佛山改革探索再次登陸央視。1月2日晚，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出專(zhuān)題節(jié)目《佛山：百姓的“大數(shù)據(jù)”福利》，聚焦佛山大數(shù)據(jù)應(yīng)用的改革探索。其中，禪城、南海在數(shù)字政務(wù)方面的探索獲重點(diǎn)關(guān)注。

    佛山市市長(zhǎng)朱偉在受訪中表示，佛山已成立數(shù)字政府建設(shè)管理局，以進(jìn)一步打通以往各個(gè)數(shù)據(jù)之間的障礙和瓶頸，統(tǒng)籌各部門(mén)信息化建設(shè)。

    激活3億條“沉睡”數(shù)據(jù)為市民謀福利

    數(shù)據(jù)統(tǒng)籌應(yīng)用給市民帶來(lái)的便利，在佛山越來(lái)越明顯。

    市民譚燕青通過(guò)禪城最新實(shí)施的無(wú)紙化入學(xué)系統(tǒng)，兩天左右就知道小孩入學(xué)申請(qǐng)是否通過(guò)，她在受訪中說(shuō)，“如果是改革之前，往往要等上幾個(gè)月才知道最后的結(jié)果?！?

    在禪城，打通和激活“沉睡”數(shù)據(jù)，提升行政審批效率和公共服務(wù)質(zhì)量的效應(yīng)正在凸顯。比如教育領(lǐng)域，過(guò)去的線下串聯(lián)審批變成線上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同審批、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)審批、容缺審批，新生入學(xué)報(bào)名，家長(zhǎng)需要跑公安、房管、社保等多個(gè)部門(mén)，反復(fù)提交身份證、戶口本、計(jì)生等多種證明材料?，F(xiàn)在，家長(zhǎng)可以直接在網(wǎng)上無(wú)紙化報(bào)名，系統(tǒng)自動(dòng)完成戶籍地址、居住證年限、計(jì)生審核結(jié)果等信息對(duì)接。

    禪城區(qū)委書(shū)記劉東豪說(shuō)，“我們不斷問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，在什么情況下可以做到無(wú)條件審批，禪城區(qū)通過(guò)比對(duì)大量的行政服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并把它們轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)的信息化流程。”為了解決群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、效率低、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，自2014年3月開(kāi)始，禪城以“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一門(mén)式”改革）為突破口，構(gòu)建“一窗辦多件事、辦事不用求人”的政務(wù)服務(wù)新方式，打破“信息孤島”，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

    據(jù)了解，禪城“一門(mén)式”主系統(tǒng)對(duì)群眾辦事過(guò)程的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集，沉淀了113萬(wàn)個(gè)體的3億多條數(shù)據(jù)，并據(jù)此建立自然人庫(kù)，對(duì)證明材料、表格樣式和范例進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)推廣，推行“表單云”和自助填表系統(tǒng)。數(shù)據(jù)打通和激活后，目前已實(shí)現(xiàn)183個(gè)表格自助填寫(xiě)，108份申請(qǐng)材料取消和48種材料可反復(fù)使用。

    數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)和政府科學(xué)決策

    統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理、破解“信息孤島”，既讓政務(wù)服務(wù)更為精準(zhǔn)，也讓政府決策更為科學(xué)、高效。

    禪城在制定2015年民生實(shí)事計(jì)劃過(guò)程中，確定的殘疾人康復(fù)就業(yè)、失業(yè)再就業(yè)等事項(xiàng)，就是通過(guò)“一門(mén)式”平臺(tái)沉淀的數(shù)據(jù)分析得出。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和最新數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，禪城及時(shí)掌握業(yè)務(wù)辦理情況，找準(zhǔn)群眾和企業(yè)的個(gè)性化需求，適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)強(qiáng)化和流程優(yōu)化方向。

    佛山大數(shù)據(jù)政務(wù)改革是個(gè)不斷成長(zhǎng)的有機(jī)體，大數(shù)據(jù)幫助政務(wù)改革找準(zhǔn)著力點(diǎn)，對(duì)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行自我提升和優(yōu)化。以禪城大數(shù)據(jù)應(yīng)用為例，2017年禪城運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立IMI身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)群眾在移動(dòng)終端即可完成基本信息的錄入、申請(qǐng)表格的填寫(xiě)和申請(qǐng)材料的上傳，工作人員審核通過(guò)后將結(jié)果以電子形式或者快遞實(shí)物送到群眾手中，目前已試運(yùn)行第一批具有代表性的5大類(lèi)20個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”。

    此外，禪城還定期推動(dòng)“一門(mén)式”巡檢，鎮(zhèn)街和部門(mén)在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)立足自身實(shí)際尋找創(chuàng)新項(xiàng)目和突破口，倒逼各職能部門(mén)和鎮(zhèn)街主動(dòng)革新。對(duì)一些創(chuàng)新項(xiàng)目在小范圍探索、修正成熟之后，推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目迅速落地并復(fù)制推廣，形成了累積效應(yīng)。如南莊鎮(zhèn)在全省率先試點(diǎn)自然人業(yè)務(wù)信任審批、石灣鎮(zhèn)街道試點(diǎn)網(wǎng)上辦事窗口建設(shè)、張槎街道開(kāi)通自助取證、祖廟街道依托大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)“e表通”系統(tǒng)等探索，已在全區(qū)推廣。區(qū)級(jí)自然人全生命周期服務(wù)、創(chuàng)新人才“一門(mén)式”綜合服務(wù)、臨時(shí)身份證三分鐘立等可取等創(chuàng)新成果，已逐漸成為市民便捷生活的常態(tài)化體驗(yàn)。

    在信息化建設(shè)的先行區(qū)南海，數(shù)據(jù)統(tǒng)籌應(yīng)用的正面效應(yīng)也愈發(fā)凸顯。2014年，南海就組建了全國(guó)首個(gè)縣區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局，并建立了區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)目錄，探索數(shù)據(jù)共享。此次專(zhuān)題節(jié)目顯示，南海區(qū)檢察院反貪局將數(shù)據(jù)共享的成果應(yīng)用到反貪工作中，打破了原有搜集信息流程耗時(shí)長(zhǎng)、信息難以全面等局面，依照大數(shù)據(jù)捕捉線索，開(kāi)拓全新辦案通道，讓腐敗無(wú)所藏身。