浙江省減免小微企業(yè)60億元稅費(fèi) 

　　10月29日，浙江省“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，浙江省級(jí)財(cái)政預(yù)算今年計(jì)劃安排5.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，省國(guó)稅、地稅部門(mén)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，為小微企業(yè)減免稅費(fèi)60億元。

　　“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”作為浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”的重要一招，浙江省出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)的政策。浙江省在全國(guó)率先推出“五證合一、一照一碼”改革舉措，已惠及企業(yè)3萬(wàn)余家，平均為每個(gè)企業(yè)節(jié)省辦證時(shí)間20天。在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，實(shí)施小微企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，上半年共支出補(bǔ)貼近6000萬(wàn)元；出臺(tái)發(fā)展眾創(chuàng)空間促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見(jiàn)，計(jì)劃培育新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)1000個(gè)；出臺(tái)支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，為創(chuàng)業(yè)者提供“店小二”式的貼心服務(wù)。拓展融資渠道方面，積極創(chuàng)新小微企業(yè)融資產(chǎn)品，推進(jìn)“商標(biāo)質(zhì)押百億融資行動(dòng)”，商標(biāo)質(zhì)押貸款達(dá)13.18億元，各金融單位加強(qiáng)信貸支持，小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　河北省出臺(tái)措施 引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè) 

　　10月，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)遏制工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的若干措施》，其中，在幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、破解企業(yè)融資難題、推進(jìn)降費(fèi)減負(fù)等方面的多條措施，都對(duì)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展予以了支持。

　　提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大工程、政府采購(gòu)項(xiàng)目使用中小企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)比例

　　河北省將從多方面幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，在擴(kuò)大地產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，繼續(xù)完善省內(nèi)地產(chǎn)品政府采購(gòu)?fù)扑]目錄編制和發(fā)布機(jī)制。進(jìn)一步提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大工程、政府采購(gòu)項(xiàng)目使用中小企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)比例，研究制定政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資政策和辦法。建立新裝備首臺(tái)套、新材料首批次、新軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣的保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　同時(shí)，組織開(kāi)展多層次產(chǎn)需對(duì)接。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)每年組織2次以上產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，支持重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)每年開(kāi)展1次產(chǎn)業(yè)鏈上下游、跨區(qū)域、跨行業(yè)的產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。

　　運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)

　　破解企業(yè)融資難題是支持企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。河北省將設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)要通過(guò)使用政府融資平臺(tái)等方式，在2015年底前設(shè)立“企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池”，為符合條件的企業(yè)解決續(xù)貸臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難。

　　加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)信貸支持。加大信貸投放力度，確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)。進(jìn)一步完善省級(jí)層面小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，加快推進(jìn)“政銀?！比谫Y模式，各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)年底前建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。推行小額貸款保證保險(xiǎn)機(jī)制，加快建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。研究建立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查，對(duì)小微企業(yè)降費(fèi)情況進(jìn)行年度評(píng)估

　　在推進(jìn)企業(yè)降費(fèi)減負(fù)方面，河北省將強(qiáng)化涉企收費(fèi)管理。加強(qiáng)省級(jí)定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單執(zhí)行力度。年底前公布行政事業(yè)性收費(fèi)清單、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)清單，對(duì)清單之外的亂收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)，組織開(kāi)展綜合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締。嚴(yán)禁征收過(guò)頭稅。組織開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查，對(duì)小微企業(yè)降費(fèi)情況進(jìn)行年度評(píng)估。

　　同時(shí)，減緩省級(jí)稅外收費(fèi)。梳理省政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅外收費(fèi)，制定虧困企業(yè)緩繳或減量征收辦法。對(duì)正常生產(chǎn)的煤炭、冶金礦山等虧困行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)按照最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有條件的地方可適當(dāng)緩繳。按規(guī)定擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策范圍，鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　河南著力解困小微企業(yè) 

　　10月，河南省召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究扶持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、加強(qiáng)公共租賃住房管理等工作。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展16條政策措施的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)和滿(mǎn)足人民群眾需求等方面，發(fā)揮著重要作用。要著力解決小微企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放力度，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本。各級(jí)政府要充分發(fā)揮銀企對(duì)接作用，規(guī)范發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制；鼓勵(lì)和支持小微企業(yè)直接融資，拓寬融資渠道。要著力引導(dǎo)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好推進(jìn)“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng) ”的政策措施，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)小微企業(yè)借助新一代信息手段，不斷提升技術(shù)水平和管理水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。要著力營(yíng)造支持小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大財(cái)稅政策扶持，完善長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，努力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、透明高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，加快形成小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　山東：中小企業(yè)可憑政府采購(gòu)合同貸款 

　　10月，山東省出臺(tái)的《山東省政府采購(gòu)合同融資管理暫行辦法》規(guī)定，凡在山東省境內(nèi)注冊(cè)的中小企業(yè)，取得政府采購(gòu)合同后，均可向具有政府采購(gòu)合同融資資格的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理融資業(yè)務(wù)。

　　《辦法》規(guī)定，對(duì)采購(gòu)資金為財(cái)政性資金且融資金額小于政府采購(gòu)合同金額的，金融機(jī)構(gòu)原則上不得要求供應(yīng)商提供擔(dān)保，或附加其他任何形式的擔(dān)保條件;融資利率原則上不得高于中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的1.25倍。

