隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的全面推進，大灣區(qū)各城市百舸爭流、千帆競發(fā)，區(qū)域競合態(tài)勢空前激烈。市委書記魯毅指出，建設(shè)三龍灣是佛山貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神和省委李希書記在佛山調(diào)研講話要求的重大舉措，是落實省委“1 1 9”工作部署、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的具體行動，更是我市搶抓大灣區(qū)建設(shè)重大機遇、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。全市各區(qū)各部門要切實增強建設(shè)三龍灣的政治責任感和歷史使命感，把握發(fā)展大勢，搶抓歷史機遇，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這盤棋局中下好三龍灣這顆“關(guān)鍵子”。

　　2019年是改革開放再出發(fā)之年，也被視為三龍灣起飛之年。昨日上午，三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)（下稱“三龍灣南海片區(qū)”）舉行重點項目推進會，以“重點項目提速增質(zhì)十大舉措”吹響沖鋒號，堅持項目為王，督促一批重點項目加快開工與建設(shè)進度，爭當三龍灣發(fā)展的先鋒。

　　平均每平方公里投資五十八億元

　　“我們招商部每天平均接待2~3批投資者，最多一天接待8批。”佛山三龍灣南海片區(qū)建設(shè)局副局長梁桂雄近期很忙，與一批龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)以及一批高端科創(chuàng)、教育、服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)緊鑼密鼓地洽談，這顯示著三龍灣南海片區(qū)這片發(fā)展熱土的強大吸引力。

　　三龍灣規(guī)劃面積93平方公里，其中南海片區(qū)約占三分之一。從項目數(shù)來看，目前整個三龍灣在交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和景觀領(lǐng)域梳理出共98個重點項目，總投資額3516億元。其中，南海片區(qū)占48個，總投資1725億元。也就是說，南海片區(qū)無論在項目數(shù)還是投資額上，在整個三龍灣都具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

　　“從區(qū)位來看，這里是門戶，從角色來看，我們是前鋒。”佛山三龍灣南海片區(qū)建設(shè)局局長、南海區(qū)副區(qū)長盤石表示，南海片區(qū)的投資強度達到了58億元/平方公里，可以產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。

　　推進會上，佛山三龍灣南海片區(qū)建設(shè)局副局長薛佩華向企業(yè)和公眾介紹了重點項目的推進情況。當前，在南海片區(qū)內(nèi)有在建項目19個，總投資462億元，擬建項目29個，總投資1263億元，包含交通項目19個、產(chǎn)業(yè)項目20個、公共服務(wù)項目1個和景觀項目8個。除了上述48個項目外，還有一批在推基建項目，共24個，投資超過9億元。今年計劃新招標的項目有11個，包含魁奇路沿線景觀提升改造、林岳小學擴建工程和櫓尾撬水道景觀步行橋工程等。

　　一系列項目正在加足馬力推進。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，佛山地鐵2號線、廣佛環(huán)線城際項目、番海大橋等正在如火如荼建設(shè)。地鐵11號線已經(jīng)上報國家發(fā)改委，港口路北延正在開展前期論證，計劃直接聯(lián)通廣鋼新城、白鵝潭等廣州中心城區(qū)重點區(qū)域。在公共服務(wù)方面，南海外國語學校、辰美藝術(shù)學校、文翰小學正在建設(shè)中，林岳小學擴建、三山港小學擴建工程正準備招標。

　　在產(chǎn)業(yè)項目方面，季華實驗室預(yù)計明年6月可以建設(shè)完成，目前已吸引了清華大學、復旦大學等單位的35個科研團隊報名參與。香港城、澳門城等項目已經(jīng)達成初步意見，正在進行土地出讓的前期準備工作。

