粵科函智字〔2022〕904號

各地級以上市科技局（委），省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，落實(shí)中央和省委人才工作會議精神，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，著眼實(shí)行更加開放的人才政策，構(gòu)筑更加開闊的引才格局，促進(jìn)引進(jìn)用好國（境）外人才，營造“近悅遠(yuǎn)來、拴心留才”的人才發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)啟動2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項(xiàng)申報工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目類別

　　2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項(xiàng)由三個專題組成：專題一“銀齡專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵澳青年人才雙向交流”。

　　二、申報要求

　　（一）申報單位必須依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格并具備良好基礎(chǔ)和合作渠道，內(nèi)控管理制度完善，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障。

　?。ǘ┥陥髥挝粦?yīng)根據(jù)要求提供申報材料及所需證明材料，且保證項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各單位須對申報資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供申報材料真實(shí)性承諾函。

　　（三）申報人限申報1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┯幸韵虑樾沃坏纳陥笕嘶蛏陥髥挝徊坏眠M(jìn)行申報或通過資格審查：

　　1.申報單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的。

　　2.在財政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　3.不符合中國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的。

　　4.同一項(xiàng)目通過變換項(xiàng)目名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報。

　　此外，專題一“銀齡專家”不受理下列情況申報：跨國公司總部或地區(qū)總部從境外派遣人員至境內(nèi)子公司或分公司任職；引進(jìn)專家擔(dān)任申報單位法人代表；已獲2020年、2021年銀齡專項(xiàng)立項(xiàng)資助。專題二“海外名師”不受理下列情況申報：未完成“海外名師”項(xiàng)目結(jié)題的申報人提出申報。

　?。ㄎ澹┥陥髥挝缓蜕陥笕藨?yīng)當(dāng)按照國家和省關(guān)于新冠病毒肺炎疫情防控的部署要求，落實(shí)主體責(zé)任，做好疫情防控工作，防止疫情跨國（境）傳播。申報單位要用好外國人來華工作許可制度、外國人才簽證制度、外國專家短期來華邀請函等政策，積極向科技部門申辦外國人來華工作許可、《外國高端人才確認(rèn)函》、《外國專家來華邀請函》。

　　（六）申報單位和申報人可適度對人才來粵開展交流合作進(jìn)行宣傳報道，營造良好氛圍。

　?。ㄆ撸┥陥箜?xiàng)目還須符合各專題方向的具體申報條件。

　　三、評審及立項(xiàng)說明

　?。ㄒ唬ｎ}一“銀齡專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵澳青年人才雙向交流”均采?。?/span>

　　1.公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報，經(jīng)專家進(jìn)行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。

　　2.項(xiàng)目結(jié)題考核不對論文發(fā)表、專利申請、專著出版、產(chǎn)品生產(chǎn)、申報科研項(xiàng)目、形成科研成果等作出硬性要求。

　　3.經(jīng)費(fèi)采取“包干制”。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性下達(dá)申報單位，經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)具體比例限制，由申報單位專賬核算。

　　（二）結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，專題一“銀齡專家”，專題二“海外名師”支持暫不便來粵的國（境）外人才利用遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)辦公等多種方式開展國際交流合作。項(xiàng)目單位可按照相關(guān)科研、教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、帶學(xué)科、帶學(xué)生、帶團(tuán)隊(duì)等智力交流活動等實(shí)際工作時長和工作量進(jìn)行核算，支付專家工薪、專家咨詢費(fèi)（講課費(fèi)）或?qū)＜已a(bǔ)貼。

　?。ㄈｎ}三“粵澳青年人才雙向交流”不支持線上交流。

　　四、專題要求

　　專題一：銀齡專家

　　（一）支持內(nèi)容。

　　本專題堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦科技創(chuàng)新，突出高端引領(lǐng)，支持申報單位引進(jìn)用好退休的國（境）外具有國際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才，來粵開展帶學(xué)科、帶學(xué)生、帶團(tuán)隊(duì)等智力交流活動，利用專家經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，對用人單位加強(qiáng)科研、技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮出謀劃策和智囊參謀作用。

