領(lǐng)域

涉及行業(yè)

開放便利舉措

現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定

金融
服務(wù)

銀行業(yè)

　　允許外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行在提交開業(yè)申請(qǐng)時(shí)同時(shí)申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)。

　　《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定，外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)本條例第二十九條或者第三十一條規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的人民幣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。（一）提出申請(qǐng)前在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開業(yè)1年以上；（二）國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他審慎性條件。

電信
服務(wù)

離岸呼叫中心業(yè)務(wù)

　　對(duì)于全部面向國(guó)外市場(chǎng)的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對(duì)象和委托客戶均在境外），不設(shè)外資股權(quán)比例限制。

　　《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第四條規(guī)定，外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。第六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)49%。經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)50%。第十七條規(guī)定，外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際電信出入口局進(jìn)行。
　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2010〕69號(hào)）規(guī)定，同意完善支持中國(guó)服務(wù)外包示范城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施，對(duì)于全部面向國(guó)外市場(chǎng)的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對(duì)象和委托客戶均在境外），在示范城市實(shí)施不設(shè)外資股權(quán)比例限制的試點(diǎn)。

旅行
服務(wù)

簽證便利

　　1.探索建立來(lái)華就醫(yī)簽證制度。
　　2.推動(dòng)廣東全省實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策。

　　《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十五條規(guī)定，外國(guó)人入境，應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。第十六條規(guī)定，對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人，簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第二十二條規(guī)定，持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū)，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開口岸，或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，可以免辦簽證。
　　《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》對(duì)簽證的類別和簽發(fā)、停留居留管理、調(diào)查和遣返等作了具體規(guī)定。

跨境自駕游

　　完善跨境自駕游監(jiān)管舉措，允許境外旅行社與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，拓展自駕游旅游產(chǎn)品；完善自駕游艇、車輛等交通工具出入境手續(xù)，包括擔(dān)保制度，降低入境游成本。

　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第五條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理貨物和運(yùn)輸工具過(guò)境的，按照海關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。
　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南省進(jìn)出境游艇及其所載物品監(jiān)管暫行辦法》（海關(guān)總署2011年第十五號(hào)公告）第九條規(guī)定，經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)境的境外游艇，游艇所有人或者其委托的游艇服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向進(jìn)境地海關(guān)繳納相當(dāng)于游艇應(yīng)納稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)，也可以由其委托的游艇服務(wù)企業(yè)為其提供總擔(dān)保。

專業(yè)
服務(wù)

工程咨詢服務(wù)

　　1.允許符合條件的外籍人員在試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)提供工程咨詢服務(wù)（法律法規(guī)有資格要求的除外）。
　　2.對(duì)外資工程設(shè)計(jì)（不包括工程勘察）企業(yè)，取消首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)對(duì)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求。

　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書-附件9：《中華人民共和國(guó)服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》對(duì)建筑設(shè)計(jì)服務(wù)（CPC8671）、工程服務(wù)（CPC8672）在跨境交付項(xiàng)下市場(chǎng)準(zhǔn)入限制為“要求與中國(guó)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，方案設(shè)計(jì)除外”。（其中，工程服務(wù)（CPC8672）項(xiàng)下包括工程咨詢服務(wù)）
　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第九條規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。
　　《外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，首次申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其外國(guó)服務(wù)提供者（外國(guó)投資方）應(yīng)提供兩項(xiàng)及以上中國(guó)境外完成的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，其中至少一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)是在其所在國(guó)或地區(qū)完成的。

法律服務(wù)

　　探索密切內(nèi)地（大陸）律師事務(wù)所與港澳臺(tái)地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制。

　　《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》禁止外商投資中國(guó)法律事務(wù)咨詢（提供有關(guān)中國(guó)法律環(huán)境影響的信息除外）。

試點(diǎn)任務(wù)

政策保障措施

責(zé)任單位

進(jìn)一步完善

管理體制

　　加強(qiáng)國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議工作統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、信息共享。

——

商務(wù)部牽頭推進(jìn)

　　強(qiáng)化地方服務(wù)貿(mào)易跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決策機(jī)制。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部支持指導(dǎo)

　　加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域地方性法規(guī)立法探索，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理、促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等形成經(jīng)驗(yàn)。

　　全面建立地方政府服務(wù)貿(mào)易發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)與考核機(jī)制。

進(jìn)一步擴(kuò)大

對(duì)外開放

　　在試點(diǎn)地區(qū)分階段推出開放便利舉措。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；外交部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、海關(guān)總署、港澳辦、臺(tái)辦、銀保監(jiān)會(huì)、外專局、中醫(yī)藥局及其他行業(yè)主管部門按職責(zé)分工落實(shí)開放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