　　多位項目方代表在會上介紹項目的推進情況?！敖衲?月我們舉辦了粵港澳大灣區(qū)電競文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心發(fā)布會，項目將引入電競、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)及配套企業(yè)進駐，并爭取國際性電競賽事的舉辦權(quán)，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟文化合作交流的示范區(qū)?！狈鹕胶迄i置業(yè)有限公司總經(jīng)理鄧獻禮表示，目前項目現(xiàn)場已完成三通一平，經(jīng)過區(qū)政府及各級部門協(xié)助，前期土地資料及手續(xù)已完備，項目報建步入正軌。他們將整合內(nèi)外部資源，全力推動項目建設(shè)。

　　項目建設(shè)起跑就要沖刺

　　“在謀劃這個會議的時候，我突然想起1979年，改革開放初期，深圳蛇口提出的那句響徹神州的口號，‘時間就是金錢，效率就是生命’，其實這對今天三龍灣的建設(shè)依然適用。大家也經(jīng)常說‘開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺’，三龍灣南海片區(qū)建設(shè)需要時不我待的緊迫感?！北P石表示。此次推進會是自三龍灣管委會掛牌、南海片區(qū)建設(shè)局授牌以來，迅速部署組織召開的第一個大會，也是片區(qū)局新班子到任后的第一個面向社會、企業(yè)和項目的大會。除了通報項目情況外，大會的根本目的還在于全力加速、提速重點項目的規(guī)劃建設(shè)，形成先發(fā)優(yōu)勢。

　　只有項目落地了，投產(chǎn)運營了，才能真正對片區(qū)的發(fā)展作出貢獻。大會在解讀機遇的同時，也講到了責任和規(guī)矩。土地出讓合同中有明確的動工竣工時間，如果主觀上并不積極，沒有想方設(shè)法解決問題，將對企業(yè)造成嚴重影響，甚至有收回土地的可能。接下來，國土管理部門、項目監(jiān)管部門等將加大監(jiān)管處理力度，對逾期項目進行督促推進。盤石表示，希望三龍灣南海片區(qū)能夠形成一整套項目管理的體制機制，形成項目推進規(guī)范。

　　重點項目建設(shè)提速增質(zhì)，不僅是督促建設(shè)，也拿出了實實在在的舉措。推進會發(fā)布了“重點項目提速增質(zhì)十大舉措”。這些舉措涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、招商等多個領(lǐng)域，研究思考如何系統(tǒng)化地加強重點項目的管理和推進，去支撐三龍灣南海片區(qū)建設(shè)發(fā)展的提速增質(zhì)。

　　如在精細化管理方面，三龍灣南海片區(qū)提出建立重點項目“一檔一人”全鏈條、全過程服務(wù)。利用三龍灣特殊的管理體制機制優(yōu)勢，項目管理也將有多番創(chuàng)新，包括構(gòu)建跨市區(qū)鎮(zhèn)三級部門以及包括村居、業(yè)主單位、施工單位在內(nèi)的協(xié)調(diào)解決機制，將問題收集調(diào)處工作常態(tài)化、日?；唤⒍睫k提醒通報制度，進一步強化項目業(yè)主單位的建設(shè)主體責任；適當適度承接審批權(quán)，從關(guān)鍵權(quán)限和重要節(jié)點入手，壓縮審批時間。

　　值得關(guān)注的是，三龍灣南海片區(qū)將把公共服務(wù)配套挺在前面，真正圍繞人才服務(wù)。當前，正在研究制定公共服務(wù)配套專項規(guī)劃，提前對人居環(huán)境建設(shè)進行思考和布局。

　　這些舉措受到了在場參會企業(yè)的點贊?！拔矣∠蟊容^深的是項目經(jīng)理的制度，因為我們的項目經(jīng)常要面對很多規(guī)劃、報建問題，如果有專門的人和我們對接，可以加快項目建設(shè)進度。此外，舉措中提到的搭建招商統(tǒng)籌體系對我們來說也十分重要，因為我們體量比較大，招商中我們非常期待與各個部門合作。”南海金智投資有限公司董事長陳逸華表示。

