南海區(qū)昨日一口氣開了兩個大型座談會，核心內(nèi)容分別是“全國機器人集成創(chuàng)新中心”和“全球創(chuàng)客新都市”。

“全國機器人集成創(chuàng)新中心”希望通過充分運用機器人技術(shù)推動南海區(qū)制造業(yè)向品質(zhì)制造邁進(jìn)，集成機器人的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用，打造一批珠江西岸裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)。佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪表示，希望由此改變南海企業(yè)過去“只有星星，沒有月亮”的局面。

關(guān)于建設(shè)全球創(chuàng)客新都市，黃志豪則請來房地產(chǎn)開發(fā)商、科技園的負(fù)責(zé)人參與討論，希望形成合力，跨界合作推動南海成為創(chuàng)客都市，吸引珠三角、粵港澳乃至全國、全球年輕人。

這是黃志豪來到南海主政4月后，繼黨建工作改革后就制造業(yè)、城市發(fā)展所提出的新課題，而且兩項工作都將目光放向“全球”、“全國”。

據(jù)了解，今天下午，南海區(qū)還將舉行建設(shè)“全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心”工作座談會。

計劃打造國際機器人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園

昨日上午，南海區(qū)建設(shè)“全國機器人集成創(chuàng)新中心”工作座談會在南海迎賓館舉行，會議圍繞該項計劃的工作方案討論稿進(jìn)行座談。除了區(qū)府辦及部門負(fù)責(zé)人外，座談會還邀請了裝備制造業(yè)代表、本土知名企業(yè)代表、媒體參加討論。

圍繞“三大創(chuàng)新”發(fā)力

在《南海區(qū)建設(shè)全國機器人集成創(chuàng)新中心工作方案(討論稿)》(下稱《討論稿》)中，用8000多字詳細(xì)闡述了南海未來3年在智能裝備制造、機器人應(yīng)用、生產(chǎn)、研發(fā)等全領(lǐng)域的工作計劃、扶持辦法。

《討論稿》中指出，隨著一汽大眾、本田零部件等重大項目的引進(jìn)投產(chǎn)，東方精工、南方風(fēng)機、中南機械等民營企業(yè)茁壯成長，南海區(qū)的先進(jìn)裝備制造業(yè)已實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。另外深圳、昆山等地區(qū)已相繼出臺機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，南海由此規(guī)劃布局，搶占先機。

南海希望在新一輪機器人發(fā)展競爭中，突出三大創(chuàng)新。自主創(chuàng)新方面，希望通過院校研發(fā)機構(gòu)的合作，抓好一批核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞自主創(chuàng)新機器人，突破機器人本體、控制系統(tǒng)、減速器、伺服電機、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)。其次是金融創(chuàng)新，這是南海坐擁廣東金融高新區(qū)的獨家優(yōu)勢，希望運用融資風(fēng)險補償、融資租賃等金融手段加快機器人應(yīng)用推廣，以應(yīng)用吸引產(chǎn)業(yè)集聚。另外，構(gòu)建股權(quán)交易、企業(yè)上市、企業(yè)并購等多層次資本市場，促進(jìn)企業(yè)做大做強。最后是應(yīng)用創(chuàng)新，針對南海區(qū)制造業(yè)的生產(chǎn)需求，推廣機器人應(yīng)用，以此提升整體制造水平。

多平臺引入，多獎勵支持

以自主創(chuàng)新部分為例，將建設(shè)本地技術(shù)創(chuàng)新平臺。借力中國工程院、華中科技大學(xué)的創(chuàng)新資源，做強做實佛山智能裝備技術(shù)研究院，引入國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)中心等國家級平臺，建設(shè)工業(yè)機器人檢測中心，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機器人技術(shù)。另外還將主抓核心技術(shù)、引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等。

上述計劃，南海區(qū)財政都會根據(jù)投資程度、人才級別等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不同程度的補貼或者獎勵。

