
10月27日,協(xié)會秘書長邢紅珠在清華大學建筑設(shè)計中心參加了工程擔標準體系建設(shè)研討會。政府部門有住建部、銀監(jiān)會、國家標準委以及有關(guān)省市住建廳局、工程交易中心等領(lǐng)導(dǎo)參加。行業(yè)商協(xié)會有中國融資擔保協(xié)會、中國監(jiān)理協(xié)會、中國公共資源交易聯(lián)盟、中國招標公共服務(wù)平臺公司等;市場主體有華潤置地、金地集團、招商局集團、中建集團、中鐵集團(含海外公司)、美國惟命設(shè)計等;金融機構(gòu)有建設(shè)銀行;擔保機構(gòu)(國有十上市)有中投保、中關(guān)村科技擔保、深高投以及中盈盛達、瀚華等。會議對深入貫徹國務(wù)院關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國辦發(fā)〔2017〕19號)精神,推動用保函替代保證金有積極作用。參會代表對會議成果評價積極正面。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場司副巡視員王瑋發(fā)表了熱情洋溢的講話,充分肯定了發(fā)展工程擔保對落實國務(wù)院辦公廳19號文,促進招投標改革和中國建筑市場信用體系建設(shè)的重要作用,對與會者積極參與《工程保函與電子化交易標準體系》研究這一基礎(chǔ)性工作進行了鼓勵,認為這項工作對于進一步推動中國工程擔保事業(yè)的發(fā)展,無論是從理論上、實踐上、還是行業(yè)操作層面上都有重大的意義。
國家標準化管理委員會潘北辰副調(diào)研員從成就“中國建造”和信息革命、互聯(lián)網(wǎng) 、大數(shù)據(jù)和人工智能時代要求的高度,對工程擔保直接切入電子保函,搭建起一個可支持電子化交易的標準體系表示贊賞,要求發(fā)揮市場在標準化資源配置中的作用,推進團體標準的發(fā)展。
銀監(jiān)會普惠金融部融資擔保處李燕來則對融資擔保公司兼營工程擔保業(yè)務(wù)表達了關(guān)切,認為標準化工作對工程擔保和融資擔保都亟待開展,本項工作很有意義。
國家融擔協(xié)秘書長殷有詳講話時表示會組織調(diào)研工程擔保業(yè)務(wù),認真討論國家融資擔保協(xié)會應(yīng)該如何配合。
研討會上,清華大學工程擔保與建筑市場治理研究中心主任鄧曉梅教授介紹了《工程保函與電子化交易標準體系》編制項目建議書和《中國土木工程學會工程風險與保險研究分會“工程保函與電子化交易標準體系”工作程序》,發(fā)表了《工程擔保市場的社會共治》的專題演講。
協(xié)會秘書長邢紅珠在會議上表示工程擔保標準體系建設(shè)對促進工程領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展有積極意義,將按照國務(wù)院關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國辦發(fā)〔2017〕19號)精神在佛山大力推動用保函替代保證金,為建筑企業(yè)減負增效。
會議認為此次研討會將作為一件里程碑式的盛事,載入中國工程擔保事業(yè)發(fā)展史冊?!稑藴鼠w系》在推進工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中將發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。與會人員分別從業(yè)主方、承建方、擔保人、銀行金融機構(gòu)和行業(yè)監(jiān)管等不同角度,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)實踐和工程擔保業(yè)務(wù)面臨的機遇、挑戰(zhàn),充分發(fā)表了意見,提出了建立技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)流程標準、完善誠信體系、促進行業(yè)發(fā)展等非常有價值的建議。
會議一致認為標準體系對增強工程建設(shè)履約能力、規(guī)范擔保市場,建立規(guī)范準入機制,增強交易環(huán)節(jié)信任度、便利性和安全性,適應(yīng)公共資源交易,支持建筑業(yè)走出去將發(fā)揮重要作用,通過保函產(chǎn)品的標準化,才能使工程擔保服務(wù)對保函的最終用戶透明化,也才能使得工程保函市場的競爭有序化?;诿鞔_的保函標準,也能夠建立起工程保函的準入門檻,有效推動保函對保證金的替代。大家對工程保函標準的出臺和共筑網(wǎng)絡(luò)平臺與社會共治充滿期待。各單位紛紛表示將積極參與標準編制和應(yīng)用推廣工作,加強跨部門跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工作交流,以標準為引領(lǐng),共同推動中國的工程擔保事業(yè)盡快走上正軌,依靠工程保函的信用重塑整個建筑產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。
會議原則通過了《中國土木工程學會工程風險與保險研究分會(工程保函與電子化交易標準體系)工作程序》和編委會、工作組組成,與會人員簽署了“工程擔保信用聯(lián)盟”倡儀書。