此前一天，佛山宣布，今年第一季度GDP增速獲得了2014年以來同期的最佳成績。在時隔一天的此次會議上，佛山五區(qū)、各部門負責人圍繞創(chuàng)新驅動“八大抓手”要求，就今年的創(chuàng)新驅動工作目標和路徑一一進行匯報。這是自去年8月佛山市首次召開重點工作推進會以來，第二次聚焦創(chuàng)新驅動這一主題，重視程度可見一斑。

　　“去年召開的佛山市第十二次黨代會提出要打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，這既是一個宏偉遠大的目標，也是一個艱難奮進的過程?！濒斠阍跁险f，佛山要總結經驗、堅定信心，把創(chuàng)新驅動作為經濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經濟結構調整的總抓手，走“世界科技 佛山制造 全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展之路，推動佛山經濟社會在創(chuàng)新的軌道上行穩(wěn)致遠。

　　“進步慢也是退步”市委書記號召自我加壓

　　在26日的會議上，魯毅用“取得階段性重要成績”概括去年以來佛山創(chuàng)新驅動的工作成績。會議透露，去年佛山先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)總產值超過優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)總產值，增速遠高于優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)，成為制造業(yè)的主要支撐力量。

　　佛山自主創(chuàng)新能力的提升，還體現在多個居全省前列的指標上。去年，全市國家級孵化器新增4家，總數達14家，居全省第三。全市省級新型研發(fā)機構新增5家，總數達30家，居全省第二。

　　此外，去年佛山的發(fā)明專利申請18273件，同比增長58.84%，居全省第三；完成工業(yè)技術改造投資553.6億元，增長43.4%，總量位居廣東省第一位。

　　“在看到成績的同時，我們也要深刻認識到，區(qū)域和城市競爭十分激烈，容不得我們有半點懈怠?！濒斠阏f。

　　他分析，要清醒認識到，總體上看，佛山還沒有實現從要素和投資驅動到創(chuàng)新驅動的轉換，與國內先進城市相比還有不小差距。以東莞為例，佛山科技進步貢獻率為56%，而東莞為60%。

　　此外，在備受重視的高新技術企業(yè)方面，去年佛山規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高企數為761家，占高企總數的54.8%。非工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)高企數為627家，占高企總數的45.2%。

　　這些企業(yè)產值基本在2000萬元以下，這意味著佛山高企中大企業(yè)偏少，集聚力、影響力、帶動力需要進一步提升。

　　“問題和差距就是我們努力的方向。”魯毅說，全市上下必須樹立強烈的危機意識、趕超意識，樹立“進步慢也是退步”的觀念，按照省委提出的創(chuàng)新驅動“八大抓手”要求，堅持問題導向，有的放矢，進一步自我加壓，爭取更大的突破。

　　讓佛山制造成為

　　中國制造的最高品質

　　建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是佛山創(chuàng)新驅動的另一條主線。目前，廣東省已形成了以深圳、廣州為龍頭，珠三角其他7個地市為支撐，功能錯位、協同發(fā)展的“1 1 7”區(qū)域創(chuàng)新一體化建設格局。會議提出，佛山要把握好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略機遇，在“1 1 7”的珠三角區(qū)域創(chuàng)新格局的第二梯隊中發(fā)揮帶頭作用。

　　此次會議透露，佛山高新區(qū)今年將力爭首先進入全國40強。魯毅強調，要進一步增強佛山高新區(qū)的核心帶動能力，力爭在2020年末進入全國高新區(qū)前20強。他提醒佛山高新區(qū)負責人，“2014年我提了這個目標，我會回頭再看?！?

