工業(yè)和信息化部辦公廳

關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(試行)》的通知

工信廳企業(yè)〔2024〕75號(hào)

01

中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（區(qū)域）

1.“小巨人”企業(yè)發(fā)展指數(shù)平均得分

指按照中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(企業(yè))，對(duì)某一區(qū)域內(nèi)的“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)得分平均值(上年末)。

計(jì)算方法：簡(jiǎn)單算術(shù)平均。

2.專精特新中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)平均得分

指按照中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(企業(yè))，對(duì)某一區(qū)域內(nèi)的省級(jí)專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)得分平均值(上年末)。

計(jì)算方法：簡(jiǎn)單算術(shù)平均。

3.“小巨人”企業(yè)推薦及復(fù)核通過(guò)率

指上年末某一區(qū)域內(nèi)推薦參加新申報(bào)“小巨人”企業(yè)的通過(guò)率，以及推薦參加復(fù)核的“小巨人”企業(yè)的復(fù)核通過(guò)率。

計(jì)算方法：通過(guò)的“小巨人”企業(yè)數(shù)量/推薦的“小巨人”企業(yè)數(shù)量 復(fù)核通過(guò)的“小巨人”企業(yè)數(shù)量/推薦參加復(fù)核的“小巨人”企業(yè)數(shù)量。

4.專精特新中小企業(yè)抽查合格率

指上年末在工信部組織的對(duì)專精特新中小企業(yè)抽查工作中，某一區(qū)域的抽查合格率。

計(jì)算方法：抽查通過(guò)數(shù)量/抽查總數(shù)量。

5.被評(píng)價(jià)企業(yè)成長(zhǎng)為上市企業(yè)/制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量

計(jì)算方法：匯總統(tǒng)計(jì)上年末某一區(qū)域內(nèi)被評(píng)價(jià)企業(yè)成長(zhǎng)為上市企業(yè)數(shù)量、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量。

6.被評(píng)價(jià)企業(yè)中瞪羚企業(yè)/獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量

2024年暫不涉及。

計(jì)算方法：匯總統(tǒng)計(jì)某一區(qū)域內(nèi)上年末被評(píng)價(jià)企業(yè)中瞪羚企業(yè)數(shù)量、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量。

7.“四上”中小企業(yè)戶數(shù)

“四上”中小企業(yè)是指一定規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類(lèi)規(guī)模以上中小企業(yè)的統(tǒng)稱。

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)“四上”中小企業(yè)戶數(shù)。

8.每千戶中小企業(yè)中“四上”中小企業(yè)戶數(shù)

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)“四上”中小企業(yè)戶數(shù)*1000/該區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)戶數(shù)。

9.優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)戶數(shù)

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)(專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量*20 專精特新中小企業(yè)數(shù)量*2 創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量*1 科技型中小企業(yè)數(shù)量*1)。

10.每千戶中小企業(yè)中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)戶數(shù)

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)(專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量*20 專精特新中小企業(yè)數(shù)量*2 創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量*1 科技型中小企業(yè)數(shù)量*1)*1000/該區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)戶數(shù)。

11.國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量的統(tǒng)計(jì)匯總。

12.高層次人才的引育水平

計(jì)算方法：入選制造業(yè)人才支持計(jì)劃、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等項(xiàng)目以及獲得全國(guó)工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才大賽獎(jiǎng)項(xiàng)、卓越工程師能力評(píng)價(jià)等級(jí)以上人才數(shù)量(如有政策支持期，則計(jì)算支持期內(nèi)人才數(shù)量)，對(duì)入選(獲評(píng))上述人才項(xiàng)目進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。

13.中小企業(yè)服務(wù)工作情況

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)國(guó)家中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)(基地)數(shù)量(2024年不涉及)、中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率。

14.推動(dòng)大中小企業(yè)融通情況

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域在部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)“活動(dòng)信息平臺(tái)”模塊發(fā)布的大中小企業(yè)融通對(duì)接場(chǎng)次數(shù)量及成效(2024 年不涉及)、參加工業(yè)和信息化部大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”活動(dòng)，成功發(fā)榜和揭榜的企業(yè)數(shù)量

15.融資支持工作情況

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)專精特新中小企業(yè)在新三板、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)數(shù)量、區(qū)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)貸款余額、區(qū)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)加權(quán)平均利率，其中，加權(quán)平均利率為逆向指標(biāo)，測(cè)算時(shí)作相應(yīng)處理。

16.中小企業(yè)就業(yè)工作情況

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域在中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)”專區(qū)發(fā)布崗位的中小企業(yè)數(shù)量、發(fā)布職位數(shù)量。

17.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型參與情況

計(jì)算方法：上年末某區(qū)域參加中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型自評(píng)測(cè)企業(yè)數(shù)量。

02

中小企專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（企業(yè)）

1.從事細(xì)分市場(chǎng)年限

指企業(yè)從事某一細(xì)分市場(chǎng)的年限。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)從事細(xì)分市場(chǎng)的時(shí)間

2.細(xì)分行業(yè)營(yíng)業(yè)收入排名

指企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在同行業(yè)專精特新中小企業(yè)中的排名，使用近三年數(shù)據(jù)均值消除企業(yè)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)影響。

計(jì)算方法：與其他同行業(yè)專精特新中小企業(yè)相比，企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入排名均值。

