第一條  為落實(shí)科學(xué)人才觀，建立符合南海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的人才評價(jià)體系，根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于在南海區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的人才。根據(jù)知識、能力、業(yè)績及貢獻(xiàn)，人才分為一至七類人才和特色人才。
    一類人才：指掌握國際最前沿科技，其研究成果在國際上產(chǎn)生重要影響，對社會有特別突出貢獻(xiàn)的頂尖人才。
    二類人才：指在某一領(lǐng)域或某一方面作出卓越貢獻(xiàn)，業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的杰出人才。
    三類人才：指在某一領(lǐng)域或某一方面作出突出貢獻(xiàn)，業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)處于省內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍型人才。
    四類人才：指在某一領(lǐng)域或某一方面作出重要貢獻(xiàn)，其業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)得到行業(yè)和社會認(rèn)可的人才。
    五類人才：指南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的具有突出專業(yè)技術(shù)（技能）水平、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呒墝I(yè)人才。
    六類人才：指南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的具有較高專業(yè)技術(shù)（技能）水平、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹屑墝I(yè)人才。
    七類人才：指南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的具有一定專業(yè)技術(shù)（技能）水平、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某跫墝I(yè)人才。
    特色人才：指區(qū)內(nèi)創(chuàng)客、民間藝術(shù)家、民間優(yōu)才和其他具有特殊技能的人才。
    第三條  人才通過認(rèn)定和評定兩種方式產(chǎn)生。
    人才認(rèn)定是指對人才已獲得的榮譽(yù)、稱號、專業(yè)技術(shù)（技能）資格、社會貢獻(xiàn)度等指標(biāo)直接承認(rèn)確定。
    人才評定是指由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家組成評委會，根據(jù)人才的能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)對人才進(jìn)行評審確定。
    第四條  區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人才認(rèn)定評定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理，負(fù)責(zé)人才認(rèn)定評定工作的組織實(shí)施。
    第五條  人才認(rèn)定評定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持品德、知識、能力和業(yè)績并重，突出專業(yè)水平的原則；堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會認(rèn)可的原則。
    第六條  人才認(rèn)定名額不設(shè)上限。人才評定名額根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    第七條  本辦法只對人才作類別認(rèn)定評定。經(jīng)認(rèn)定評定的人才享受南海區(qū)人才扶持政策須按相關(guān)的配套政策規(guī)定執(zhí)行；涉及掌握國際最前沿科技，其研究成果在國際上產(chǎn)生重要影響，對社會有特別突出貢獻(xiàn)的頂尖人才引進(jìn)培育、安居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持政策，可按“一事一議”的方式確定。
    第八條  本辦法所稱柔性引進(jìn)是指在人才引進(jìn)過程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，不改變其戶籍（不遷戶口）或國籍，不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系（不轉(zhuǎn)人事關(guān)系），通過兼職、崗位聘用、技術(shù)聘用等，將人才吸引到本地工作的人才引進(jìn)和使用方式。

    第九條  人才認(rèn)定評定不受國籍、地域、戶籍和身份限制。