　?。ǘ┥陥髼l件。

　　1.申報單位條件。

　?。?）依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位。

　?。?）申報單位應(yīng)明確申報人。申報人應(yīng)為申報單位中方在職人員，并具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展相關(guān)工作的能力。申報人對項(xiàng)目的組織申報、推動實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用和成果績效負(fù)直接責(zé)任。

　?。?）申報單位應(yīng)與銀齡專家簽訂聘用合同（合作協(xié)議），按照有關(guān)政策規(guī)定及合同（協(xié)議）約定條款做好銀齡專家來粵工作生活等方面的服務(wù)保障。鼓勵申報單位為符合條件的銀齡專家申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補(bǔ)貼，充分發(fā)揮政策激勵作用，吸引集聚更多尖端專家來粵工作。

　　2.來粵銀齡專家條件。

　　銀齡專家屬于本領(lǐng)域、本行業(yè)頂尖人才，應(yīng)是我省科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)帶頭人。專家退休前應(yīng)在國（境）外著名高等院校、科研院所和實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)擔(dān)任過相當(dāng)于教授、研究員職務(wù)、職稱的專家學(xué)者，引進(jìn)后能對申報單位在研究領(lǐng)域或產(chǎn)品研發(fā)等方面起到把控方向、總攬全局的指導(dǎo)作用。專家應(yīng)為2022年1月1日（含）以后首次引進(jìn)、已退休的國（境）外尖端專家（外籍和港澳臺專家），對我友好、經(jīng)驗(yàn)豐富、身體健康情況良好。同時，專家應(yīng)符合以下條件之一：

　?。?）諾貝爾獎獲得者（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎）。

　?。?）美國國家科學(xué)獎?wù)?、美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎?wù)?、法國全國科研中心科研獎?wù)隆⒂始医鹳|(zhì)獎?wù)?、科普利獎?wù)?、圖靈獎、菲爾茲獎、沃爾夫數(shù)學(xué)獎、阿貝爾獎、拉斯克獎、克拉福德獎、日本國際獎、京都獎、邵逸夫獎。

　?。?）各國科學(xué)院院士、工程院院士。

　　（4）擔(dān)任過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和科教類國際組織委員、會員、理事的。

　?。?）各國國立研究所或國家實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)人、研究員。

　?。?）各國科技計(jì)劃項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家或主要成員。

　　3.合同（協(xié)議）和工作時間。

　　申報單位需與專家簽訂1年（含）以上具有法律效力的聘用合同（合作協(xié)議），合同開始時間應(yīng)在2022年1月1日（含）以后。原則上專家每年工作時間不少于90天（含）。

　?。ㄈ┵Y助金額。

　　“銀齡專家”項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過65項(xiàng)，每個項(xiàng)目資助20萬元。

　?。ㄋ模┛己艘蟆?/span>

　　申報單位應(yīng)結(jié)合自身人才需求，對引進(jìn)專家在單位學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、國際合作等方面的積極作用做好評估總結(jié)。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)于2023年12月31日前執(zhí)行完畢。項(xiàng)目結(jié)束后，申報單位應(yīng)按要求在系統(tǒng)提交項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況等材料。

　　專題二：海外名師

　?。ㄒ唬┲С謨?nèi)容。

　　本專題支持高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)體育單位等把海外名師、名家、名醫(yī)、名匠、名人“請進(jìn)來”，來粵短期開展科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等方面的實(shí)質(zhì)性交流合作。

　　支持重點(diǎn)包括：支持雙方在科學(xué)研究、工程建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展國際交流合作。支持雙方在科技創(chuàng)新治理、科學(xué)倫理道德建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及、知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營、科技中介服務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域開展國際交流合作。支持雙方在語言文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)、藝術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)、圖書館學(xué)、體育學(xué)、考古學(xué)等人文社科領(lǐng)域開展國際交流合作。

　　（二）申報條件。

　　1.申報單位條件。

　?。?）依法在廣東省內(nèi)設(shè)立，屬于事業(yè)單位性質(zhì)、具備獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)體育類等單位。

　?。?）具有明確的國際或區(qū)域交流合作需求和工作計(jì)劃。

　　2.申報人條件。

　　申報人應(yīng)當(dāng)為申報單位的全職人員，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位，或具有與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)專長，能夠推動所在領(lǐng)域的國際交流合作。

