“大量的發(fā)展黨員”

　　1937年中國(guó)全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，在全民一致抗日的呼聲中，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行抗日斗爭(zhēng)、解決民族矛盾的歷史重?fù)?dān)，落在了中國(guó)共產(chǎn)黨的肩上。1937年12月，中共中央召開(kāi)政治局會(huì)議，決定由陳云接替博古擔(dān)任中央組織部部長(zhǎng)。此后，陳云的主要精力都放在了黨的組織工作上，長(zhǎng)達(dá)7年之久。

　　當(dāng)時(shí)，全國(guó)的黨員人數(shù)只有4萬(wàn)多，黨的組織和黨員數(shù)量同抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展和黨擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任明顯不相適應(yīng)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著“擴(kuò)大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以徹底抗勝日本帝國(guó)主義的神圣的任務(wù)，強(qiáng)大的黨的組織是必要的?！绷硪环矫?，“目前黨的組織力量，還遠(yuǎn)落后在黨的政治影響之后”，全國(guó)的絕大多數(shù)黨組織遭到嚴(yán)重破壞，“甚至許多重要的地區(qū)，尚無(wú)黨組織，或非常狹小?！睂?duì)此，陳云明確指出：“大量的十百倍的發(fā)展黨員，成為黨目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)?！?/span>

　　1938年2月，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上提出，要“大量的發(fā)展黨員”。3月，陳云主持起草了中央《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，決議將發(fā)展黨員作為抗戰(zhàn)初期黨中央的一項(xiàng)重大決策下發(fā)。為貫徹中共中央決議精神，中央組織部把指導(dǎo)各地黨組織恢復(fù)和發(fā)展的工作放在突出位置，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中開(kāi)展工作，抓住各種有利的條件，積極宣傳黨的政策主張，擴(kuò)大黨組織的影響力，加強(qiáng)在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作，加強(qiáng)同各界的廣泛接觸，盡可能吸納優(yōu)秀分子進(jìn)入黨內(nèi)，破除發(fā)展黨員“關(guān)門(mén)主義”的壁壘，“大膽向著積極的工人、雇農(nóng)、城市中與鄉(xiāng)村中革命的青年學(xué)生、知識(shí)分子、堅(jiān)決勇敢的下級(jí)官兵開(kāi)門(mén)，把發(fā)展黨的注意力放在吸收抗戰(zhàn)中新的積極分子與擴(kuò)大黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)之上。”從1937年到1938年，全國(guó)的中共黨員人數(shù)就從4萬(wàn)多增加到50多萬(wàn)，許多原來(lái)沒(méi)有黨組織的地區(qū)建立起黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　讓黨支部成為聯(lián)系群眾的核心

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，黨員隊(duì)伍不斷壯大，但由于黨員發(fā)展數(shù)量多、速度快，黨員較新，再加上經(jīng)常的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移使得組織易于流動(dòng)等原因，出現(xiàn)了黨員素質(zhì)下降等一些新問(wèn)題。陳云及時(shí)向黨中央提出要放慢發(fā)展速度，邊鞏固邊發(fā)展，黨員質(zhì)量重于黨員數(shù)量的建議。同時(shí)，隨著全面抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，面對(duì)國(guó)民黨頑固派的反共摩擦，在抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，敵后抗日根據(jù)地承擔(dān)了抗戰(zhàn)的大部分責(zé)任，如何鞏固黨的組織，成為了中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的主要問(wèn)題。

　　1939年8月25日，陳云領(lǐng)導(dǎo)起草了《關(guān)于鞏固黨的決定》，9月，他又針對(duì)黨組織鞏固問(wèn)題，撰寫(xiě)了《鞏固黨和加強(qiáng)群眾工作》。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：群眾工作的好壞，是測(cè)量黨組織的鞏固程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。我們要建立的是密切聯(lián)系群眾的黨，必須到群眾中去發(fā)展，也必須到群眾中去鞏固，要教育我們的黨員，關(guān)心群眾生活，解決群眾切身問(wèn)題，各級(jí)黨的支部應(yīng)該把解決群眾切身問(wèn)題、開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)列入議事日程，經(jīng)常抓。只有黨的支部真正成為聯(lián)系群眾的核心的時(shí)候，我們黨才是一個(gè)鞏固的黨。一切脫離群眾的黨支部，都是最不鞏固的黨支部。

　　圍繞鞏固黨的組織工作，陳云制定出一系列發(fā)展和鞏固黨組織的方法和方針。在陜甘寧邊區(qū)，要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中和鞏固政權(quán)中發(fā)展和鞏固黨組織；在各個(gè)敵后根據(jù)地，要在建設(shè)軍隊(duì)、壯大人民武裝和建立政權(quán)中發(fā)展和鞏固黨組織。而在大后方，即國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，鞏固黨組織的工作尤為困難。為了進(jìn)一步鞏固黨組織，避免國(guó)民黨突然襲擊，陳云在總結(jié)過(guò)去白區(qū)黨工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)大后方黨組織的特點(diǎn)，制定了“蔭蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的基本方針。強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變工作方式，在隱蔽中鞏固黨組織，使之成為既短小精干又能適應(yīng)環(huán)境的組織。

　　黨的組織工作由延安轉(zhuǎn)到全國(guó)

　　1938年9月，六屆六中全會(huì)在延安召開(kāi)，此后，中央組織部的工作重點(diǎn)逐漸從面向延安一地轉(zhuǎn)為面向全國(guó)。

　　1939年4月，中央書(shū)記處召開(kāi)會(huì)議。會(huì)上，陳云對(duì)抗戰(zhàn)以來(lái)中組部的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，毛澤東充分肯定了成績(jī)，并對(duì)今后的工作提出要求：“過(guò)去組織部工作主要是放在延安，現(xiàn)在各部工作都積累全國(guó)性的經(jīng)驗(yàn)，其方法是找人來(lái)，派人去?！睍?huì)后，陳云按照“找人來(lái)，派人去”的方法，從了解華北的情況著手，一方面向各地派出巡視團(tuán)巡視工作，另一方面請(qǐng)各省組織報(bào)告團(tuán)到中央來(lái)報(bào)告工作，使之逐步發(fā)展到全國(guó)。

　　在陳云的指導(dǎo)下，黨把組織建設(shè)延伸到戰(zhàn)區(qū)和前線，黨組織的輻射面開(kāi)始由延安向周邊發(fā)展，通過(guò)各種游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)方法來(lái)打擊日本帝國(guó)主義，通過(guò)建立革命根據(jù)地的方式來(lái)擴(kuò)大革命力量，建立了一套適合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的組織體系。通過(guò)一系列的努力，黨終于完成了從面向延安到面向全國(guó)黨組織的轉(zhuǎn)變。

　　1945年4月，中共七大在延安召開(kāi)。經(jīng)過(guò)八年抗戰(zhàn)，黨的組織從中央到地方，都得到了恢復(fù)和發(fā)展，黨員數(shù)量實(shí)現(xiàn)了4萬(wàn)到121萬(wàn)的飛躍，黨成為中國(guó)人民奪取抗戰(zhàn)最后勝利、解放中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)成為在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)雜環(huán)境下戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。

　　（摘編自《黨史文匯》2016年第3期 杜娟/文）