在金融創(chuàng)新方面，包括鼓勵東方精工、南方風(fēng)機等本地企業(yè)運用并購、投資方式，轉(zhuǎn)投具有發(fā)展前景的機器人項目。對新成立的機器人公司，按投資總額進(jìn)行一定比例的獎勵。根據(jù)《討論稿》，南海也將加快出臺《佛山市南海區(qū)促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持辦法》，對企業(yè)通過融資租賃方式購置本地生產(chǎn)的機器人按照融資金額的一定比例給予補貼。引導(dǎo)金融機構(gòu)利用《佛山市南海區(qū)中小企業(yè)融資風(fēng)險補償專項子基金管理辦法》，重點傾斜機器人企業(yè)貸款。

在應(yīng)用創(chuàng)新方面，將計劃在佛山高新區(qū)建成機器人產(chǎn)業(yè)展覽館，展示南海區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，搭建機器人企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)的對接平臺。針對汽車制造、鋁型材、陶瓷、紡織、家電、家具、包裝、內(nèi)衣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，率先推動一汽大眾、志高空調(diào)、堅美鋁材等標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)國產(chǎn)機器人生產(chǎn)示范線。同時，企業(yè)購買成套自動化生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)改造的，區(qū)財政也計劃按設(shè)備購置費給予一定比例的補貼。

此外，南海計劃以獅山鎮(zhèn)桃園東路為主線，東起禪炭路，西至佛山一環(huán)西線，打造國際機器人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步整合清華力合科技園、南海智庫城、佛山市機器人產(chǎn)業(yè)園、慧泉科技園、華南IT創(chuàng)業(yè)園、星光小鎮(zhèn)等載體資源。

黃志豪：

南海制造業(yè)要打造一輪太陽

座談會上，黃志豪明確，座談會公布的只是初步方案，“基本任務(wù)、目標(biāo)、做法，究竟行不行，該怎么做，大家有什么建議都可以提，這也是這次會議的主題?！?/span>

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南海應(yīng)該怎么干？”黃志豪表示，“珠三角已經(jīng)是全球制造業(yè)的重要基地，佛山的貢獻(xiàn)大家也看得到，這其中能看得到的，就是實體經(jīng)濟是我們國家的重要基礎(chǔ)，無論是服務(wù)業(yè)還是其他，都強調(diào)要圍繞實體經(jīng)濟?！彼硎?，這樣的發(fā)展路子，在民間投資不振的時候，繼續(xù)抓實體經(jīng)濟就是主要著力點。

“怎么抓？省委、市委也給了我們方向，春華書記提出廣東省要建國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，上個月我們也專門研究了佛山的方向，就是要研究國家制造業(yè)創(chuàng)新中心?！痹谶@個背景下，黃志豪表示根據(jù)南海現(xiàn)有基礎(chǔ)，要建造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的核心區(qū)，抓準(zhǔn)制造業(yè)最重要的一塊，就是裝備制造業(yè)，而裝備制造業(yè)的皇冠就是機器人。

他認(rèn)為，南海制造業(yè)具有深厚基礎(chǔ)，而且門類齊全，產(chǎn)業(yè)層次方面，提升空間很大；各行各業(yè)對于機器人的需求應(yīng)用，也有廣闊空間。“所以今天要請各位企業(yè)家到來，探討如何聯(lián)手做大這個產(chǎn)業(yè)。”

他希望與會各位企業(yè)代表、科研機構(gòu)能夠就方案框架放開思路，暢所欲言地討論。

黃志豪連續(xù)舉了六個例子，“我們今天研究的就是如何精準(zhǔn)發(fā)力。第一有什么項目，我們政府可以幫忙；第二你想建設(shè)什么載體；第三你想要什么平臺；第四，政企合作如何建設(shè)一個聯(lián)盟；第五，南海區(qū)委區(qū)政府可以出哪些政策？南?？梢猿龅?，我們自己就能拍板；第六，需要什么活動?！?/span>