    第十條  凡在南海區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的人才（含外籍人才和港澳臺人才），均可申報(bào)人才認(rèn)定評定。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位編制人員不列入本辦法認(rèn)定、評定對象，上述單位其他性質(zhì)的工作人員另行規(guī)定。
    第十一條  申報(bào)人才認(rèn)定評定，除應(yīng)具備相應(yīng)人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列基本條件： 
    （一）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，有良好的職業(yè)道德。
    （二）在南海區(qū)內(nèi)就業(yè)的，必須與用人單位簽訂2年以上（含2年）勞動(dòng)（聘用）合同，并在南海區(qū)繳納社會保險(xiǎn)或有繳納個(gè)人工資薪金所得稅記錄；在南海區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，必須是企業(yè)法定代表人或董事長，且所占股權(quán)超過10%。南海區(qū)用人單位柔性引進(jìn)的，必須與用人單位簽訂3年以上服務(wù)協(xié)議，在南海區(qū)有繳納工資薪金個(gè)人所得稅記錄，每年在南海區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月，且符合一至四類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）目前所從事的主要工作與本人專業(yè)專長密切相關(guān)。

    第十三條  根據(jù)南海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才需求狀況，制定人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制。
    第十四條  人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)的編制與發(fā)布程序如下： 
    （一）區(qū)委組織部經(jīng)過調(diào)查研究，廣泛征求各界意見，初步編制人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）區(qū)委組織部召集相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、專家等對人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估、論證。 
    （三）人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)人才工作聯(lián)席會議審定后由區(qū)委組織部發(fā)布實(shí)施。
    第十五條  如需新增或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，可提請區(qū)人才工作聯(lián)席會議審定后在人才認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)中增加或調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

     第十六條  區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織人才的認(rèn)定工作。一至七類人才認(rèn)定工作全年受理，每月公布一次認(rèn)定結(jié)果。人才認(rèn)定可依照相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)和能力的社會機(jī)構(gòu)承接人才認(rèn)定的輔助工作。
    第十七條  人才認(rèn)定按以下程序進(jìn)行：
    （一）個(gè)人申請。由個(gè)人通過優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺南海子平臺（以下簡稱“平臺”）向所在用人單位提出申請，在線填寫《南海區(qū)人才認(rèn)定申請表》，并提交個(gè)人有效身份證件、勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書、資格證書、相關(guān)榮譽(yù)證書等佐證材料。用人單位對申請人佐證材料進(jìn)行核實(shí)，并加具推薦意見，在線提交至平臺。
    （二）受理。平臺收到人才認(rèn)定申請資料后，進(jìn)行形式審核和材料查驗(yàn)，于10個(gè)工作日內(nèi)提交區(qū)委組織部。若需補(bǔ)充證明材料的，平臺須通過電話形式“一對一”向申報(bào)人說明情況，審查時(shí)間可適當(dāng)延長5個(gè)工作日；若無法補(bǔ)充證明材料或證明材料無法通過審查的，則由平臺予以退回原申報(bào)單位或個(gè)人，并以短信形式通知申報(bào)人。
    （三）初審。區(qū)委組織部統(tǒng)一在線受理及初審平臺提交的申報(bào)資料。對無法直接確定或核實(shí)的情況按職能分工將佐證材料通過平臺分送至相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審部門收到區(qū)委組織部通過平臺發(fā)送的聯(lián)審申請后，對人才相關(guān)佐證材料進(jìn)行審查，并于5個(gè)工作日內(nèi)形成審查意見反饋至區(qū)委組織部。
