信息來源：廣東省政府采購網(wǎng) 發(fā)布機(jī)構(gòu)： 廣東華倫招標(biāo)有限公司 發(fā)布日期：2016-10-11 11:25:09 
采購編號：待定 采購品目：規(guī)劃設(shè)計服務(wù) 
代理機(jī)構(gòu)：廣東華倫招標(biāo)有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：楊先生 項(xiàng)目經(jīng)辦人：何先生

一、采購人：佛山市科學(xué)技術(shù)局

二、采購項(xiàng)目編號：待定

三、采購項(xiàng)目名稱：佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制

四、采購項(xiàng)目預(yù)算金額：￥1,990,000.00元

五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

  1、 本項(xiàng)目研究目標(biāo):

（1）論證戰(zhàn)略目標(biāo)

通過重點(diǎn)研究制造業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn)和趨勢、以制造業(yè)升級推動城市競爭力提升等內(nèi)容，結(jié)合佛山市、珠三角的區(qū)域特點(diǎn)、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境等，圍繞佛山建設(shè)“中國制造業(yè)一線城市”的城市定位，論證佛山市打造“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的可行性，讓佛山市成為制造業(yè)創(chuàng)新的城市品牌。

（2）明確戰(zhàn)略任務(wù)

結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、制造業(yè)發(fā)展規(guī)律、佛山基礎(chǔ)條件等特點(diǎn)，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新、制造業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系、新型制造業(yè)體系和城市創(chuàng)新管理體系，以“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”、“中國制造2025試點(diǎn)示范城市”、“創(chuàng)新型城市”的建設(shè)為主要抓手，明確佛山市打造“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略任務(wù)。

（3）提出實(shí)施路徑

圍繞重點(diǎn)任務(wù)，明確實(shí)施路徑，重構(gòu)制造業(yè)核心價值鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、資本鏈及要素資源配置鏈，圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新機(jī)制改進(jìn)、創(chuàng)新環(huán)境營造、創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新市場開拓等維度策劃重點(diǎn)工程。同時打造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、科技金融支撐、人才教育培訓(xùn)、國際交流等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

2、項(xiàng)目成果

“佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制”項(xiàng)目須提交兩份成果（成果名稱待定）：

?（1）《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》

?（2）《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心行動計劃》

報告一：《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略規(guī)劃》

第一章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的背景與環(huán)境

（重點(diǎn)研究國家制造業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn)和趨勢、區(qū)域競爭格局、新興制造業(yè)的形態(tài)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)新形式等內(nèi)容）

第二章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)與條件

（重點(diǎn)研究佛山市的區(qū)域特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境等與制造業(yè)創(chuàng)新的匹配度等內(nèi)容）

第三章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的目標(biāo)與定位

（結(jié)合上述研究提出佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位等）

第四章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的任務(wù)與重點(diǎn)

（結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、制造業(yè)發(fā)展自身發(fā)展規(guī)律，佛山、珠三角區(qū)域特點(diǎn)等，提出“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)中的重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新、制造業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系、新型制造業(yè)體系和城市創(chuàng)新管理體系，以及“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”、“中國制造2025試點(diǎn)示范城市”、“創(chuàng)新型城市”的建設(shè)等）

第五章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的措施與保障

（圍繞“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的建設(shè)，研究提出匹配的政策和保障措施。）

報告二：《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心五年行動計劃》

第一章總體要求

（提出“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”創(chuàng)建的行動思路、基本原則和總體目標(biāo)。）

第二章重點(diǎn)工程

（圍繞“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)需求，研究梳理出需要著力實(shí)施的重點(diǎn)工程及子工程，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新機(jī)制改進(jìn)、創(chuàng)新環(huán)境營造、創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新市場開拓等方面展開。）

第三章空間布局

（結(jié)合佛山市、珠三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”創(chuàng)建依托的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目，提出合理、可行、生態(tài)的空間布局初步構(gòu)想。）

第四章保障措施

3、研究方法和進(jìn)度

（1）研究方法

本項(xiàng)目采用定量分析和定性研究相結(jié)合、靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合、統(tǒng)計調(diào)研和文獻(xiàn)整理相結(jié)合、結(jié)構(gòu)化的方法與依賴經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性的方法相結(jié)合的方式開展。

1）理論梳理和案例鉆研相結(jié)合的綜合研究方法

通過互聯(lián)網(wǎng)、科技期刊和圖書資料等渠道收集重點(diǎn)國家和地區(qū)創(chuàng)新理論和創(chuàng)新體系建設(shè)情況，創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新中心等載體的發(fā)展情況等已有的相關(guān)研究和案例，并進(jìn)行梳理和分析。從而深入把握本課題研究內(nèi)容和方向。

2）調(diào)查研究的工作方法

實(shí)地調(diào)研是本課題研究的重要方法，通過深度訪談法、實(shí)地調(diào)查法、調(diào)查問卷法和座談會等方式對佛山市資源能源承載條件、城市創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展情況等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

3）分析歸納的研究方法

通過分析整理調(diào)研數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料，歸納出佛山市創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)；以統(tǒng)計學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論為指導(dǎo)，借助SWOT分析、要素分析、價值鏈分析、人才鏈分析、需求鏈分析等方法，對佛山市創(chuàng)新發(fā)展的核心問題進(jìn)行深入研究，并在此基礎(chǔ)上決定佛山市創(chuàng)新中心建設(shè)的方向和重點(diǎn)。

4、項(xiàng)目完成時間：

  成交供應(yīng)商須在2016年10月31日前完成項(xiàng)目初稿并提交至采購人；在2016年12月20日前提交項(xiàng)目評審稿并通過驗(yàn)收。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

