本報(bào)訊（記者 馮海波）創(chuàng)建珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)……近日發(fā)布的《廣東省人民政府關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出了15項(xiàng)舉措，將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心

　　《實(shí)施意見》明確，廣東將創(chuàng)建珠三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)與港澳聯(lián)合共建國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造華南地區(qū)最具活力和影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公開平臺(tái)，完善重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為科技成果轉(zhuǎn)化的重要表現(xiàn)形式和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。加快完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培育市場(chǎng)化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，建立省財(cái)政資助的應(yīng)用類科技創(chuàng)新項(xiàng)目成果限時(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制。建設(shè)國(guó)家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取軍民融合創(chuàng)新資源落戶廣東。

　　同時(shí)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)中心。按照“一產(chǎn)業(yè)一方案”原則，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施高質(zhì)量專利培育工程，培育建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)同式高價(jià)值專利育成中心，扶持各類創(chuàng)新中心開展高質(zhì)量專利培育工作。

　　此外，開展投貸聯(lián)動(dòng)等融資服務(wù)模式創(chuàng)新，打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心。積極爭(zhēng)取我省成為國(guó)家第二批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)。支持銀行機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。支持銀行機(jī)構(gòu)參與設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)基金所投企業(yè)提供貸款融資。探索建立天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長(zhǎng)前段延伸。發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多社會(huì)資金助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　《實(shí)施意見》提出，通過(guò)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同行動(dòng)，組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新專項(xiàng)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化、行業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)資源共享配置等服務(wù)。鼓勵(lì)大中型企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺(tái)、共享資源、開放標(biāo)準(zhǔn)等方式，帶動(dòng)上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展。推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，培育一批制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

　　在發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)方面，廣東將組織開展共享經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)分享人才智力、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、科技成果等創(chuàng)新資源。推動(dòng)交通出行、無(wú)車承運(yùn)物流、快件投遞、旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化組織運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)傳統(tǒng)生活服務(wù)行業(yè)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，廣東將制訂實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。依托廣東“數(shù)字政府”建設(shè)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放，鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)化開發(fā)利用。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)龍頭企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放數(shù)據(jù)資源和云平臺(tái)，支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)建設(shè)一批人工智能小鎮(zhèn)，發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷孵化和催生智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人、智能傳感器，以及移動(dòng)支付、新零售、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，廣東將支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)金融服務(wù)、財(cái)政稅收、醫(yī)保社保、用地用電等扶持政策，鼓勵(lì)支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員對(duì)接新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展共享農(nóng)莊農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，聚集要素，共享資源，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供實(shí)習(xí)、咨詢、孵化等服務(wù)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。組建環(huán)境研究院，加強(qiáng)大氣、水污染治理、土壤修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)?？萍紝ｍ?xiàng)研究，實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

　　在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境方面，廣東將實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，進(jìn)一步壓縮開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時(shí)間。

　　此外，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系。實(shí)施孵化育成體系提質(zhì)增效行動(dòng)，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化育成體系。大力建設(shè)專業(yè)孵化器群，引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間建立專業(yè)化服務(wù)體系，支持骨干企業(yè)、高校、科研院所圍繞細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)平臺(tái)型眾創(chuàng)空間。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與孵化器、眾創(chuàng)空間全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省孵化器和眾創(chuàng)空間科技金融服務(wù)的“全覆蓋”。