　　桂城街道、佛山市自然資源局南海分局、南海區(qū)交通局等鎮(zhèn)街部門負責人也分別結(jié)合自身實際，就如何支持重點項目建設(shè)提出建議。

　　把握時代機遇蓄力起飛

　　在6月5日舉行的三龍灣管委會掛牌儀式上，市長朱偉強調(diào)，2019年要成為三龍灣起飛之年，要乘勢而上、合力攻堅，通過打贏幾場硬仗，為三龍灣發(fā)展打好基礎(chǔ)、積蓄力量。市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪也曾多次在公開場合表示，要緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇進行空間格局再造，三龍灣南海片區(qū)要打造成為新時代的創(chuàng)新集聚區(qū)，在城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)文明、共享發(fā)展、安全發(fā)展、黨建引領(lǐng)、廣佛同城、軌道交通站點開發(fā)8個方面作出示范。

　　三龍灣重任在肩。從行政區(qū)劃上看，這是按“市統(tǒng)籌、區(qū)建設(shè)、齊分享”體制和“三專三不變”原則（即專門的架構(gòu)、專業(yè)的隊伍、專注建設(shè)發(fā)展，以及原有的行政區(qū)劃、財政管理體制、建設(shè)發(fā)展主體的責任不變）打造的一個重大平臺。

　　“核心思路在于去邊界?！北P石在昨日的推進會上向與會部門、企業(yè)項目代表解讀三龍灣體制機制時表示，規(guī)劃上去邊界，是以一張藍圖規(guī)劃從區(qū)劃的邊界、死角中釋放出新的空間和價值；在行政上去邊界，是通過成立管委會及片區(qū)建設(shè)局，形成的縱跨市區(qū)鎮(zhèn)三級的工作架構(gòu)，體現(xiàn)了舉全市之力建設(shè)三龍灣；在市場上去邊界，是包括攜手廣州，積極對接港深、澳珠，形成一個要素自由流動、高效配置的大市場區(qū)。

　　而在當下，去邊界的最重要體現(xiàn)，正是體現(xiàn)在集聚所有的力量推動重點項目的落地、開工、建設(shè)與招商上，這是三龍灣南海片區(qū)落實市委“抓落實、求突破”的工作要求，也是實現(xiàn)南海區(qū)委區(qū)政府“空間格局再造”、“八個示范”，構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作目標的關(guān)鍵途徑，三龍灣南海片區(qū)出臺“重點項目提速增質(zhì)十大舉措”的意義也正在于此。

　　項目為王，而項目的落地需要空間。在加快現(xiàn)有重點項目推進的同時，三龍灣南海片區(qū)也將進一步推進村級工業(yè)園改造，提供土地空間。薛佩華透露，據(jù)初步統(tǒng)計，南海片區(qū)村級工業(yè)園面積大概在6500畝左右，主要分布在三山片、林岳片、平南村級工業(yè)園、平勝村等。下一階段將重點對村級工業(yè)園進行細致的摸底調(diào)查，為土地整備和村級工業(yè)園改造奠定基礎(chǔ)。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶動三龍灣南海片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要高質(zhì)量招商引資。梁桂雄說，建設(shè)局將牽頭建立產(chǎn)業(yè)載體招商聯(lián)盟，協(xié)同產(chǎn)業(yè)招商的方向，提升產(chǎn)業(yè)招商的品質(zhì)。重點打好“科創(chuàng)牌”“文創(chuàng)牌”“港澳牌”等幾張牌，緊盯高端服務(wù)業(yè)，推動“香港城”“澳門城”項目的建設(shè)，共同打造粵港澳國際交流中心，粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。同時集聚更多的高科技企業(yè)總部、研發(fā)應(yīng)用中心、新興智造基地、產(chǎn)業(yè)化加速基地，并引入及建設(shè)更具特色商業(yè)載體、國際化高端醫(yī)療機構(gòu)等全方位的城市生活配套。

　　“計劃在年內(nèi)赴香港、深圳等地召開投資推介會，擦亮三龍灣南海片區(qū)的‘名片’?！绷汗鹦壅f。