由中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）組織編制的《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》工信部科〔2016〕273號（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正式印發(fā)，《指導(dǎo)意見》提出在發(fā)揮已有各類創(chuàng)新載體作用的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，瞄準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，打造高水平有特色的國家制造業(yè)創(chuàng)新平臺和網(wǎng)絡(luò)，形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動我國制造業(yè)向價值鏈中高端躍升，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。

當(dāng)前，佛山正處在從工業(yè)化后期階段逐步向后工業(yè)化初期階段過渡的關(guān)鍵時期，佛山市政府審時度勢，站在第二個百年的更高起點(diǎn)上，搶先謀劃未來，提出了把“中國制造業(yè)一線城市”作為佛山未來城市發(fā)展的新定位,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)建“中國制造2025” 試點(diǎn)示范城市、“互聯(lián)網(wǎng) 智能制造”示范城市、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)城市為抓手,重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)騰飛、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展和開放合作等方面發(fā)力,為“中國制造2025”貢獻(xiàn)佛山力量。因此，需要通過編制佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性規(guī)劃，研究范圍廣、專業(yè)要求高、工作任務(wù)繁重。通過本項(xiàng)目編制的成果務(wù)求將佛山打造成即符合國家《中國制造2025》戰(zhàn)略，又區(qū)別于其它城市，且定位不同的具有佛山特色的城市戰(zhàn)略。本項(xiàng)目的編制成果是提供給政府決策的重要材料，將直接影響我市政策的制定與中央、國家部委政策的對接；是建設(shè)城市級國家制造業(yè)創(chuàng)新中心并實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。因此要求本項(xiàng)目的實(shí)施單位必須掌握國家部委及全國其它各省市的相關(guān)政策法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃方向的相關(guān)信息，參與國家部委相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，具有提供同類型公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力，并了解本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，能為佛山實(shí)現(xiàn)錯位協(xié)同發(fā)展提供支撐。

賽迪顧問股份有限公司（簡稱賽迪顧問）是中國首家在香港創(chuàng)業(yè)板上市，并在業(yè)內(nèi)率先通過國際、國家質(zhì)量管理與體系（ISO9001）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的現(xiàn)代咨詢企業(yè)，直屬于中華人民共和國工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（簡稱“賽迪研究院”）。賽迪研究院是工信部的一類科研事業(yè)單位，是工信部下屬的決策咨詢機(jī)構(gòu)。賽迪顧問擁有一批行業(yè)資深專家和以博士、碩士為主要研究力量的咨詢隊(duì)伍，該隊(duì)伍曾在賽迪研究院統(tǒng)籌下，參與工信部《中國制造2025》、《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》、《我國制造業(yè)創(chuàng)新體系總體研究》、《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實(shí)施指南》等重大課題研究及支撐工作，具有豐富的同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，可以全面透徹地分析國家制造業(yè)現(xiàn)狀并預(yù)測未來發(fā)展趨勢。賽迪顧問為全國多地提供制造2025、制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)試點(diǎn)示范城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃或行動計劃，可以掌握到全國各省市的發(fā)展計劃和方向，進(jìn)一步確保我市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的特色定位，這是其它咨詢機(jī)構(gòu)所不具備的資源和能力。

賽迪顧問在廣州、深圳設(shè)有分公司，深度參與廣東省、廣州市、深圳市、東莞市等省市級規(guī)劃研究工作，為佛山市在區(qū)域內(nèi)更好整合資源、錯位協(xié)同發(fā)展提供支撐。賽迪顧問在眾多規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，能夠更好地為佛山市創(chuàng)新發(fā)展及打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心提供寶貴的咨詢意見，并能在短時間內(nèi)按照要求高質(zhì)完成戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案的編制。

經(jīng)與多家研究機(jī)構(gòu)深入對接與磋商，及進(jìn)行市場調(diào)研，僅有賽迪顧問股份有限公司能夠投入足夠研究力量，能夠按照項(xiàng)目要求和時間進(jìn)度完成規(guī)劃編制任務(wù)。如采用其他供應(yīng)商，由于人員配備條件及所掌握到的其它地方的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃資源不足，可能導(dǎo)致研究分析中涉及的專業(yè)問題不能更好地處理和完善，致使出具的成果缺乏針對性及適用性，將對我市的未來發(fā)展可能造成不利影響。

綜上所述本項(xiàng)目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條 “符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的”和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條所指“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求”的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目符合“公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求”所指情形和專有技術(shù)（服務(wù)），擬采用單一來源采購方式進(jìn)行采購，并確定賽迪顧問股份有限公司作為單一來源談判對象。

 七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址

    供應(yīng)商名稱：賽迪顧問股份有限公司

    供應(yīng)商地址：北京市昌平區(qū)振興路28號2號樓311室

八、本項(xiàng)目未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額，無須要專家論證意見。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2016年10月11日至2016年10月18日止。

十、聯(lián)系事項(xiàng)

(一)采購人：佛山市科學(xué)技術(shù)局

    地  址：佛山市禪城區(qū)季華五路經(jīng)華大廈11樓

聯(lián)系人：黃先生，聯(lián)系電話：0757-83355841

(二)采購代理機(jī)構(gòu)：廣東華倫招標(biāo)有限公司

    地  址：佛山市禪城區(qū)汾江中路215號創(chuàng)業(yè)大廈16樓1603室

    聯(lián)系人：何先生，聯(lián)系電話：0757-83284195轉(zhuǎn)8006

發(fā)布人：廣東華倫招標(biāo)有限公司

                                                                發(fā)布時間：2016年10月11日