3.發(fā)明專利集中度

指企業(yè)所擁有的授權(quán)發(fā)明專利在同一大類(lèi)的集中程度。

計(jì)算方法：截至上年末，發(fā)明專利集中度=

其中，x表示企業(yè)發(fā)明專利（只考慮企業(yè)為第一專利權(quán)人的發(fā)明專利，下同）總數(shù)，xi表示企業(yè)在i大類(lèi)（基于IPC分類(lèi)號(hào)）的專利數(shù)量。

4.主持或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

指企業(yè)主持或制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)主持制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*5十主持制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*3 參與制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*2十參與制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)*1。

5.人均營(yíng)業(yè)收入超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的人均營(yíng)業(yè)收入超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)的平均水平情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年人均營(yíng)業(yè)收入均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年人均營(yíng)業(yè)收入均值。 其中，人均營(yíng)業(yè)收入=營(yíng)業(yè)收入1年平均從業(yè)人數(shù)。

6.凈資產(chǎn)收益率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年凈資產(chǎn)收益率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年凈資產(chǎn)收益率均值。 其中，凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/期末凈資產(chǎn)。

7.成本利潤(rùn)率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的成本利潤(rùn)率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年成本利潤(rùn)率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年成本利潤(rùn)率均值。 其中，成本利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/產(chǎn)品銷(xiāo)售成本。

8.銷(xiāo)售和管理費(fèi)用率超出行業(yè)均值情況

本指標(biāo)為逆向指標(biāo)。 指企業(yè)的銷(xiāo)售和管理費(fèi)用率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計(jì)算方法：截至上年末，(企業(yè)近三年銷(xiāo)售費(fèi)用均值 企業(yè)近三年管理費(fèi)用均值)/企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入均值-(同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年銷(xiāo)售費(fèi)用均值 同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年管理費(fèi)用均值)/同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入均值。

9.企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況

指企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況，反映企業(yè)質(zhì)量管理水平。

計(jì)算方法：

A.獲得國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)或者質(zhì)量管理能力等級(jí)獲評(píng)為卓越級(jí)，得 10分；

B.獲得省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)或者質(zhì)量管理能力等級(jí)獲評(píng)為預(yù)防級(jí)，得5分；

C.質(zhì)量管理能力等級(jí)獲評(píng)為保證級(jí)，得3分；

D.獲得ISO9001等管理體系認(rèn)證或者質(zhì)量管理能力等級(jí)獲評(píng)為檢驗(yàn)級(jí)，得1分；

E.其他，得0分。

以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

10.產(chǎn)品獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證情況

指企業(yè)產(chǎn)品獲得發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證情況，包含我國(guó)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

計(jì)算方法：

A.獲得發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，得 10分；

B.未獲得，得0分。

以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

11.毛利率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)毛利潤(rùn)超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年毛利率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年毛利率均值。

其中，毛利率=(營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本)/營(yíng)業(yè)收入。

12.數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)得分/獲得智能工廠、5G工廠等稱號(hào)/兩化融合發(fā)展水平/通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)

指企業(yè)依據(jù)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》進(jìn)行自測(cè)的結(jié)果超出行業(yè)自測(cè)結(jié)果平均水平情況。

計(jì)算方法：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)得分。如企業(yè)獲得部智能工廠、5G工廠等稱號(hào)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景入選企業(yè)、兩化融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)得分90分以上或通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)，該項(xiàng)指標(biāo)得分記為滿分。

13.獲得綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色產(chǎn)品、能效/水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)等稱號(hào)，符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件

指企業(yè)獲得以上稱號(hào)，符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件。

計(jì)算方法：獲得以上稱號(hào)加 0.5分。

14.PCT 專利數(shù)量

指企業(yè)擁有的PCT 專利數(shù)量。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)擁有的PCT專利總數(shù)。

15.研發(fā)投入

指企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入總額。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年研發(fā)投入均值。

16.研發(fā)投入占比

指企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近三年研發(fā)投入占比均值。

17.發(fā)明專利數(shù)量(加權(quán))

指企業(yè)擁有的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量。為了考察企業(yè)近年以來(lái)的發(fā)明創(chuàng)新成果，對(duì)近三年獲得的發(fā)明專利賦予更高權(quán)重。

計(jì)算方法：截至上年末，近三年獲得的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量*2 其他年份獲得的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量。

18.發(fā)明專利網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)度中心度

指企業(yè)擁有的授權(quán)發(fā)明專利在發(fā)明專利引用網(wǎng)絡(luò)中的點(diǎn)度中心度情況。

計(jì)算方法：

其中，xij為企業(yè)各項(xiàng)專利在發(fā)明專利引用網(wǎng)絡(luò)的連邊數(shù)量。

19.研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平

指企業(yè)所建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)情況。

計(jì)算方法為:

A.擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，得 10分；

B.擁有省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，得5分；

C.自建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，得3分；

D.其他，得0分。以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

20.研發(fā)人員數(shù)量及占比

指企業(yè)擁有的研發(fā)人員數(shù)量。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)及占員工人數(shù)比重。

21.營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均值。

22.利潤(rùn)增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)利潤(rùn)增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年利潤(rùn)增長(zhǎng)率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年利潤(rùn)增長(zhǎng)率均值。

23.凈資產(chǎn)增速超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)凈資產(chǎn)增速超出行業(yè)均值情況。

計(jì)算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年凈資產(chǎn)增速均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年凈資產(chǎn)增速均值。

來(lái)源：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》的通知（工信廳企業(yè)〔2024〕75號(hào)）