粵科函產(chǎn)學(xué)研字〔2017〕729號(hào)

各地級(jí)以上市科技局（委）、順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、省直有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈融合，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，我廳2017年繼續(xù)開(kāi)展廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新聯(lián)盟”）的組建工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本原則

　　創(chuàng)新聯(lián)盟由省內(nèi)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、核心企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)等按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則聯(lián)合組建，是產(chǎn)業(yè)價(jià)值形成過(guò)程中各個(gè)節(jié)點(diǎn)（企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等）通過(guò)合作促進(jìn)價(jià)值形成的創(chuàng)新合作組織。創(chuàng)新聯(lián)盟組建必須遵循以下原則：

　?。ㄒ唬?瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，解決產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵、共性技術(shù)，形成核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　?。ǘ?遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。立足于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展的內(nèi)在要求和合作各方的共同利益，創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，通過(guò)平等協(xié)商，建立有法律效力的聯(lián)盟契約，促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)盟的有效運(yùn)行和發(fā)展。
　　
　?。ㄈ?加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，積極探索支持聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的有效措施，把體制機(jī)制和資源配置結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟的服務(wù)和支持，對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟凝練的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大和重點(diǎn)項(xiàng)目將優(yōu)先列入省科技計(jì)劃指南給予支持。
　　
　　二、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本條件
　　
　?。ㄒ唬?創(chuàng)新聯(lián)盟須緊密?chē)@廣東支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，由具備較完善產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)群和高校、科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)獨(dú)立法人組成。企業(yè)處于行業(yè)骨干地位，具有較好的創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)化條件，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研水平，其他組織機(jī)構(gòu)也可以成為聯(lián)盟成員。
　　
　?。ǘ?創(chuàng)新聯(lián)盟要有明確的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，完善的組織架構(gòu)（包括專(zhuān)家委員會(huì)）和常設(shè)固定的日常工作人員。
　　
　?。ㄈ?要有利益保障機(jī)制，制定具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，落實(shí)成員單位之間的任務(wù)分工，約定各方的權(quán)利與義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用、科技成果轉(zhuǎn)化與利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等問(wèn)題，保護(hù)各方的合法權(quán)益。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
　　
　　（四） 要建立開(kāi)放協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制和新模式，鼓勵(lì)聯(lián)盟成員開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題，形成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　三、創(chuàng)新聯(lián)盟的申報(bào)和認(rèn)定程序
　　
　　所在地市及順德區(qū)、省直部門(mén)科技主管部門(mén)歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建和日常管理工作，并負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織和申報(bào)推薦工作。
　　
　　（一） 申報(bào)。創(chuàng)新聯(lián)盟名稱(chēng)統(tǒng)一為“廣東省XXX（領(lǐng)域或行業(yè)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，由符合上述組建條件的單位自愿申報(bào)。申報(bào)材料詳見(jiàn)附件。
　　
　　上述紙質(zhì)版材料裝訂成冊(cè)（一式5份），經(jīng)創(chuàng)新聯(lián)盟所有成員單位蓋章后，由組建創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)處單位所在科技主管部門(mén)審核推薦，報(bào)送到廣東省科技人才服務(wù)中心。同時(shí)將申報(bào)材料電子版發(fā)送至電子郵箱gdcxy2013126.com。申報(bào)截止時(shí)間為2017年6月6日下午17:00。
　　
　　（二） 專(zhuān)家評(píng)審。省科技廳組織專(zhuān)家評(píng)審組，依據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)聯(lián)盟申報(bào)材料進(jìn)行論證，然后對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建工作給出專(zhuān)家論證意見(jiàn)。
　　
　?。ㄈ?公布認(rèn)定結(jié)果。省科技廳根據(jù)專(zhuān)家的論證意見(jiàn)，研究確定創(chuàng)新聯(lián)盟的認(rèn)定結(jié)果并發(fā)文公布。對(duì)通過(guò)評(píng)審的創(chuàng)新聯(lián)盟將被認(rèn)定為“廣東省XXX（領(lǐng)域或行業(yè)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，納入創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行管理。
　　
　　五、聯(lián)系方式

　　廣東省科技人才服務(wù)中心，李蓉

　　電話：020-83163946

　　地址：廣州市越秀區(qū)先烈中路100號(hào)大院60號(hào)樓312室

　　郵箱：gdcxy2013126.com

　　附件：1.廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)表
　　　　　2.聯(lián)盟組建方案
　　　　　3.聯(lián)盟組建章程
　　　　　4.聯(lián)盟組建協(xié)議

省科技廳
2017年5月8日