其中說到政企聯(lián)盟，他表示南海要聯(lián)合起來，向美的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其收購庫卡的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)如何整合全球資源。“希望我們這個聯(lián)盟，立足南海，放眼全球?！?/span>

黃志豪表示，省委書記胡春華此前說過，珠三角制造業(yè)要改變只有星星沒有月亮的情況。“全力改進(jìn)這種南海制造業(yè)現(xiàn)狀，通過政府推動，市場運作，企業(yè)主體，打造一輪太陽?！彼Ｍ虾Ｖ圃鞓I(yè)能夠從“品質(zhì)制造”成為“品牌制造”。

企業(yè)建議

機器人配套配件也應(yīng)納入方案

座談會上，新鵬機器人有限公司總經(jīng)理秦磊認(rèn)為，全國機器人集成創(chuàng)新中心中的集成二字，應(yīng)該與系統(tǒng)性相關(guān)，但方案中并沒有提及到機器人配套配件這一塊。他表示，機器人都需要很多配套配件，例如一個去毛刺的大魔頭，國內(nèi)還需要使用國外的產(chǎn)品，而且價格不菲，最終成品其實和國外相差沒多少。“而且長三角和珠三角的企業(yè)家不一樣，珠三角的老板比較謹(jǐn)慎，如果價格優(yōu)勢不明顯，都會謹(jǐn)慎投資?！彼J(rèn)為，方案中應(yīng)該有所體現(xiàn)，真正的集成將能夠有效降低企業(yè)成本。

企業(yè)彎道超車

希望政府扶持

“星星多月亮少確實是南海現(xiàn)狀，很多本地企業(yè)都是自發(fā)探索智能化制作，一方面摸著石頭過河，所以市場很敏銳，投入新產(chǎn)品很慎重。”東方精工科技有限公司副總經(jīng)理謝威煒表示，這些中小企業(yè)還沒有大魄力發(fā)展完全集成的概念?！皺C器代人是目前最為迫切的需要，最有實際意義，最符合南海中小企業(yè)升級換代的需求?！?/span>

另外，他表示南海智能制造先天基礎(chǔ)弱，如果企業(yè)希望彎道超車，只能走出海外，并購一些業(yè)內(nèi)成熟的中小企業(yè)。“但就算是并購，也面臨一個漫長的消化過程，企業(yè)短期內(nèi)沒有效益。希望能有一定的政策支持，讓企業(yè)平穩(wěn)過渡并購階段?！?/span>

創(chuàng)客新都市：

南海要成年輕人的城市

昨天下午的會議，公布了《南海區(qū)建設(shè)“全球創(chuàng)客新都市”實施方案(討論稿)》。其中就表示，盡管南海擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，但城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)，對國內(nèi)國際人才特別是青年創(chuàng)客人才的吸引力不足，影響了南海的綜合創(chuàng)新能力和城市競爭力。因此按照廣東省建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的目標(biāo)，南海區(qū)將全力建設(shè)“全球創(chuàng)客新都市”，以人才驅(qū)動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激活社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

下午的會議更加“跨界”，除了相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人外，還有多家房地產(chǎn)開發(fā)商、孵化器、科技園等企業(yè)在場。

按照該討論方案，南海將劃定3平方公里新都市建設(shè)啟動區(qū)及80平方公里建設(shè)核心區(qū)，并配套構(gòu)建“一橫三縱”新都市脊梁。

定位：四大功能打造現(xiàn)代新都市

“全球創(chuàng)客新都市”，將定位為以創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)客型人才、創(chuàng)意型文化等作為經(jīng)濟基礎(chǔ)和生產(chǎn)力要素的“城·產(chǎn)·人·文”融合發(fā)展的現(xiàn)代新都市，既是全球智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、全球互聯(lián)網(wǎng) 眾創(chuàng)金融示范區(qū)，也是全球青年創(chuàng)客集聚區(qū)、珠三角活力休閑商務(wù)區(qū)。

