城市更新

佛山市順德區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順德區(qū)深入推進(jìn)城市更新（“三舊”改造）工作實施細(xì)則的通知

時間

2019年5月22日起

發(fā)文編號

順府發(fā)〔2019〕47號

扶持對象

根據(jù)改造前的土地及地上建筑物用途不同，城市更新項目分為舊城鎮(zhèn)改造項目、舊廠房改造項目、舊村居改造項目三類。

政策措施

一、 土地置換

城市更新項目用地范圍內(nèi)，或者城市更新項目用地范圍內(nèi)、外之間，具有合法權(quán)屬的存量建設(shè)用地，可通過土地位置調(diào)換的方式進(jìn)行調(diào)整使用，包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間、國有建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間的土地置換，包括政府與權(quán)利主體之間、平等權(quán)利主體之間的土地置換。

二、更新界限調(diào)整

在不存在權(quán)屬爭議的前提下，可根據(jù)改造需要，經(jīng)相關(guān)農(nóng)村集體同意，對城市更新界線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，城市更新相關(guān)權(quán)益可一并調(diào)整。城市更新界線調(diào)整方案列入實施方案一并按規(guī)定報批后實施。

三、公益性用地移交

城市更新項目應(yīng)按照已批城市更新單元規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃落實公益性用地移交，確保公益性用地的供給和落實。拆除重建類項目（不含改工類項目、純公益性項目、政府直接征收類項目）應(yīng)無償移交的公益性用地面積為項目總面積的 15%，其中通過現(xiàn)狀工業(yè)改造為經(jīng)營性開發(fā)項目，應(yīng)無償移交公益性項目的用地比例為 25%，該部分用地不需補(bǔ)繳土地出讓金，也不參與土地公開出讓收入分配補(bǔ)償。

四、供地方式

城市更新項目用地供應(yīng)可采用公開出讓（流轉(zhuǎn)）、協(xié)議出讓（流轉(zhuǎn)）、劃撥等方式。屬政府收購儲備或掛賬收儲后再次供應(yīng)的國有土地，必須采用公開出讓方式，其他可以采用協(xié)議出讓（流轉(zhuǎn)）方式。改造后符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地。

五、地價及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

城市更新項目的土地出讓收益補(bǔ)償，可采取貨幣補(bǔ)償、物業(yè)補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償與物業(yè)補(bǔ)償相結(jié)合的形式，充分保障原土地權(quán)屬人的合法權(quán)益。原土地權(quán)屬人所取得的土地出讓收益補(bǔ)償，視作對原土地權(quán)屬人土地和地上建筑物（構(gòu)筑物）的征收補(bǔ)償（含土地前期整理、拆遷搬遷等費(fèi)用）。其中，城市更新項目土地收回儲備時已對原土地權(quán)屬人落實補(bǔ)償?shù)模恋貦?quán)屬人不再享受土地出讓收益補(bǔ)償分配政策。改?。ê碳孀。╉椖坎扇熨~收儲方式土地由政府收回后，土地公開出讓涉及競配建物業(yè)要求的，原土地權(quán)屬人不參與競配建物業(yè)部分的分配。

六、改工配建比例及分割銷售規(guī)定

以出讓方式供地的改工項目，拆除重建面積達(dá) 15 畝或以上的，允許配套設(shè)施計容建筑面積占比標(biāo)準(zhǔn)提高到 15%，且可隨工業(yè)生產(chǎn)廠房按規(guī)定比例分割及分割轉(zhuǎn)讓，其中改造為商品廠房的項目，容積率不得低于 2.5；

拆除重建面積（不含新型產(chǎn)業(yè)用地和綜合型產(chǎn)業(yè)用地）達(dá) 100 畝或以上的，配套設(shè)施計容建筑面積占比標(biāo)準(zhǔn)可提高到 20%，但超出 15%部分不得分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押，具體要求作為入園標(biāo)準(zhǔn)在土地出讓前由區(qū)經(jīng)促部門會鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定明確，屬新型產(chǎn)業(yè)用地的，按相關(guān)政策執(zhí)行。配套設(shè)施不得獨(dú)立進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押。

七、工業(yè)提升改造扶持

自行改造的拆除重建類工業(yè)提升改造項目，用地面積達(dá)到30 畝或以上且容積率達(dá)到 1.5 或以上的，完成土地整理及供地手續(xù)后對土地使用權(quán)人按每畝用地 10 萬元進(jìn)行扶持，項目竣工驗收備案后，以項目竣工驗收建筑面積對土地使用權(quán)人按每平方米 150 元進(jìn)行扶持，商品廠房、新型產(chǎn)業(yè)項目除外。

自行改造的拆除重建類商品廠房、新型產(chǎn)業(yè)項目，用地面積達(dá)到 30 畝或以上且容積率達(dá)到 2.5 或以上的，完成供地手續(xù)后對土地使用權(quán)人按每畝用地 10 萬元進(jìn)行扶持。

