。

　　6月8日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（桂林）廣西園正式揭牌，將大力推動園區(qū)電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。目前，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)已經(jīng)形成廣東園、廣西園、貴州園的“一區(qū)三園”發(fā)展格局。

　　貴港市區(qū)，一輛輛嶄新的綠色公交平穩(wěn)駛過，它們都是“貴港造”。作為全廣西區(qū)唯一一個縣縣通高鐵的城市，貴港的發(fā)展是粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作催生的典型樣本。僅僅3年時間，一個超百億級的新能源汽車（電動車）產(chǎn)業(yè)在貴港落地生根。

　　“緊緊抓住粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶帶來的新機遇，我們制定了招商引資3年攻堅計劃，積極面向廣東招商引資，2015—2017年這3年累計簽署的項目數(shù)和金額已超過過去10年?！痹撌型顿Y促進局相關(guān)負責(zé)人說。

　　位于廣西賀州市的黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)游人如織。在這里，來自廣東的南方廣播影視傳媒集團、上市企業(yè)嶺南股份已經(jīng)宣布將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)投資額達數(shù)十億元的旅游項目。

　　高鐵正在讓賀州與珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)不斷拉近距離。2015年以來，賀州共引進廣東投資項目611個，投資總額688.92億元，到位資金530.74億元。

　　從加快規(guī)劃建設(shè)的粵港澳大灣區(qū)到向縱深推進的粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶，區(qū)域的發(fā)展正在跨越傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟，成為中國經(jīng)濟增長的動力。

　　“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶的持續(xù)發(fā)展，有利于推動粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技、人才等資源向粵西北及桂黔地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，同時也將吸引粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶沿線地區(qū)的高端要素向粵港澳大灣區(qū)集聚?！敝猩酱髮W(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系副主任梁育填副教授說。

　　新未來開啟??鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的協(xié)作共贏

　　在大受游客追捧的桂林龍勝梯田，梯田層層疊疊泛著綠意，清水灌滿田面，映著微光。這是大自然的饋贈，也是當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毜某晒?

　　過去，這里曾經(jīng)是一個不通公路、不通電的典型貧困村。本世紀(jì)初，平安村在政府引導(dǎo)下，調(diào)動全村群眾的積極性大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，越來越多群眾開辦旅館、飯店，從事導(dǎo)游、銷售土特產(chǎn)等旅游服務(wù)，貧困人口不斷減少。

　　高鐵的開通加速了這一進程。2015年，當(dāng)?shù)剡€有貧困戶22戶，共83人，貧困發(fā)生率為9.78%。2015年也正是南廣、貴廣高鐵通車的第一個整年。此后，在不斷發(fā)展的旅游業(yè)帶動下，2017年底的平安村貧困發(fā)生率已降至1.4%。

　　在太平寨，廖代娜在觀景平臺上租了一個小小的門臉，開了一個飲品店，提供鮮榨的果汁、奶茶和咖啡。她的父母在村里經(jīng)營著民宿，四層樓、十幾間房，規(guī)模不大，但是對于一個普通的山村家庭來說，已經(jīng)能夠帶來不錯的收入。這也是龍脊梯田景區(qū)內(nèi)不少村民的選擇。

　　風(fēng)馳電掣的高鐵宛如一條金絲帶，將散落的名山、名湖、名城、名村串聯(lián)起來，讓越來越多的貧困山村和旖旎風(fēng)景走向全國市場。“八橫八縱”的高鐵路網(wǎng)，開啟中國城鄉(xiāng)發(fā)展的新未來。

　　在貴州省黔東南州黎平縣的肇興侗寨，這里離從江高鐵站僅10分鐘車程。作為在貴廣高鐵貴州段沿線中，距離高鐵站最近的一個民族風(fēng)情文化景區(qū)，在高鐵開通后，肇興侗寨正吸引著越來越多的珠三角游客前往。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，肇興侗寨2017年游客已經(jīng)突破了130萬人次，游客數(shù)量呈穩(wěn)步上升的趨勢。

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的背景下，侗族大歌更是成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏囊环N文化資源，不斷吸引外來游客，越來越多的本地外出者也選擇了回歸。

　　陸秀引是土生土長的肇興侗寨人，已經(jīng)在表演團里待了三年?！皝肀硌輬F之前就是在家?guī)『ⅰ⒆鲛r(nóng)活，現(xiàn)在每個月能掙兩三千塊錢補貼家用，年收入增加了，生活也變得越來越好?！标懶阋f。

　　在南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)趙坐村白馬莊，一座座塑料大棚里養(yǎng)殖著淡水龍蝦，幾個村民正忙著采摘套種的水芹菜。項目負責(zé)人潘健章是粵桂兩省區(qū)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目（九江）基地主任，他牽頭在上林縣成立了廣西澳益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展高值漁扶貧產(chǎn)業(yè)，采用“公司 金融 合作社 貧困戶”的合作模式幫扶貧困戶。

　　每年，一大批貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人坐著高鐵，從南寧到佛山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。“貧困村要擺脫貧困，必須要有產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶有致富的渠道，而貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須要有龍頭企業(yè)、經(jīng)濟能力、帶頭人?！迸私≌抡f。

　　從肇興侗寨到上林縣的貧困村，高鐵經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興的共振正在激發(fā)出更強大的發(fā)展動能。密密匝匝的高鐵網(wǎng)猶如一雙“無形之手”，正在把從未向全國洞開的偏遠或者貧困地區(qū)的諸多資源，托舉到全國市場中。