　　企業(yè)研發(fā)機構的建設，也在會上被一再強調。據介紹，今年，廣東省明確要求佛山市要完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到25%、主營業(yè)務收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率實現全覆蓋。

　　對此，魯毅說，各區(qū)、各部門一定要高度重視、下大力氣，將企業(yè)研發(fā)機構當做“一把手”工程來抓，確保如期完成省下達的目標任務。

　　創(chuàng)新驅動與供給側結構性改革緊密相聯。會議提出，要不斷提高供給質量和水平，實現佛山制造向佛山創(chuàng)造轉變，努力將佛山制造打造成為中國制造的最高品質。

　　技改瞄準1200家規(guī)上企業(yè)

　　力爭技改投資達667億元

　　據了解，“八大抓手”是廣東省檢驗創(chuàng)新驅動工作成效的核心監(jiān)測體系，包括高新技術企業(yè)培育、新型研發(fā)機構建設、企業(yè)技術改造、高水平大學建設等共八項工作。

　　“貫徹落實中央和省關于創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，關鍵在于‘八大抓手’的具體落實。”朱偉在會上說。

　　高企培育是“八大抓手”工作中的“牛鼻子”。朱偉強調，今年佛山要大力開展“樹標提質”行動，在優(yōu)化提升高企存量的同時，推動一批發(fā)展勢頭良好、成長性好的高企進入資本市場，把高新技術企業(yè)群打造成為產業(yè)轉型升級的主力軍。

　　另一方面，朱偉要求，佛山各區(qū)主動承接周邊地區(qū)創(chuàng)新溢出效應，不斷壯大高企增量。積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加強與廣州、深圳、港澳等先進地區(qū)創(chuàng)新資源的對接，重點引進一批優(yōu)質科技型企業(yè)、優(yōu)秀科技項目以及科技創(chuàng)新人才團隊落戶佛山。

　　去年，佛山在推動企業(yè)技改方面成績搶眼。朱偉在會上提出，接下來，佛山要繼續(xù)深入實施新一輪技術改造，力爭今年全市工業(yè)技改投資達667億元，幫助1200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展技術改造。

　　其中，智能制造將成為企業(yè)技術改造的重要抓手，佛山計劃推動制造業(yè)智能化高端化發(fā)展，力爭今年全市智能化改造示范企業(yè)達27家，新增機器人應用2150臺。

　　五區(qū)聲音

　　禪城區(qū)確保今年高企總數達270家

　　禪城區(qū)將堅持干字當頭，全面落實創(chuàng)新的“八大抓手”，為實體經濟提供有力支撐。首先，要狠抓高企培育，做好第一批70家和第二批105家高企申報，確保完成市下達的總量是270家的目標。其次，要加快科技研發(fā)成果轉化，加大對科技企業(yè)孵化器、孵化企業(yè)和眾創(chuàng)空間等對象的扶持力度。此外，禪城還將加快創(chuàng)新人才的集聚，引進博士后工作站2家，新增副高技術人才300人。

　　南海區(qū)投8億元成立創(chuàng)新基金

　　南海將推進制造業(yè)創(chuàng)新，抓好智能制造產業(yè)和汽車制造產業(yè)兩個省級產業(yè)的集聚區(qū)。今年將新增8億元財政投入，成立創(chuàng)新基金，用于支持高新技術企業(yè)的風險投資和并購。同時，南海還將加快千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)建設。目前，創(chuàng)投小鎮(zhèn)核心區(qū)——眾創(chuàng)金融街已經形成初步規(guī)劃方案，39度空間也已完成概念設計。我們將瞄準全國前50強的創(chuàng)投公司、股權投資基金，吸引他們落戶。

　　順德區(qū)全年招商總額目標1200億元

　　順德將全面創(chuàng)新金融服務體系，鼓勵產業(yè)進行創(chuàng)新，引導企業(yè)進行技改。同時，順德將推進創(chuàng)新平臺建設，高標準、高速度建設大學城衛(wèi)星城，年底已有5000套人才公寓租售。

　　順德還將強化各地創(chuàng)新平臺，特別是新建的南方醫(yī)科大學科技園科技創(chuàng)新平臺，目前已經運營。這段時間，順德還與廣東醫(yī)科大學簽訂產業(yè)辦學協議，將合作建設三個醫(yī)院，并且將其科研成果變成產業(yè)科技園。順德將持續(xù)推進“大招商，招大商”，今年招商總額的目標是達到1200億元。