　　3.來粵海外名師條件。

　　來粵海外名師，應(yīng)是在境外任職或從事專業(yè)研究、專業(yè)創(chuàng)作的專家學(xué)者，其身份主要包括：對華友好的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的愛國海外華僑以及香港、澳門永久性居民和臺灣地區(qū)居民。此外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　?。?）在境外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者。

　?。?）在科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等領(lǐng)域的國際知名機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。

　?。?）在知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。

　?。?）廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的其它各類人才。

　?。ㄈ╉?xiàng)目類別及要求。

　　1.海外名師分為“海外名師-個人類”和“海外名師-團(tuán)隊(duì)類”兩個類別，其中團(tuán)隊(duì)每位成員必須滿足來粵海外名師條件。

　　2.申報“海外名師-個人類”，申報人應(yīng)邀請至少1名/次及以上海外名師來粵開展交流合作；申報“海外名師—團(tuán)隊(duì)類”，實(shí)施項(xiàng)目需以海外名師團(tuán)隊(duì)合作方式完成，申報人邀請的海外名師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有3名（含）以上成員，成員之間應(yīng)有合作基礎(chǔ)，知識技能結(jié)構(gòu)合理，與實(shí)施項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高。

　　3.申報單位、申報人應(yīng)對擬邀請的海外名師相關(guān)情況進(jìn)行審核把關(guān)，確保符合國際慣例和我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

　　4.批復(fù)立項(xiàng)后，申報人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃實(shí)施，海外名師在粵行程安排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，舉辦講座報告、學(xué)術(shù)會議、文藝匯演、體育表演或進(jìn)行考察交流、科學(xué)研究等，扎實(shí)推動所在專業(yè)領(lǐng)域國際交流合作。

　?。ㄋ模┵Y助金額。

　　1.“海外名師-個人類”項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過400項(xiàng)，每個項(xiàng)目資助5萬元。“海外名師-團(tuán)隊(duì)類”項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過30項(xiàng)，每個項(xiàng)目資助20萬元。同一法人單位資助項(xiàng)目數(shù)，個人類項(xiàng)目不超過20個，團(tuán)隊(duì)類項(xiàng)目不超過3個。

　　2.經(jīng)費(fèi)用于資助海外名師及團(tuán)隊(duì)的國際往返旅費(fèi)，專家咨詢費(fèi)（講課費(fèi)）、專家補(bǔ)貼，專家食宿、交通，以及其他與項(xiàng)目相關(guān)的合理支出，超出部分由申報單位或申報人自行解決。因疫情防控要求不便來粵、采取遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)等方式的項(xiàng)目，可支付專家工薪、專家咨詢費(fèi)（講課費(fèi)）或?qū)＜已a(bǔ)貼、以及開展線上項(xiàng)目所需費(fèi)用。

　　3.項(xiàng)目可資助來粵的海外名師助手或親屬（僅限1名）與項(xiàng)目相關(guān)的合理支出。

　　（五）考核要求。

　　項(xiàng)目應(yīng)于2023年12月31日前執(zhí)行完畢，擬邀請的海外名師如遇特殊情況未能來粵交流，經(jīng)報備同意后，可改邀請其他同等水平和層次的海外名師。

　　項(xiàng)目完成后，申報單位及申報人應(yīng)及時提交以下材料：

　　1.總結(jié)報告（包括執(zhí)行情況及實(shí)施成果）。

　　2.經(jīng)費(fèi)決算表。

　　3.證明海外名師來粵開展合作交流的相關(guān)材料（包括但不限于圖片2～3張，護(hù)照首頁、有效簽證頁以及出入境記錄頁）。

　　4.與海外名師簽訂的相關(guān)協(xié)議或合同（針對線上開展交流的項(xiàng)目）。

　　5.項(xiàng)目變更審核表（針對有項(xiàng)目變更的項(xiàng)目）。

　　專題三：粵澳青年人才雙向交流

　　（一）支持內(nèi)容。

　　本專題支持年富力強(qiáng)、具有創(chuàng)新潛力的澳門青年人才來廣東、廣東青年人才赴澳門開展雙向智力交流，支持雙方進(jìn)行學(xué)術(shù)科研交流、技術(shù)技能提升、管理模式創(chuàng)新、人才培訓(xùn)協(xié)同、咨詢服務(wù)支撐等智力交流活動，推動打造區(qū)域人才發(fā)展共同體。