　　河北省出臺(tái)《中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》     
 
　　10月，為培育做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)支撐體系，河北省工信廳出臺(tái)《中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》，經(jīng)過(guò)評(píng)定的服務(wù)平臺(tái)將優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，優(yōu)先推薦金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其提供融資服務(wù)，并鼓勵(lì)各地采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面。

　　服務(wù)平臺(tái)具備工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案等服務(wù)功能，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)

　　根據(jù)辦法規(guī)定，省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)或以技術(shù)服務(wù)為主兼有其他服務(wù)，業(yè)績(jī)較好、公信度較高、服務(wù)面廣，并經(jīng)省工信廳命名的平臺(tái)。

　　服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包、商務(wù)咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、協(xié)同制造和協(xié)同研發(fā)、虛擬和眾包設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等其中一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)功能。

　　服務(wù)平臺(tái)將不斷提高服務(wù)能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，及時(shí)公布服務(wù)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)各地采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面

　　服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建將遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則，突出區(qū)域、行業(yè)特色和應(yīng)用成效，體現(xiàn)實(shí)用性、示范性和帶動(dòng)性。對(duì)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為國(guó)家和省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持的重要條件。

　　省工信廳將按照相關(guān)程序組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并按照不低于30%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，評(píng)審結(jié)果公示10個(gè)工作日。評(píng)審合格的服務(wù)平臺(tái)將被授予“河北省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”稱(chēng)號(hào)。

　　貴州加大對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的扶持力度 

　　貴州省文化廳網(wǎng)站10月12日公布了《關(guān)于大力發(fā)展文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的通知》，加大對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的扶持力度。

　　《通知》明確了重點(diǎn)扶持的除娛樂(lè)業(yè)外的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)具體行業(yè)，包括文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)、文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、文化出租服務(wù)和文化用品生產(chǎn)等七大行業(yè)。

　　《通知》從三個(gè)方面提出加大對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)扶持力度的舉措。

　　一是扶持指標(biāo)傾斜支持。經(jīng)創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門(mén)組織推薦的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))扶持微型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審中應(yīng)優(yōu)先考慮，適度傾斜，經(jīng)評(píng)審合格后可享受“3個(gè)15萬(wàn)元”政策扶持。

　　二是降低扶持門(mén)檻。進(jìn)一步放寬創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)設(shè)扶持門(mén)檻，將從事重點(diǎn)扶持行業(yè)微型企業(yè)的實(shí)際貨幣投資限額由10萬(wàn)元放寬為不低于3萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)從5人放寬為不少于2人。財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)微型企業(yè)實(shí)際帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，按照每帶動(dòng)1人就業(yè)補(bǔ)助9000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助(原則上按照每2萬(wàn)元實(shí)際貨幣投資額帶動(dòng)1名就業(yè)人員進(jìn)行確定)。帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)5人的，超過(guò)人數(shù)不再給予補(bǔ)助。

　　三是放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積要求。對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌建立的文化創(chuàng)意園的微型企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門(mén)向同級(jí)微企辦組織推薦，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積可不作要求，并按照省扶持微型企業(yè)發(fā)展規(guī)定程序進(jìn)行審查審核，在同等條件下優(yōu)先給予享受“3個(gè)15萬(wàn)元”政策扶持。

　　內(nèi)蒙古小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍 擴(kuò)至30萬(wàn)元以?xún)?nèi) 

　　從10月起到2017年底，稅務(wù)部門(mén)將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含30萬(wàn)元)。同時(shí)，從本月起將月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由今年底延長(zhǎng)至2017年底。

　　青海省籌措3000萬(wàn)元扶持資金支持小微企業(yè)發(fā)展 

　　為加快培育發(fā)展市場(chǎng)主體，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，青海省財(cái)政廳同該省經(jīng)信委制定出臺(tái)《關(guān)于支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，近期青海省財(cái)政已籌措資金3000萬(wàn)元，對(duì)該省部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)進(jìn)行扶持。

　　《意見(jiàn)》明確從加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)；支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新；有效緩解融資難問(wèn)題；支持小微企業(yè)壯大發(fā)展；推動(dòng)小微企業(yè)信息化建設(shè)等六個(gè)方面予以支持。通過(guò)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等的支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，為推動(dòng)青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　其中，對(duì)因建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等固定資產(chǎn)投資貸款額在2000萬(wàn)元以?xún)?nèi)的給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器、小微企業(yè)孵化園等通過(guò)地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金以階段性入股方式給予扶持，并適當(dāng)降低國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，綜合運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)、無(wú)償補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；鼓勵(lì)小微企業(yè)加大科研投入，提高科技創(chuàng)新能力，積極申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型等專(zhuān)利技術(shù)，促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。綜合利用業(yè)務(wù)補(bǔ)助支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷提高對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)能力；鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的新業(yè)務(wù)和新模式，緩解小微企業(yè)融資困難；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園等之間的合作與協(xié)作，推進(jìn)小微企業(yè)多渠道融資。

　　支持“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)小微企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持小微企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。幫助小微企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大規(guī)模、壯大發(fā)展。扶持小微企業(yè)建設(shè)信息化示范企業(yè)；鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓市場(chǎng)；引導(dǎo)成長(zhǎng)型小微企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，發(fā)展信息化與工業(yè)化融合催生的新型業(yè)態(tài)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)已享受其他類(lèi)似政策補(bǔ)助的小微企業(yè)，不再重復(fù)享受本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的扶持政策?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，既為促進(jìn)青海省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的政策保障，也為青海省申請(qǐng)國(guó)家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市奠定了基礎(chǔ)。