粵市監(jiān)規(guī)字〔2021〕6號(hào)

各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局，省市場(chǎng)監(jiān)管局各處室、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心：

　　《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年9月28日

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，進(jìn)一步規(guī)范我省省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的立項(xiàng)審批、使用和監(jiān)督管理，有效提升資金使用效能，根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號(hào)）、《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）管理辦法》（粵財(cái)工〔2019〕122號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指由省級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，包括“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)及省部會(huì)商”及“專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)”兩個(gè)政策任務(wù)的省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條 根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和我省建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省總體規(guī)劃，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部署，作為項(xiàng)目立項(xiàng)審批的主要依據(jù)。

　　第四條 本細(xì)則適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的論證、申報(bào)、受理、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收、終止、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┨崆爸\劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。

　?。ǘ┛?jī)效優(yōu)先，目標(biāo)明確。

　?。ㄈ┒ㄆ谕顺觯瑵L動(dòng)安排。

　?。ㄋ模┮婪ü_(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第六條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金目錄清單、政策任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行以及資金支出進(jìn)度、績(jī)效、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查等工作。廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）業(yè)務(wù)主管處室負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的資金預(yù)算編報(bào)，制定資金分配計(jì)劃；組織項(xiàng)目入庫(kù)；制訂下達(dá)任務(wù)清單；組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)、信息公開(kāi)；對(duì)保留省級(jí)審批權(quán)限的專(zhuān)項(xiàng)資金，組織項(xiàng)目合同簽訂、驗(yàn)收、審批項(xiàng)目變更事項(xiàng)；對(duì)下達(dá)省直用款單位和市縣的專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)與審計(jì)處負(fù)責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算草案的匯總、審核和上報(bào)廣東省財(cái)政廳。

　　第七條 市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）承擔(dān)省級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實(shí)施等工作，確保完成廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)市縣項(xiàng)目庫(kù)管理，細(xì)化分配省級(jí)下放市縣資金的具體項(xiàng)目，組織項(xiàng)目實(shí)施，做好績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收、審批所分配項(xiàng)目變更事項(xiàng)、信息公開(kāi)等工作；接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查等。

　　第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，具體組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)管理及使用情況，做好績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)等工作，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查等。

　　第九條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）可根據(jù)工作需要，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核、管理等工作中的相關(guān)工作。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的委托和要求，嚴(yán)格遵守工作規(guī)范，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目受理、形式審查、評(píng)審、檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，提交系統(tǒng)完整的工作報(bào)告；客觀、及時(shí)地向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)在過(guò)程中接觸到的工作資料和商業(yè)秘密予以保密。

　　第十條 評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的委托和要求，嚴(yán)格遵守評(píng)審工作規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專(zhuān)業(yè)評(píng)審或咨詢(xún)意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾；依法尊重項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第三章 支持范圍

　　第十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，主要包括以下方向。

　　（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革和區(qū)域布局。主要用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作等方向。

　　（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和創(chuàng)新主體能力提升。主要用于支持高價(jià)值專(zhuān)利培育布局、粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局大賽、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育促進(jìn)、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效、國(guó)企知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、廣東省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題沙龍活動(dòng)、廣東省專(zhuān)利審查員或預(yù)審員實(shí)踐與創(chuàng)新促進(jìn)基地建設(shè)、高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市培育等方向、提升專(zhuān)利預(yù)審和商標(biāo)審查質(zhì)量。

　?。ㄈ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。主要用于支持省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、廣東省專(zhuān)利預(yù)審協(xié)作平臺(tái)體系建設(shè)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決、加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作和區(qū)域協(xié)同保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決與維權(quán)援助、提升專(zhuān)利確權(quán)能力、提升基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)與國(guó)際交流合作、深化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作、加強(qiáng)地理標(biāo)志獲權(quán)和保護(hù)、加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和商業(yè)秘密保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展與能力提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大問(wèn)題研究解決、建立健全復(fù)審無(wú)效案件預(yù)審?fù)ǖ赖确较颉?/span>