　　借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等的開放經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

　　積極借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等在金融、旅游、文化教育、醫(yī)療健康、信息服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域開放經(jīng)驗(yàn)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和單位支持指導(dǎo)

　　探索對(duì)外商投資旅游類項(xiàng)目（國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目除外）試行分級(jí)下放核準(zhǔn)事權(quán)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　擴(kuò)大新興服務(wù)業(yè)雙向開放。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和單位支持指導(dǎo)

　　探索完善跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等模式下服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步放寬或取消限制措施，有序推進(jìn)對(duì)外開放。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)開放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

　　支持試點(diǎn)地區(qū)探索建立服務(wù)領(lǐng)域開放風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、有關(guān)行業(yè)主管部門支持指導(dǎo)

進(jìn)一步培育

市場(chǎng)主體

　　科學(xué)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全國(guó)性、區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)的整合與統(tǒng)籌利用，提高服務(wù)效率。

——

試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的金融服務(wù)。

　　在遵守跨境人民幣業(yè)務(wù)和外匯管理有關(guān)規(guī)定的前提下，鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、開展國(guó)際并購(gòu)等業(yè)務(wù)的支持力度，支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行、商務(wù)部等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為“輕資產(chǎn)”服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供融資支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定方法，為其融資創(chuàng)造更有利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障并予以支持指導(dǎo)

　　探索建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易境外促進(jìn)中心。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、財(cái)政部、外交部、貿(mào)促會(huì)等部門和單位支持指導(dǎo)

　　更好發(fā)揮貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的貿(mào)易促進(jìn)作用。

——

試點(diǎn)地區(qū)和貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　充分發(fā)揮中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的平臺(tái)作用。

——

商務(wù)部、北京市人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易伙伴加強(qiáng)合作，支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　支持試點(diǎn)地區(qū)探索與重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易伙伴在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　積極爭(zhēng)取國(guó)際組織的資金支持，建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地，推動(dòng)服務(wù)業(yè)國(guó)際交流與合作。

商務(wù)部負(fù)責(zé)推進(jìn)

進(jìn)一步創(chuàng)新

發(fā)展模式

　　依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和單位支持指導(dǎo)

　　發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、維修、國(guó)際結(jié)算、分銷、展覽等服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)、維修、研發(fā)設(shè)計(jì)等特色服務(wù)出口基地。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部等部門和單位支持指導(dǎo)

　　探索推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升服務(wù)可貿(mào)易性，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門和單位支持指導(dǎo)

　　推動(dòng)以數(shù)字技術(shù)為支撐、高端服務(wù)為先導(dǎo)的“服務(wù) ”整體出口。

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　　積極拓展新興服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易發(fā)展。

　　加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易管理和促進(jìn)，積極建設(shè)文化出口基地等特色服務(wù)出口基地。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門和單位支持指導(dǎo)

進(jìn)一步提升

便利化水平

　　深入改革通關(guān)監(jiān)管制度和模式，為與展覽、維修、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物、物品進(jìn)出口提供通關(guān)便利。

　　加快與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物的通關(guān)一體化改革，創(chuàng)新海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)方式和手段，推廣非侵入式查驗(yàn)等便利化方式。
　　創(chuàng)新內(nèi)陸和沿?？诎杜c服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物的物流聯(lián)通新模式，提高通關(guān)效率。
　　提高與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)口便利度，拓展ATA單證冊(cè)適用范圍。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　對(duì)需經(jīng)檢疫審批的生鮮商品等特殊展品，縮短審批時(shí)間。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，設(shè)立展品常年保稅展示平臺(tái)，縮短藝術(shù)品內(nèi)容審核時(shí)限，并支持文化產(chǎn)品保稅展示交易。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署、文化和旅游部等部門和單位按職責(zé)分工落實(shí)政策保障

　　實(shí)現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物自行運(yùn)輸。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　大力支持多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管方式，促進(jìn)貨物運(yùn)輸便利化。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　推進(jìn)船舶聯(lián)合登臨檢查，提高國(guó)際航行船舶出入境查驗(yàn)效率，促進(jìn)船舶快速通關(guān)，為國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　對(duì)會(huì)展、拍賣等進(jìn)出境展品、藝術(shù)品等特殊物品在有效監(jiān)管的前提下優(yōu)化服務(wù)，完善郵遞、跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　對(duì)醫(yī)療器械和服務(wù)貿(mào)易特殊物品進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程。
　　擴(kuò)大快速驗(yàn)放機(jī)制在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用范圍。
　　構(gòu)建高效的申報(bào)前檢疫監(jiān)管模式。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署、商務(wù)部等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　實(shí)施生物材料檢驗(yàn)檢疫改革措施，推行就近報(bào)檢、即報(bào)即檢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等措施，為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)出口創(chuàng)造便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　提升跨境交付、自然人移動(dòng)等方面的便利化水平。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工落實(shí)開放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