這四大功能規(guī)劃，將為智能制造業(yè)提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套支持，為全球創(chuàng)客提供精準(zhǔn)政策扶持和優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)，同時優(yōu)化城市空間和功能布局，提升南海城市國際吸引力。

布局：“一橫三縱”串起重要節(jié)點

討論方案中提到，“全球創(chuàng)客新都市”將劃定3平方公里的新都市建設(shè)啟動區(qū)和80平方公里的新都市建設(shè)核心區(qū)。前者由千燈湖創(chuàng)客社區(qū)(包括39度空間片區(qū)、創(chuàng)客藝術(shù)公園等)、三山粵港澳創(chuàng)客基地(包括豐樹國際創(chuàng)智園、“香港城”、科創(chuàng)中心等)、“全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)”一期等三大板塊構(gòu)成，作為新都市建設(shè)的啟動、示范及成果展示區(qū)。

核心區(qū)涵蓋了廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、三山新城、瀝桂新城大瀝核心區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)核心區(qū)、星光小鎮(zhèn)·大學(xué)城等重要節(jié)點組成，各重要節(jié)點將形成功能互補、相互依托、各具特色的都市區(qū)。

為了把重要節(jié)點串聯(lián)起來，方案中還提出將構(gòu)建“一橫三縱”新都市脊梁(詳見示意圖)。東西橫向，以三山新城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)-粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)核心區(qū)、丹金新城等重要節(jié)點構(gòu)成。南北縱向為三條，東部串起廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、“全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)”、廣佛國際商貿(mào)城、里湖新城等；中部連接廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)核心區(qū)、星光小鎮(zhèn)·大學(xué)城等重要節(jié)點，西部主要以丹金新城、西樵山·聽音湖片區(qū)、九江臨港國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)等重要項目節(jié)點構(gòu)成。

其中，2017年啟動區(qū)建設(shè)將初見成效，實施一批具有標(biāo)桿性、示范性的項目建設(shè)；到2018年，核心區(qū)建設(shè)基本成型；而到2020年，“一橫三縱”新都市脊梁連接起的重要項目節(jié)點全面開花，全面打造全球創(chuàng)客新都市。

執(zhí)行：政企聯(lián)動，統(tǒng)籌土地和載體資源

討論方案以一半的篇幅介紹了政企聯(lián)手行動方案。當(dāng)中提到，將統(tǒng)籌優(yōu)化土地和載體資源：圍繞“創(chuàng)客空間-科技企業(yè)孵化器-現(xiàn)代企業(yè)加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，政府和企業(yè)可以充分利用“三舊”改造政策、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和“多規(guī)合一”試點政策，通過集體土地整備、混合開發(fā)的形式釋放村級工業(yè)園用地空間，釋放公有資產(chǎn)載體資源，在新都市脊梁上構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間。

而為了提升對創(chuàng)客人才的吸引力，討論方案中提到，將通過配合加快軌道交通等城市交通體系建設(shè)、規(guī)劃“新都市水岸”優(yōu)化休閑娛樂環(huán)境、以南海文化中心等項目為龍頭增強文化吸引力等方式，并配套創(chuàng)客公寓、創(chuàng)客服務(wù)平臺、落實人才和創(chuàng)業(yè)政策等手段，打造全球青年創(chuàng)客集聚區(qū)和珠三角活力休閑商務(wù)區(qū)，以此匯聚以大學(xué)生為主體的新銳創(chuàng)客、攜帶專利技術(shù)留學(xué)歸來的海外創(chuàng)客、承接家族事業(yè)的“創(chuàng)二代”、從事科技工作亟須實現(xiàn)技術(shù)成果商業(yè)化的精英創(chuàng)客、擁有豐富市場資源的企業(yè)創(chuàng)客等五類創(chuàng)客人才。

黃志豪：

要做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“原始森林”