    （四）復(fù)審。區(qū)委組織部每月組織有關(guān)部門召開復(fù)審會議，對申報(bào)人員進(jìn)行復(fù)審，并討論提出候選人名單。
    （五）核準(zhǔn)。一至五類人才的候選人名單由區(qū)人才工作聯(lián)席會議成員單位根據(jù)復(fù)審會議討論結(jié)果，以聯(lián)簽方式予以核準(zhǔn)。六至七類的候選人名單由區(qū)委組織部核準(zhǔn)。人才認(rèn)定過程中遇重大問題或特殊情況，則提交人才工作聯(lián)席會議研究確定。
    （六）公示、核查征信。經(jīng)區(qū)人才工作聯(lián)席會議核準(zhǔn)符合認(rèn)定條件的人選在區(qū)委組織部網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期間由相關(guān)部門核實(shí)人選是否列入失信聯(lián)合懲戒對象。
    （七）公布。人才認(rèn)定結(jié)果每月向社會公布一次。經(jīng)公示無異議或異議不成立的人選向社會公布認(rèn)定結(jié)果。

    第十八條  對人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的產(chǎn)業(yè)人才、境外人才、特色人才采用評定方式確定人才類別，分別對應(yīng)一至七類人才。人才評定根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展需要不定期進(jìn)行，由區(qū)委組織部會同區(qū)有關(guān)部門研究制定具體實(shí)施方案并對外發(fā)布。  
    第十九條  人才評定委員會（以下簡稱“評委會”）負(fù)責(zé)人才評定工作。評委會設(shè)主任委員1名，副主任委員2名，委員若干名。評委會按專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置專業(yè)組，每個(gè)專業(yè)組由不少于7名評委單數(shù)組成，設(shè)組長1名。
    第二十條  評委的產(chǎn)生。每次評定前，由區(qū)委組織部根據(jù)本辦法及申報(bào)情況，聘請省內(nèi)外各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及有關(guān)行業(yè)中的優(yōu)秀專家，組建評委會和專業(yè)組。在專業(yè)組中，同一單位的評委人數(shù)不得超過2人。
    第二十一條  人才評定按下列程序執(zhí)行：
    （一）社會公告。向社會發(fā)布人才評定公告，公開評定的條件和程序。
    （二）發(fā)動(dòng)推薦。采取同行專家推薦和社會組織推薦相結(jié)合的辦法，由各鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)推薦。區(qū)直部門、科協(xié)、文聯(lián)及其他行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會也可面向社會廣泛發(fā)動(dòng)推薦。
    （三）個(gè)人申請。由個(gè)人通過網(wǎng)上申報(bào)平臺向所在用人單位提出申請，在線填寫《南海區(qū)人才評定申請表》，并提交個(gè)人有效身份證件、社保證明、榮譽(yù)證書及相關(guān)業(yè)績、成果等佐證材料。用人單位對申請人佐證材料進(jìn)行核實(shí)，并加具推薦意見，在線提交至平臺。
    （四）審核。區(qū)委組織部組織主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核，主要審核提交的相關(guān)佐證材料是否屬實(shí)，是否符合評定條件，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。
    （五）評委會評審。對申報(bào)評定的申報(bào)人，由評委會專業(yè)組根據(jù)評審條件，對申報(bào)人的材料進(jìn)行全面審閱。在對申報(bào)人業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)、綜合素養(yǎng)、發(fā)展?jié)摿Α⒔?jīng)濟(jì)社會影響力以及用人單位評價(jià)等多方面進(jìn)行充分討論和評議后，采取無記名投票或評分（百分制）方式確定候選人。采取無記名投票方式的，獲得贊成票數(shù)超過一半的人員按得票多者當(dāng)選的原則確定候選人。采取評分方式的，獲得平均分（去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分）超過60分的人選按得分高低確定候選人。
    （六）核準(zhǔn)。一至五類人才的候選人名單由區(qū)人才工作聯(lián)席會議成員單位根據(jù)復(fù)審會議討論結(jié)果，以聯(lián)簽方式予以核準(zhǔn)。六至七類人才和特色人才的候選人名單由區(qū)委組織部核準(zhǔn)。人才評定過程中遇重大問題或特殊情況，則提交人才工作聯(lián)席會議研究確定。
    （七）公示、核查征信。經(jīng)區(qū)人才工作聯(lián)席會議核準(zhǔn)的人選在區(qū)委組織部網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期間由相關(guān)部門核實(shí)人選是否列入失信聯(lián)合懲戒對象。
    （八）公布。經(jīng)公示無異議或異議不成立的人選，由區(qū)委組織部向社會公布。

