中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平4月18日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十三次會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》等。提出建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進社會誠信建設(shè)，要充分運用信用激勵和約束手段，建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合激勵與懲戒機制，推動信用信息公開和共享，著力解決當前危害公共利益和公共安全、人民群眾反映強烈、對經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大負面影響的重點領(lǐng)域失信問題，加大對誠實守信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風尚。（4月19日人民日報）

　　孔子言：“民無信不立”。自古以來，誠信之重要，乃不言而喻。但在當下社會嬗變期，由于市場經(jīng)濟體系正在進一步樹立，道德、法治環(huán)境也需要不斷完善，因而會有個別人在利之所向之下，鉆社會誠信機制尚未完全建立的漏洞，使得個別失信行為發(fā)生，給社會造成了不良觀感與影響。如何更好地讓誠信價值觀成為全民信仰，讓失信者無漏洞可鉆，就需要構(gòu)建起“三維一體”的誠信體系——在“全民共鑄、守信褒獎、失信懲戒”之三維張力的相互作用下，構(gòu)建誠信社會新天地就必然可期。

　　形成以“誠信光榮”、以誠信者為榜樣的良好社會風尚，這是讓誠信成為人民信仰的一個重要維度。我們要讓誠信者“走遍天下都不怕”，處處受到人們的喜愛，受到社會的褒獎與鼓勵，這樣就能形成正能量的誠信標桿，為人們樹起學習的模范與標準。就如《禮記》中所言：“不寶金玉，而忠信以為寶”。無論是在家中，還是在單位里，以及在所有社會活動中，誠信都成了人人追求的“傳家寶”，則“以誠感人者，人亦誠而應(yīng)”的社會風氣，就能更好地形成。誠信的春風，就能激蕩和內(nèi)化于人們的心中，奠基培土于人們的靈魂深處，并能自覺外化于行，成為人們行為中自然而然生發(fā)的基因。

　　對失信者予懲戒，讓失誠者得不償失，這是構(gòu)建誠信社會的另一“反向張力”，也同樣能成為誠信建設(shè)的一個重要維度。顯然，只有對誠信褒獎這種單一維度的“張力”還遠遠不夠。因為，畢竟對失信現(xiàn)象，并不能一蹴而就地完全杜絕之。那么，在相反的維度上，也就是要對失信行為予以不同形式的懲戒，正是構(gòu)建誠信社會的應(yīng)有之舉?！拔┱\可以破天下之偽，惟實可以破天下之虛”——對失信之懲戒，看似在“破”的角度發(fā)力，它其實也是“破中有立”之道。當失信者無法輕易逃脫道德的鄙視，無法鉆法律之漏洞，讓其不當利益難以得逞，且會因失信而失大時，其就會成為反面標本，就會被釘在失信無德的“恥辱柱”上，讓失信者從此將“無顏見天下人”，其就能達到較好的警鐘長鳴之效。

　　有獎有懲，從正反兩個維度，不斷擴張構(gòu)建誠信社會的拉力，就能盡量和盡力讓誠信的空間，得以不斷擴展、擴大和圓滿。當然，這還需要全民動員，聯(lián)合共建互通互聯(lián)的誠信機制來實現(xiàn)——全民共建誠信，在這種全方位的維度上，真正樹立全民誠信信仰，方能最終向著全面誠信社會的目標邁進。

　　畢竟，在復雜的社會生活中，人們?nèi)绻皇峭ㄟ^傳統(tǒng)的觀察、交往等簡單的方式，來判定或檢驗一個人或機構(gòu)的誠信與否，顯然有時難以完全可靠和盡快地達到。那么，在當下信息發(fā)達社會，利用互聯(lián)互通的信息工具，建立起守信“紅名單庫”和“失信黑名單庫”，并打破此前這種誠信平臺互為“孤島”的現(xiàn)狀，讓其成為全面聯(lián)通無阻、人人可隨時隨地查詢的“誠信寶庫”時，則“誠信就能成誠信者的通行證”，而失信就會變成老賴們舉步維艱、寸步難行的有力掣肘。于是，“不信不立，不誠不行”的社會價值走向，就能樹立于民心之上，暢通于社會生活之中。