如何理解“全球創(chuàng)客新都市”？黃志豪打了一個比喻。他說在座的房地產(chǎn)開發(fā)商在全國乃至全球都具有影響力，要是建1000畝的果樹、茶葉、玉米各位都是專家，而南海這次要做的是一個原始森林，有完備的生態(tài)系統(tǒng)，種類豐富、生機勃勃。

“大家都知道，整個珠三角特別是南海，房地產(chǎn)發(fā)展非?？?，人口集聚非常迅速。作為珠三角核心區(qū)，市場已經(jīng)非?？春梦覀兡虾??！秉S志豪表示，上周南海千燈湖拍出一塊27畝的商業(yè)用地，從500萬一畝競價300輪到1500多萬?！按蠹覟槭裁纯春茫空且驗槟虾５母鞣N優(yōu)勢，我們要做全球創(chuàng)客新都市，我們的口號就是要把南海建成年輕人集聚的地方，要成為年輕人的城市，要成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的城市?！?/span>

他透露，全國每年大學(xué)畢業(yè)生約700萬，但來到南海的只有0 .1%，這與南海對全國G D P貢獻(xiàn)約0 .3%是極其不相配的。黃志豪希望打造全球創(chuàng)客新都市，能夠吸引珠三角、港澳地區(qū)甚至全國的年輕人。

這次座談會邀請房地產(chǎn)企業(yè)的到來，正是希望在創(chuàng)客新都市的背景下，房地產(chǎn)開發(fā)能夠與產(chǎn)業(yè)、科技相結(jié)合。“不是單純房地產(chǎn)，而是與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)客結(jié)合的綜合開發(fā)或者混合開發(fā)。比如時代地產(chǎn)就提出要建全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)，豐樹要建一個粵港澳青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)，其實都是從房地產(chǎn)入手，來做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！彼e例，可以在廣州南站、機場等地方配套廣告，標(biāo)題是全球創(chuàng)客新都市，內(nèi)容則是樓盤的內(nèi)容，政企互相配合，吸引年輕人的注意力。

“在座的房地產(chǎn)企業(yè)每推出一個樓盤，都很清楚你們的客戶目標(biāo)是誰。我希望政府能夠跟各位一起來定南海的主要目標(biāo)客戶，就是年輕一代。”黃志豪表示，細(xì)分市場是為客戶、群眾提供更加個性化的產(chǎn)品跟服務(wù)。

“這是政府的責(zé)任，也是在座的責(zé)任，你們怎么細(xì)分，我們來跟你們做，你們做開發(fā)，我們來做環(huán)境和各項配套?！?/span>

代表建議

希望重視大學(xué)城配套建設(shè)

廣工大研究院副院長熊薇表示，全市就只有獅山大學(xué)城一個大學(xué)城，但并未得到開發(fā)商的重視，周邊的房產(chǎn)配套仍然滯后。“沒有安居的地方，老師在這邊就只是一份工作，是流動的，一下課就回到廣州。能否讓老師有一個選擇？長期這樣，對于人心集聚也不利?！彼J(rèn)為，廣州的大學(xué)周邊都有足夠的配套和成熟的市場，但獅山大學(xué)城如今解決人才居住問題仍然是最為吃力的難題。

廣佛交通對接仍然不理想

不少企業(yè)代表都表示，南海最大優(yōu)勢在于和廣州的無縫對接，但目前如獅山等地區(qū)的公共配套仍然滯后。黃志豪回應(yīng)，政府希望與房地產(chǎn)企業(yè)一起招商，一起招人才，“你們是賣樓，我們是賣環(huán)境、賣招牌。下周南海將計劃推出廣佛同城便捷出行的三年行動計劃，推出品牌交通線，就算一個人都開車。力爭獅山、三山、大瀝、千燈湖這些區(qū)域能夠1小時對接廣州核心區(qū)。”

采寫：南都記者 吳曦 關(guān)婉靈

作者：吳曦 關(guān)婉靈

轉(zhuǎn)自南方都市報。