    第二十二條  優(yōu)粵佛山卡是人才身份識別和服務(wù)載體。經(jīng)認(rèn)定評定的人才，可按照《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)優(yōu)粵佛山卡服務(wù)管理暫行辦法的通知》（佛府〔2019〕13號）申領(lǐng)優(yōu)粵佛山卡，并享受政府、社會機(jī)構(gòu)提供的相應(yīng)優(yōu)惠便利服務(wù)；也可申報(bào)南海區(qū)相關(guān)配套政策享受扶持待遇，配套政策另行制定。
經(jīng)認(rèn)定的南海區(qū)一、二類人才可申領(lǐng)優(yōu)粵佛山卡A卡，三、四類人才可申領(lǐng)B卡，五、六、七類人才可申領(lǐng)C卡。
    第二十三條  區(qū)委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)和管理優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺南海子平臺和人才信息庫。經(jīng)認(rèn)定評定的人才統(tǒng)一納入南海區(qū)人才信息庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。人才在南海區(qū)工作服務(wù)期間，達(dá)到更高類別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可按本辦法規(guī)定的程序申報(bào)更高類別人才認(rèn)定；因人才個(gè)人原因不再符合原來認(rèn)定評定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)區(qū)人才工作聯(lián)席會議核準(zhǔn)，由區(qū)委組織部撤銷其人才身份。人才可按照本辦法的規(guī)定程序重新申報(bào)新的相應(yīng)類別。
    第二十四條  優(yōu)粵佛山卡有效期。優(yōu)粵佛山卡根據(jù)持卡人在我區(qū)的勞動(dòng)（聘用）合同和實(shí)際需要確定有效期，最長為3年。每年進(jìn)行資格審查1次。有效期滿需續(xù)辦的，持卡人或用人單位應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)在優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺申請續(xù)辦新卡。優(yōu)粵佛山卡遺失時(shí)，持卡人應(yīng)及時(shí)掛失、申請補(bǔ)辦。
    第二十五條  優(yōu)粵佛山卡失效。優(yōu)粵佛山卡期滿后，持卡人未再次申請資格認(rèn)定的，優(yōu)粵佛山卡將自動(dòng)失效。持卡人調(diào)離本區(qū)的，用人單位或持卡人需通知區(qū)委組織部予以注銷其優(yōu)粵佛山卡。持卡人因違法違紀(jì)或其他原因不再符合繼續(xù)持有優(yōu)粵佛山卡的，其優(yōu)粵佛山卡予以注銷。持卡人在本區(qū)內(nèi)變動(dòng)工作單位的，須在30日內(nèi)向區(qū)委組織部提供變更信息。
    第二十六條  持卡人工作崗位、職稱和獎(jiǎng)懲、健康狀況等發(fā)生變化的，持卡人所在單位須在30天內(nèi)及時(shí)向優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺報(bào)告。逾期不報(bào)的用人單位，暫停該單位人才認(rèn)定評定申請資格6個(gè)月。
    第二十七條  用人單位在人才認(rèn)定評定工作中出現(xiàn)不配合、把關(guān)不嚴(yán)或弄虛作假情況的，暫停該單位人才認(rèn)定評定申請資格一年；出現(xiàn)兩次類似情況的，則永久取消該單位人才認(rèn)定評定的申請資格，并列入南海區(qū)嚴(yán)重失信記錄名單。
    第二十八條  有下列情形之一者，應(yīng)調(diào)整出管理名單，轉(zhuǎn)列入聯(lián)系名單，其人才身份可予保留，但不再享受相關(guān)服務(wù)、優(yōu)惠待遇和配套扶持政策：
    （一）離開南海區(qū)或不再與南海區(qū)用人單位履行勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；
    （二）辦理了退休手續(xù)（與用人單位簽訂協(xié)議并有繳納個(gè)人工資薪金所得稅記錄，每周工作不少于30小時(shí)的除外）。
    第二十九條  有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷其已認(rèn)定評定的人才身份，注銷其優(yōu)粵佛山卡，終止其享受相關(guān)優(yōu)惠待遇，視情況追繳其所享受的物質(zhì)待遇：　   
    （一）學(xué)術(shù)、業(yè)績、成果弄虛作假被有關(guān)部門查處；
    （二）提供虛假材料騙取人才認(rèn)定評定資格；
    （三）工作服務(wù)期間受紀(jì)檢、監(jiān)察部門審查并給予嚴(yán)重警告以上處分；
    （四）工作服務(wù)期間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法行為，被有關(guān)部門立案處理；
    （五）被政府列入嚴(yán)重失信名單者。
    （六）工作服務(wù)期間被依法追究刑事責(zé)任。
    因前款第（一）、（二）項(xiàng)情形取消人才認(rèn)定身份的，列入嚴(yán)重失信記錄名單，不再受理其人才認(rèn)定評定申請。