3月26日下午,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,通報我省新冠肺炎疫情和防控工作情況,重點介紹我省加大對中小企業(yè)支持力度工作情況。發(fā)布會邀請省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局等單位有關負責同志參加,并回答了記者提問。以下為省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤作政策發(fā)布和回答記者朋友提問的文字實錄。
政策發(fā)布:各位媒體朋友,大家下午好!
習近平總書記和黨中央高度重視中小企業(yè),省委省政府堅決貫徹落實,李希書記、馬興瑞省長近期召開省委常委會、省府常務會、省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組會多次研究部署,幫助中小企業(yè)渡過難關。我省近年來出臺《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》“民營經(jīng)濟十條”等政策,疫情期間出臺了“復工復產(chǎn)20條”“中小企業(yè)金融18條”等惠企措施,在此基礎上,于近期印發(fā)實施《關于應對疫情影響加大對中小企業(yè)支持力度的若干政策措施》(簡稱“中小企業(yè)26條”)?!爸行∑髽I(yè)26條”由省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務局等共9個部門共同出臺,包括4個方面的具體措施。
促生產(chǎn)方面,著力于促進中小企業(yè)復工復產(chǎn),讓企業(yè)盡快“動起來”。明確規(guī)定各地不得對中小企業(yè)設置歧視性條件,要立即修訂和清理本地不合理限制性措施;鼓勵有條件的地市集中采購防控物資向中小企業(yè)提供;實施線上“南粵春暖”活動,引導網(wǎng)上求職。
減負擔方面,著力于為中小企業(yè)減稅降費,讓企業(yè)“緩過來”。有不少力度大的措施,比如:用氣價格下調(diào)10%,電價降低5%;對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還;對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難民營企業(yè)減免租金;落實免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結余可支付6個月以上地區(qū)可減半征收職工醫(yī)保單位繳費;小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%;減免困難企業(yè)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;支持企業(yè)和員工協(xié)商自愿繳納住房公積金。
活融資方面,著力于讓金融活水流向中小微企業(yè),讓企業(yè)“活起來”。有不少針對性的措施,比如,允許困難中小企業(yè)貸款延期還本付息,提出國有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款同比增長30%以上;用好央行專項再貸款,確保相關企業(yè)實際融資成本降至1.6%以下;推廣政府采購和應收賬款融資,省財政對幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的核心企業(yè)給予獎勵;推廣“知識產(chǎn)權快融貸”,信用貸款利率低至3.15%;支持擔保融資,省財政對政府性融資擔保機構保費給予補助;發(fā)揮省中小企業(yè)融資平臺功能,歸集、整合金融支持政策,加大融資服務。
強服務方面,著力于強化中小企業(yè)服務保障,讓企業(yè)發(fā)展“穩(wěn)下來”。包括加大支持、保障權益、強化服務等8條措施。在加大支持方面:以科技、生產(chǎn)型外貿(mào)、文旅等行業(yè)領域為突破,分類支持中小企業(yè)發(fā)展,如提高省級科技創(chuàng)新券支持比例、省政府設立加工貿(mào)易企業(yè)融資風險補償資金池、推廣線上消費、體驗消費、智能消費等消費新模式。在保障權益方面:嚴禁新增拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,應清盡清已有賬款;各地貿(mào)促會免費為中小企業(yè)提供不可抗力證明;為企業(yè)提供免費法律服務。在強化服務方面:利用“粵商通”平臺提供一站式涉企服務,通過中小企業(yè)訴求響應平臺及時收集解決企業(yè)突出問題。
總的來看,“中小企業(yè)26條”有三個方面的特點:一是針對性強。對中小企業(yè)反映強烈的復工復產(chǎn)難、用工難、經(jīng)營成本高、資金緊張、訂單容易違約等方面問題,提出政策措施。二是含金量高。拿出真金白銀支持中小企業(yè)發(fā)展,在吸納就業(yè)、減免租金、繳費納稅、金融支持方面加大支持力度,僅是減稅降費就超1400億元。三是操作性強。不講究面面俱到,強調(diào)務實管用、具體明確,便于企業(yè)掌握,同時明確責任單位,便于落實落細。
最后,我想明確一下,26條措施是階段性政策舉措,不少條款是有具體實施期限的。如果文件上沒有明確規(guī)定具體時限,實施期執(zhí)行至2020年12月31日。務求通過這一年的共同努力,切切實實幫助中小企業(yè)應對疫情帶來的影響,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
下一步,我廳將會同有關部門加大政策宣傳和督促指導,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)推動各項政策措施盡快落實。在這里,拜托各位媒體朋友繼續(xù)支持,大力宣傳,盡快讓廣大中小企業(yè)知曉、用好“中小企業(yè)26條”,把政策落到實處,真正幫助中小企業(yè)的發(fā)展。
謝謝!