　　高明區(qū)力爭年內建成國家級孵化器

　　高明將對照“八大抓手”，做好幾個方面的工作：首先，推進高新技術企業(yè)規(guī)?；?，層層落實高企培育責任，力爭翻番；推動新型研發(fā)機構建設，全力加快高明四院建設，特別是要支持海天技術中心建設，力爭年內實現國家級工程技術中心“零”的突破；積極推進科技企業(yè)孵化發(fā)展，力爭年內建成國家級孵化器。

　　三水區(qū)全年力爭推動兩家高企上市

　　三水區(qū)將對標“八大抓手”補短板，細化任務，落實責任，全力攻堅。其中包括做好高企申報全程服務工作，推動高企培育工作，實現數量擴張，質量提升，齊頭并進。今年，市里要求三水區(qū)推動兩家高新技術企業(yè)上市。上半年三水已有1家高企上市，接下將努力推動另1家高企上市。

　　現場傳真

　　搶抓軍民融合示范區(qū)建設先機

　　助力佛山產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　26日，在佛山市創(chuàng)新驅動發(fā)展重點工作推進會上，“軍民融合”一詞被多次提及。

　　日前，廣東與工信部在北京簽署合作框架協議，雙方將共同推進智能制造發(fā)展，推進互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進信息化與工業(yè)化深度融合，將廣東打造成全國智能制造示范區(qū)、互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、軍民融合示范區(qū)。對此，魯毅強調：“佛山是制造業(yè)大市，應搶抓建設軍民融合示范區(qū)的先機，各區(qū)要爭取一批軍民融合示范項目。”

　　朱偉表示，接下來積極爭取廣東國防科技工業(yè)技術成果產業(yè)化應用推廣中心落戶佛山，強化與中國航天集團等軍工集團、科研院所的對接合作，以“軍轉民”和“民參軍”雙向互動的方式，助力佛山產業(yè)加快轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

　　3月23日，為深入貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動佛山軍民融合產業(yè)加快發(fā)展，佛山發(fā)布了《佛山市推動軍民融合產業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施（2017—2020年）（征求意見稿）》，就促進軍民融合企業(yè)“參軍”能力提升、支持軍民融合企業(yè)技術創(chuàng)新、支持軍民融合公共服務平臺建設、支持軍民融合重點項目建設等給予政策扶持。

　　強化平臺招商功能

　　打場招商引資翻身仗

　　“現在，順德區(qū)、禪城區(qū)在深圳設有招商隊伍，其他區(qū)有沒有？”會上，談及招商隊伍創(chuàng)新時，魯毅現場詢問起各區(qū)赴深招商情況，并表示深圳的創(chuàng)新溢出效應很有特色，值得關注。

　　隨后，魯毅在總結發(fā)言時再次強調，全市要大力實施精準招商引資，尤其要發(fā)揮好全市幾個重大平臺的作用。

　　“要特別強調的是，珠三角干線機場的建設是我們招商引資的一個重大平臺、一個稀有資源，大家要充分認識到這個問題?！彼毖裕械鹿I(yè)服務區(qū)、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)等都是佛山的重大平臺，然而這些平臺在招商引資過程中發(fā)揮的作用還不夠。

　　近日，香港政府代表團到訪佛山，在了解了佛山制造業(yè)整體情況后，提出“香港 佛山”可以一起面向全球，相互配合，錯位發(fā)展。對此，魯毅26日在會上表示，這是佛山的重大機遇，“我們要用更加開放的胸懷、更加開放的舉措、更加開放的思路，抓改革促發(fā)展。”

　　他還不忘叮囑佛山市委常委、常務副市長蔡家華在會后組織商務、發(fā)改、經信部門及五區(qū)研究相關問題?！敖酉聛?，我們要好好研究一下，如何充分發(fā)揮珠三角新干線機場、中德工業(yè)服務區(qū)、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)等重大平臺的作用，讓我們今年的招商引資工作打一個翻身仗?！?

　●南方日報記者 趙越 王芃琹