“《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)和之前的系列文件一脈相承,但它又是更高層次的部署,是對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的頂層設(shè)計?!笨萍疾炕鹁嬷行狞h委書記翟立新表示。
5月19日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《綱要》,提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標(biāo),并做出具體部署。
翟立新參與了《綱要》前期調(diào)研和制定工作。在他看來,《綱要》體現(xiàn)了當(dāng)前與長遠的結(jié)合、改革與發(fā)展的結(jié)合、全面與重點的結(jié)合。
“《綱要》提出了‘三步走’的戰(zhàn)略目標(biāo),指引了中國未來幾十年的發(fā)展,可以說是一份具有歷史意義的文件。”國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部部長呂薇表示。
令呂薇印象最深的是《綱要》對改革的表述?!毒V要》提出,堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革同步發(fā)力,強化科技與經(jīng)濟對接,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,構(gòu)建支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好環(huán)境?!耙郧拔覀兛偸蔷涂萍颊摽萍?,但創(chuàng)新需要綜合政策的支持,有效的創(chuàng)新必須從市場獲得認可,研發(fā)只是創(chuàng)新的一部分?!眳无闭f,《綱要》部署的系列政策措施體現(xiàn)了綜合性。
國家自然科學(xué)基金委原副主任朱道本院士則評價:“這是一份科學(xué)、務(wù)實的文件。如果只是喊口號,起不到實際效果,但《綱要》對具體任務(wù)作了科學(xué)部署和安排?!?/span>
朱道本印象較深的是文件里強調(diào)要營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。《綱要》提出,倡導(dǎo)百家爭鳴、尊重科學(xué)家個性的學(xué)術(shù)文化,增強敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信?!叭绻覀冞€是覺得落后于別人,始終跟著別人走,想要實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的大幅提升是不太可能的?!敝斓辣菊f,科研人員和管理者都需增強自信心。
朱道本還特別關(guān)注《綱要》對基礎(chǔ)研究的支持。提出“強化原始創(chuàng)新,增強源頭供給”是《綱要》的一大亮點?!靶屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有基礎(chǔ)研究提供動力,科技發(fā)展的最終目標(biāo)就是促進社會進步。《綱要》再次明確了這一觀點,將對我國前沿科學(xué)的發(fā)展起到重要作用?!敝斓辣菊f。
翟立新也表達了相同的觀點。他說,實踐證明,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,沒有技術(shù)突破不行,關(guān)鍵核心技術(shù)也買不來,這個就要靠自己突破。而關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,包括新興產(chǎn)業(yè)的培育,都需要雄厚的基礎(chǔ)研究積累和量大面廣的探索性研究。
在翟立新看來,特別重視企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用是《綱要》的亮點之一?!毒V要》提出,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會導(dǎo)向,依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財產(chǎn)權(quán),培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)新型企業(yè)家。
《綱要》在“推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢”里明確提出要重點發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能綠色制造技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代能源技術(shù)、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù)、海洋和空間先進適用技術(shù)、智慧城市和數(shù)字社會技術(shù)、健康技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)十大技術(shù)。
“這最后一項值得我們特別關(guān)注。因為當(dāng)前各學(xué)科技術(shù)日新月異,新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),看得明白的趨勢我們做了相對清楚的描述,將‘能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)’寫進來,是符合科技發(fā)展趨勢的?!钡粤⑿抡f。
(來源:科技日報 記者 操秀英 唐 婷)