人才政策

佛山市順德區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理辦法》

時間

至2021年6月30日

發(fā)文編號

順府發(fā)〔2018〕11號

扶持對象

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，是指實施產(chǎn)業(yè)化項目、開展高新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)為開發(fā)的人才團(tuán)隊。承載單位是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及其項目所在的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊根據(jù)“順德區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”申報指南，滿足認(rèn)定條件的項目可自主申報。

政策措施

一、 租金補(bǔ)貼

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

向承載單位提供2年的辦公及研發(fā)場地租金補(bǔ)貼。對通過認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，第一、二年按照工業(yè)用地每平方米最高 30 元/月，其他用地每平方米最高 60 元/月的標(biāo)準(zhǔn)以事后補(bǔ)貼方式提供補(bǔ)貼，每年最高不超過 20 萬元。上述租金補(bǔ)貼自簽訂合同后每滿一年由承載單位按照申報指南要求分別提供租金合同、發(fā)票及相關(guān)附件，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局審核通過后撥付。已享受順德區(qū)、鎮(zhèn)（街）級租金補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受。

二、 研發(fā)資助

（一）扶持形式：分兩期撥付

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

對初始評級為 A、 B、 C 類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，按照其項目申報預(yù)算總額的 50%，向承載單位分別提供最高 800 萬元、 500 萬元、 300 萬元的研發(fā)資助資金，研發(fā)資助資金分兩期撥付，簽訂合同書后撥付 60%，通過中期考核后撥付 40%。項目人員的人力資源成本費(fèi)可以從項目經(jīng)費(fèi)中支出，最高不超過該項目經(jīng)費(fèi)的 40%，人力資源成本費(fèi)包括承載單位的項目組成員、項目組臨時聘用人員的人力資源成本費(fèi)以及為提高科研工作績效而安排的相關(guān)支出。

三、 中小微企業(yè)扶持

（一）扶持形式：擔(dān)保貸款補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

依法推薦屬于中小微企業(yè)的承載單位通過由省金融辦核準(zhǔn)在順德設(shè)立的融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)向銀行進(jìn)行擔(dān)保貸款，同時提供 2%的擔(dān)保貸款補(bǔ)貼（擔(dān)保費(fèi)不足 2%的，據(jù)實補(bǔ)貼），補(bǔ)貼期為一年（合同書期內(nèi)可續(xù)期），每年不超過 20 萬元；其中政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)年化費(fèi)率不超過2%，不收取貸款保證金。

四、 貸款貼息

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

在合同書期內(nèi)（三年以內(nèi)），根據(jù)貸款銀行出具的貸款憑證和完成還款的憑證，給予承載單位不高于同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的 100%比例的貸款貼息且單個項目貼息額合計最高不超過 100 萬元。

五、 創(chuàng)新投資配套

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

區(qū)經(jīng)科局依法鼓勵承載單位向佛山市順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會申請符合條件的資助。

1.種子基金：配套大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金和德順國科種子基金，≤500萬元，持股≤30%

2.天使基金：配套天使聯(lián)投人才發(fā)展基金，≤300萬元，持股≤30%

3.雙創(chuàng)公益基金：配套無償種子基金資助，≤70萬元

六、 上級配套

（一）扶持形式：無償資助

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

1.對認(rèn)定為國家重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊并獲得資助的落戶順德區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，區(qū)級無償資助額度最高按照國家資助金額的 1:0.5 進(jìn)行配套，同時可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資；

2.對認(rèn)定為廣東省“珠江人才計劃”專項的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，區(qū)級無償資助額度最高按照省資助金額的 1:0.5 進(jìn)行配套，同時可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資配套配套；

3.對認(rèn)定為佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊的市級創(chuàng)新團(tuán)隊，區(qū)級無償資助額度占配套總額的 50%，同時可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資配套；

4.申請區(qū)級無償資助配套的上級創(chuàng)新團(tuán)隊，若已按本辦法經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定且其已享受區(qū)財政扶持資金額度少于區(qū)級無償資助額度的，區(qū)財政按區(qū)政府確定的配套比例給予補(bǔ)足；

5.對由區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的異地加速器引入順德落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，如該團(tuán)隊已獲得國家、省、市級創(chuàng)新團(tuán)隊認(rèn)定的，進(jìn)行公示認(rèn)定并按本條享受同級創(chuàng)新團(tuán)隊政策配套支持。

順德區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才確認(rèn)辦法

時間

2016年7月19日起

發(fā)文編號

順民社發(fā)〔2016〕198號

扶持對象

凡在順德區(qū)企業(yè)、公共創(chuàng)新平臺工作或來順德區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，以及順德區(qū)高新技術(shù)、高端制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進(jìn)的人員，達(dá)到順德區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申報認(rèn)定或評定。高層次產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定、評定不受國籍、地域、戶籍和身份的限制。

政策措施

對認(rèn)定和評定通過的高層次產(chǎn)業(yè)人才頒發(fā)“德才卡”，享受相關(guān)優(yōu)惠待遇