　　作為一種財富的賦能工具，不斷延伸的高鐵，正在加速偏遠與貧困的消失。

　　“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶的建設(shè)將華南經(jīng)濟和西南經(jīng)濟聯(lián)系在一起，帶動高鐵沿線城市的開放共贏。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，做好粵桂黔這篇文章，對于區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

　　貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長馬紅梅說，高鐵為粵桂黔三地帶來奔涌的人流、物流、資金流、信息流，深化區(qū)域合作促進協(xié)同共贏已成為大勢所趨。

　　■數(shù)讀

　　全長577.1公里的南廣高鐵，始于廣西南寧市，途經(jīng)貴港、梧州、云浮、肇慶、佛山，終至廣東廣州市。

　　全長857公里的貴廣高鐵，始于貴州貴陽市，途經(jīng)黔南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、柳州、桂林、賀州、肇慶、佛山，終至廣州。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣西園采取雙園模式，分別在柳州、桂林建設(shè)。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣西園（柳州）由柳東新區(qū)管委會承擔(dān)廣西園建設(shè)職能?？傮w規(guī)劃中，（柳州）廣西園分為主體區(qū)和拓展區(qū)，其中兩個主體區(qū)為柳州汽車城組團和高鐵商貿(mào)區(qū)組團，總用地面積約290平方公里。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（桂林）廣西園的規(guī)劃范圍面積約133平方公里。產(chǎn)業(yè)園分為智慧產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、配套商住區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥、智能制造裝備、生態(tài)觀光、旅游康養(yǎng)、金融服務(wù)八類產(chǎn)業(yè)。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)

　　為充分對接和融入國家“一帶一路”建設(shè)，深化泛珠三角區(qū)域合作創(chuàng)新，落實貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議，粵桂黔三?。▍^(qū)）以“一區(qū)三園”（粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣東園、廣西園、貴州園）的形式，共同推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)建設(shè)。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)貴州園以“一園三區(qū)”形式建設(shè)，分別在貴陽市、黔南州和黔東南州選址建設(shè)貴州園A區(qū)、B區(qū)和C區(qū)。

　　A區(qū)主要在觀山湖區(qū)（以高鐵貴陽北站及東站為中心），是黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和全省經(jīng)濟社會發(fā)展龍頭的重要組成部分，肩負著全省的引領(lǐng)發(fā)展使命，且作為西南陸路交通樞紐的重要組成部分。

　　B區(qū)在都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，與都勻市共同構(gòu)成貴州南部發(fā)展中心，肩負著打造貴州南部區(qū)域增長極、帶動區(qū)域發(fā)展的使命。

　　C區(qū)在省級開發(fā)區(qū)貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是貴州以大健康為特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和未來次區(qū)域經(jīng)濟增長點。

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣東園以佛山國家高新區(qū)南海園為主體區(qū)，面積約92平方公里；核心區(qū)即佛山西站樞紐新城，面積約8.58平方公里；拓展區(qū)包括佛山國家高新區(qū)禪城、順德、高明、三水等四個分園。同時，廣東省人民政府同意試驗區(qū)云浮分園建設(shè)。

　　試驗區(qū)戰(zhàn)略定位為“一個平臺、兩個空間”。一個平臺即泛珠三角區(qū)域合作平臺，“兩個空間”即珠三角輻射大西南的“前沿陣地”和大西南融入珠三角的“橋頭堡”。功能定位上將建成五個區(qū)：高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展先行區(qū)、粵桂黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作集聚區(qū)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、珠三角西部綜合交通物流樞紐區(qū)和新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新建設(shè)示范區(qū)。

　　■大事記

　　2014年12月

　　泛珠新干線貴廣、南廣高鐵開通，粵桂黔三?。▍^(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚貴陽共同謀劃建設(shè)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，三?。▍^(qū)）政府省長（主席）簽署合作框架協(xié)議，正式開啟粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。

　　2015年3月

　　粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)納為廣東省重點建設(shè)項目；同時納入廣東省“十三五”規(guī)劃。

　　2015年7月

　　《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）發(fā)展總體規(guī)劃（2015—2030年）》經(jīng)廣東省政府常務(wù)會議審議并原則通過。

　　2015年8月

　　廣東省政府批準(zhǔn)實施《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）發(fā)展總體規(guī)劃（2015—2030年）》。

　　2015年9月

　　試驗區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會暨首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議、首屆投資洽談會等系列活動在佛山舉辦。

　　2016年3月

　　國務(wù)院《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》提出：“大力推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)建設(shè)”，試驗區(qū)納入國家級發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2016年4月

　　廣東省政府同意設(shè)立粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）管委會。

　　2016年10月

　　第二屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議在廣西柳州召開，試驗區(qū)（廣西園）啟動建設(shè)。

　　2016年12月

　　試驗區(qū)舉辦粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶促進民間投資大會，成立7大行業(yè)聯(lián)盟，開啟粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)新階段。

　　2017年6月

　　《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）發(fā)展總體規(guī)劃（2015—2030年）實施方案》經(jīng)省政府同意印發(fā)實施，強化省、市、區(qū)共建合力。

　　2017年8月

　　試驗區(qū)重要載體——佛山西站建成通車。同月，第三屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議在貴州省黔南州召開，試驗區(qū)（貴州園）啟動建設(shè)，試驗區(qū)“一區(qū)三園”建設(shè)格局初步成形。