第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共佛山市委佛山市人民政府印發(fā)<關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的行動方案>的通知》（佛發(fā)〔2023〕2號）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理，加大企業(yè)上市挾持力度，支持企業(yè)做大做強(qiáng),推動佛山市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱股份制改造是指企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī)，在證券公司、律師事務(wù)所和會計(jì)師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)專業(yè)輔導(dǎo)下開展規(guī)范化股份制改造。上市公司是指在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所及經(jīng)認(rèn)可的境外證券交易場所發(fā)行掛牌的企業(yè)。

第二章  扶持標(biāo)準(zhǔn)

第三條 本辦法扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成股份制改造，取得股份公司營業(yè)執(zhí)照，市級財(cái)政按每家不高于10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予區(qū)級財(cái)政配套扶持。

（二）在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所進(jìn)行首次公開發(fā)行股票上市，且控股股東、員工持股平臺80%以上限售股托管地為本地的上市公司，市級財(cái)政分階段給予企業(yè)資金挾持：報(bào)廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后給予最高不超過25萬元一次性扶持；交易所正式受理上市申報(bào)材料后給予最高不超過100萬元一次性扶持。

（三）首發(fā)融資60%以上投資本地的境內(nèi)上市公司，市級財(cái)政按投資本地金額的1%給予最高不超過50萬元一次性挾持。

（四）在境外成功上市且首發(fā)融資50%以上投資本地的上市公司，市級財(cái)政給予最高不超過150萬元一次性扶持。

第四條 鼓勵(lì)各區(qū)對市外上市公司遷入，上市公司在本市分拆上市公司、減持限售股，上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、再融資等行為予以挾持。

第三章  職責(zé)分工

第五條 市金融工作局負(fù)責(zé)制定每年的挾持資金申報(bào)指南并組織申報(bào)工作，明確申報(bào)流程、申請材料與辦理時(shí)限。申報(bào)指南通過佛山市政府扶持資金綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“佛山挾持通”）發(fā)布。

第六條 符合申報(bào)條件的企業(yè)按照申報(bào)要求通過“佛山扶持通”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并同時(shí)向所在區(qū)金融工作局（辦）提交紙質(zhì)申報(bào)材料。各區(qū)金融工作局（辦）對紙質(zhì)材料以及平臺申報(bào)記錄進(jìn)行初審或?qū)徟螅?/span>向市金融工作局提交線上及線下的申報(bào)材料及審核結(jié)果。市金融工作局對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審（必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助審核），形成扶持資金分配方案。

第七條 扶持資金分配方案由市金融工作局向全社會進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日，公示網(wǎng)站為市政府官方網(wǎng)站、市金融工作局官方網(wǎng)站和“佛山扶持通”平臺。在公示期間，對扶持資金分配方案有異議的，由市金融工作局會同有關(guān)區(qū)金融工作局（辦）進(jìn)行調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示。市金融工作局根據(jù)最終公示結(jié)果確定扶持資金分配方案。按照有關(guān)要求報(bào)請批準(zhǔn)同意后，由市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定向各區(qū)財(cái)政局下達(dá)資金后進(jìn)行撥付。

第四章  申報(bào)材料

第八條 符合支持對象及范圍的企業(yè)根據(jù)申請的類別一次性提供相應(yīng)材料（若新股發(fā)行政策調(diào)整，申請材料進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整）。所提供的材料復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章、原件備查。

（一）完成股份制改造企業(yè)申請材料。

1.企業(yè)申請報(bào)告。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.與券商、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂的有關(guān)股份制改造協(xié)議及相關(guān)費(fèi)用支付憑證復(fù)印件。

4.輔導(dǎo)券商出具的企業(yè)股份制改造工作進(jìn)展情況的說明。

5.所屬區(qū)金融工作局（辦）出具的企業(yè)完成股份制改造的認(rèn)定說明。

（二）上市企業(yè)申請材料。

1.企業(yè)申請報(bào)告。

2.證監(jiān)部門出具的上市輔導(dǎo)驗(yàn)收證明。

3.監(jiān)管部門出具的同意上市或受理的函。

4.控股股東、員工持股平臺80%以上限售股托管地為本地的承諾函或證明材料。

5.上市公司首發(fā)融資投資本地的證明材料。

第五章  附則

第九條 企業(yè)對所提交的信息或資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任，被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、惡意套取、騙取扶持經(jīng)費(fèi)等行為的，經(jīng)查實(shí)后，取消申請資格，并追繳已撥付的扶持經(jīng)費(fèi)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十條 本辦法中的同一事由不得享受同一級政府的重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，但同時(shí)符合市、區(qū)扶持政策的，可申請市、區(qū)兩級扶持資金。

第十一條 本辦法由市金融工作局負(fù)責(zé)解釋。市財(cái)政局根據(jù)年度財(cái)政支出具體情況,科學(xué)管理扶持資金,挾持資金規(guī)模不作固化，視項(xiàng)目實(shí)際及當(dāng)年財(cái)力情況安排，并采用因素法、競爭性分配等方法合理分配資金，提高財(cái)政資金使用效率，具體標(biāo)準(zhǔn)以申報(bào)指南為準(zhǔn)。

第十二條 本辦法所稱首次是指自2023年3月8日起的第一次。2023年3月8日至本辦法實(shí)施之日期間，符合本辦法規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，按照本辦法扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本辦法自2024年1月1日起實(shí)施，有效期三年。