　　完善簽證便利政策。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；公安部、外交部、外專局、中醫(yī)藥局等部門和單位按職責(zé)分工落實(shí)開放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

　　健全境外專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制，暢通外籍高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。

　　支持引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要的境外高層次人才和緊缺人才。
　　強(qiáng)化對(duì)海外人才在項(xiàng)目申請(qǐng)、成果推廣、融資服務(wù)等方面的支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；外交部、外專局等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　推動(dòng)職業(yè)資格互認(rèn)。

——

人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　提升移動(dòng)支付、消費(fèi)服務(wù)等方面的便利化水平，積極發(fā)展入境游。

　　研究解決國(guó)外游客移動(dòng)支付便捷性問(wèn)題的舉措。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行等部門和單位按職責(zé)分工落實(shí)政策保障并予以支持指導(dǎo)

進(jìn)一步完善

政策體系

　　修訂完善《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)目錄，充分利用現(xiàn)有資金渠道，積極開拓海外服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)新興服務(wù)出口和重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口。

　　在《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》范圍內(nèi)，支持重點(diǎn)新興服務(wù)出口。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、財(cái)政部等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　及時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國(guó)內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)和咨詢等技術(shù)密集型、知識(shí)密集型服務(wù)給予貼息支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　研究完善試點(diǎn)地區(qū)面向出口的服務(wù)型企業(yè)所得稅政策。

　　將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)范圍，落實(shí)企業(yè)境外所得稅收支持政策，支持新興服務(wù)出口。研究完善試點(diǎn)地區(qū)面向出口的服務(wù)型企業(yè)所得稅政策。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、發(fā)展改革委等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　結(jié)合全面實(shí)施營(yíng)改增改革，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行免稅，符合條件的可實(shí)行零稅率，鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)出口。

——

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部等部門和單位支持指導(dǎo)

　　發(fā)揮好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用。

　　運(yùn)行好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，建立項(xiàng)目信息征集協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)基金管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目渠道管理。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；財(cái)政部、商務(wù)部等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

　　加大出口信用保險(xiǎn)和出口信貸對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持力度。

　　大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)保單融資、供應(yīng)鏈融資、海外并購(gòu)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地創(chuàng)新開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策，簡(jiǎn)化投保手續(xù)。

　　以信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)為重點(diǎn)抓手，充分發(fā)揮信用保證保險(xiǎn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的作用，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供損失補(bǔ)償和增信融資等服務(wù)。

　　拓寬服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資渠道。

　　積極支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。加大多層次資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在交易所上市、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債等創(chuàng)造更便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　推動(dòng)中小微服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極推進(jìn)中小微服務(wù)貿(mào)易企業(yè)綜合信息共享。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　完善外匯管理措施。

　　支持開展跨國(guó)公司總部企業(yè)外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。

外匯局負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

　　完善服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外匯結(jié)算政策，為技術(shù)、文化、服務(wù)外包等企業(yè)對(duì)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)開展跨境并購(gòu)創(chuàng)造有利條件。

外匯局、發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

　　加快推進(jìn)人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用。

　　鼓勵(lì)和支持在服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。
　　重點(diǎn)支持運(yùn)輸、保險(xiǎn)等跨境服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算范圍。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；人民銀行負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

進(jìn)一步健全

統(tǒng)計(jì)體系

　　完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和分析體系，建立健全服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)。

——

試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、外匯局、稅務(wù)總局等部門和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　開展重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)和試點(diǎn)地區(qū)的外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重要性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)直報(bào)全覆蓋。

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　　建立政府部門信息共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位相關(guān)工作數(shù)據(jù)共享。

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試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

進(jìn)一步創(chuàng)新

監(jiān)管模式

　　建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措，切實(shí)防范騙稅和騙取補(bǔ)貼的行為。

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試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、外匯局、國(guó)資委等部門和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　探索建立商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管體系。

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試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

　　全面建立服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

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　　探索創(chuàng)新技術(shù)貿(mào)易管理模式。

　　對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)的備案管理制度實(shí)行便利化改革，探索開展無(wú)紙化登記管理試點(diǎn)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

　　逐步將有關(guān)服務(wù)貿(mào)易管理事項(xiàng)納入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。

　　探索京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)、長(zhǎng)江沿線口岸“單一窗口”互聯(lián)互通。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)；商務(wù)部、海關(guān)總署以及有關(guān)行業(yè)主管部門予以支持指導(dǎo)