人民日報記者:受疫情影響,不少中小企業(yè)遇到資金方面的困境,請問涂廳長,廣東省工信廳采取哪些舉措幫助中小企業(yè)渡過難關?
答:感謝這位記者朋友的提問。廣東中小企業(yè)量大面廣,分布在各行各業(yè),也涵蓋不同所有制,包括民營、國有、外資。受疫情影響,普遍面臨營業(yè)收入下滑、訂單減少、資金緊張等困難。為幫助企業(yè)紓解資金難題,我廳會同有關部門主要采取兩個方面的具體措施。
一方面,推動和協(xié)助金融機構加大中小企業(yè)融資支持。推動銀行機構推出專項融資產(chǎn)品,快速響應企業(yè)融資需求,我廳分別聯(lián)合中行廣東分行、工行廣東分行推出“抗疫貸”“疫情防控貸”兩種專屬金融產(chǎn)品,已向263家企業(yè)貸款約17.5億元。和省發(fā)改委、金融局等部門一起做好央行再貸款名單制管理工作,配合金融機構落實央行再貸款政策,已向國家推薦全國性重點企業(yè)名單13批2280家,報備省重點企業(yè)名單12批3660家。企業(yè)共獲得優(yōu)惠利率貸款278億元,加權平均利率2.3%。
另一方面,用好省財政資金,加大對中小企業(yè)的幫扶。我廳作為中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)部門,在年度資金專門安排支持中小企業(yè)。對符合條件的專精特新、年主營業(yè)務收入由2000萬以下的小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大為2000萬以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款給予貼息,貼息金額最高200萬元。對供應鏈核心企業(yè)給予獎勵,鼓勵其幫助上游中小企業(yè)確認應收賬款,實現(xiàn)融資,獎勵金額不超過實際年化融資額的1%。對政府性擔保機構幫助中小企業(yè)融資擔保,按年度業(yè)務發(fā)生額的0.5%給予補助。對小升規(guī)企業(yè)安排支持獎勵,鼓勵企業(yè)做大做強。對中小微企業(yè)發(fā)放服務券,用于補助企業(yè)購買信息、創(chuàng)業(yè)、融資等服務。對企業(yè)開展培訓,通過政府采購方式,選擇國內(nèi)知名高校,今年為6000多名中小企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員提供免費培訓。
謝謝!
記者:據(jù)了解,我省企業(yè)總體復工率已經(jīng)超過85%,請問省工信廳是在推動中小企業(yè)復工復產(chǎn)具體做了哪些工作?
答:非常感謝這位記者的提問。中小企業(yè)復工復產(chǎn)面臨不少問題困難,例如防控物資獲取難、全產(chǎn)業(yè)鏈復工難等,這段時間我廳主要采取以下幾項幫扶措施。
保障防控物資方面。組織重點企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),幫助企業(yè)以最快速度復工、以最大能力生產(chǎn),協(xié)調(diào)推動省內(nèi)20批1768家以及省外11批357家疫情防控物資生產(chǎn)及配套企業(yè)復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),省級層面為企業(yè)調(diào)撥近800萬只口罩以及其他一批防控物資,為企業(yè)復工復產(chǎn)提供防控物資保障。
打通產(chǎn)業(yè)鏈方面。出臺政策措施,建立百家制造業(yè)重點企業(yè)跟蹤服務機制,以制造業(yè)龍頭企業(yè)為牽引,推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)復工復產(chǎn)。以點帶面,促進產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。先后幫助華為、中興、美的、格力、TCL、廣汽、比亞迪等一大批龍頭企業(yè)上下游中小企業(yè)全面復工,打通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。
利用信息化手段方面。迅速組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商,首批開發(fā)200多個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品,給予免費或優(yōu)惠使用,涵蓋在線辦公、生產(chǎn)管控、供應鏈采購等各個環(huán)節(jié),產(chǎn)品累計下載量超過百萬次,有效助力企業(yè)復工復產(chǎn)。建立完善省中小企業(yè)訴求響應平臺,及時解決中小企業(yè)復工復產(chǎn)中碰到的融資、用工、稅務等難題。聯(lián)合省教育廳等部門舉辦公益網(wǎng)絡招聘,企業(yè)與大學生通過省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務平臺,在線對接,達成就業(yè)協(xié)議,目前全省超過60萬應屆高校畢業(yè)生已在平臺注冊,歡迎有用人需求的企業(yè)積極上線對接。
謝謝!