　?。ǘ┥陥髼l件。

　　1.申報單位條件。

　　依法在廣東省內(nèi)設(shè)立，屬于事業(yè)單位性質(zhì)、具備獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

　　2.申報人條件。

　　申報單位應(yīng)明確申報人，申報人應(yīng)為申報單位派出的廣東青年人才，目前在職，40歲以下（1982年1月1日以后出生），具有中華人民共和國國籍（不包含香港、澳門永久性居民），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學(xué)位，具有高級職稱，并擬由申報單位派遣赴澳門進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與科研工作。

　　3.來粵的澳門青年人才條件。

　　澳門青年人才應(yīng)為澳門永久性居民，40歲以下（1982年1月1日以后出生），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學(xué)位，或具有高級職稱。

　?。ㄈ┵Y助金額。

　　項(xiàng)目立項(xiàng)不超過20個，每個項(xiàng)目資助金額為5萬元。用于交通費(fèi)、專家生活費(fèi)、開展項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用等。

　?。ㄋ模┛己艘?。

　　項(xiàng)目執(zhí)行時間應(yīng)晚于本通知發(fā)布之日，并于2023年12月31日前執(zhí)行完畢。

　　項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，圍繞同一領(lǐng)域或課題，申報單位原則上邀請澳門青年人才2次及以上來申報單位開展交流，并派出本單位廣東青年人才赴澳門開展2次及以上交流（均以出入境記錄為準(zhǔn)）。

　　項(xiàng)目完成后，申報單位及申報人應(yīng)及時提交以下材料：

　　1.總結(jié)報告（包括執(zhí)行情況及實(shí)施成果）。

　　2.經(jīng)費(fèi)決算表。

　　3.提交申報單位出具的能證明澳門青年人才來廣東以及廣東青年人才赴澳門進(jìn)行交流的相關(guān)材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。

　　五、申報方式

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報。符合申報條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有關(guān)資料進(jìn)行申報。

　　（二）平臺注冊。首次申報的單位可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺進(jìn)行申報；或者由單位科研管理人員在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項(xiàng)目申報人開設(shè)用戶帳號的權(quán)限，申報人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。

　　（三）審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺對申報項(xiàng)目擇優(yōu)推薦。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報項(xiàng)目，應(yīng)由地級以上市科技局（委）審核推薦；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報項(xiàng)目，由主管部門審核推薦。

　?。ㄋ模┚W(wǎng)上申報時間。

　　網(wǎng)上集中申報時間為2022年6月23日～7月23日，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2022年7月27日。

　?。ㄎ澹┘堎|(zhì)材料報送方式。

　　1.專題一、二、三全流程在線申報，無需提交紙質(zhì)材料。

　　2.專題一、二、三待項(xiàng)目申報書狀態(tài)顯示為“已受理電子材料”后，項(xiàng)目申報單位需要在2022年8月4日前通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺上傳簽字蓋章齊全的項(xiàng)目申報書。

　　3.項(xiàng)目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交。

　　六、聯(lián)系方式

　　本專項(xiàng)按對應(yīng)業(yè)務(wù)處室職責(zé)進(jìn)行歸口管理，項(xiàng)目過程管理工作委托省科技合作研究促進(jìn)中心負(fù)責(zé)。

　?。ㄒ唬┞?lián)系人及電話。

　　1.省科技合作研究促進(jìn)中心（項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)）：

　　專題一：020-83564219、83163254

　　專題二、三：020-83163458、83163252

　　2.業(yè)務(wù)處室（政策咨詢）：

　　專家服務(wù)處（專題一）：020-83163865

　　引進(jìn)智力管理處（專題二、三）：020-83163682

　　3.網(wǎng)絡(luò)申報技術(shù)支持：020-83163338、83163469

　?。ǘ┘堎|(zhì)材料報送地址。

　　廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033，電話：020-83163930）

　　附件：2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項(xiàng)申報材料清單

　　廣東省科學(xué)技術(shù)廳

　　2022年6月20日