　　（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略。主要用于支持廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)利導(dǎo)航工程、廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航與質(zhì)量監(jiān)控、廣東省區(qū)域產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議中心建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)、廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)院建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進(jìn)計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融機(jī)制創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及新產(chǎn)品研制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合促進(jìn)計(jì)劃、廣東省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)工程、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)對(duì)接園區(qū)對(duì)接產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化實(shí)施、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站、商標(biāo)數(shù)據(jù)資源監(jiān)測(cè)與運(yùn)用、地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)促進(jìn)、企業(yè)海外商標(biāo)品牌布局、商標(biāo)注冊(cè)建設(shè)發(fā)展、地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用促進(jìn)等方向。

　　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和代理行業(yè)監(jiān)管。主要用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)廣東分站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息文獻(xiàn)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化便利化建設(shè)、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)、專(zhuān)利代理質(zhì)量提升項(xiàng)目、專(zhuān)利代理師資格考試考務(wù)、專(zhuān)利代理援助和行業(yè)監(jiān)管服務(wù)、商標(biāo)代理質(zhì)量提升及行業(yè)監(jiān)管服務(wù)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)主題沙龍活動(dòng)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、國(guó)家級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范學(xué)校建設(shè)、省青少年科技創(chuàng)新大賽專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選、年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件評(píng)選服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目跟蹤管理與績(jī)效評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化建設(shè)、專(zhuān)利導(dǎo)航成果標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用研究、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)審、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)重大項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制及產(chǎn)品化創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)保障、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方向。

　?。┲R(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商及戰(zhàn)略規(guī)劃、軟課題研究。主要用于支持省部會(huì)商專(zhuān)項(xiàng)工作、《廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)》內(nèi)部刊物編輯印刷發(fā)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家決策咨詢(xún)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題研究、專(zhuān)利調(diào)查工作等方向。

　　（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放合作。主要用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流、粵港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)研究等方向。

　?。ò耍┲R(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播。主要用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)媒體宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)新媒體傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播多媒體制作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化社會(huì)傳播等方向。

　?。ň牛?zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于支持中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選組織服務(wù)等方向。

　?。ㄊ?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略過(guò)程中確需開(kāi)展的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國(guó)家、省委和省政府明確要求安排的項(xiàng)目。

　　第十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象范圍。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象范圍主要為廣東省內(nèi)依法設(shè)立的法人單位或其他可獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織機(jī)構(gòu)。

　　中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)的單位及個(gè)人；廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選服務(wù)項(xiàng)目資金扶持對(duì)象為廣東省轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的法人單位。

　　第十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支范圍。

　　（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)及省部會(huì)商專(zhuān)項(xiàng)。

　　項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出，具體包括：

　　1.會(huì)議費(fèi)/差旅費(fèi)等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)交流、考察調(diào)研（包含調(diào)查、走訪）等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議、交通、食宿等費(fèi)用。

　　2.軟硬件設(shè)備費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置軟硬件設(shè)備和軟硬件設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有軟硬件設(shè)備以及租用外單位軟硬件設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

　　3.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員。

　　4.勞務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位編制外人員以及項(xiàng)目聘用的輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目研究據(jù)實(shí)編制。

　　5.人員費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位聘用制人員的費(fèi)用。人員費(fèi)預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目研究據(jù)實(shí)編制。

　　6.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

　　7.服務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中聘請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)和服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　8.培訓(xùn)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作發(fā)生的資料費(fèi)、專(zhuān)家講課費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)、學(xué)員食宿補(bǔ)助等費(fèi)用。

　　9.項(xiàng)目管理費(fèi)。指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法直接列支的相關(guān)費(fèi)用、主要用于補(bǔ)償承擔(dān)單位為項(xiàng)目實(shí)施提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本和有關(guān)管理費(fèi)用等。

　　10.其他支出。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

　　除中央和省委、省政府文件規(guī)定外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于基本建設(shè)支出，不得用于因公出國(guó)（境）費(fèi)，一般公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)維費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、外事費(fèi)，不得用于編制內(nèi)人員工資性支出、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他福利支出，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于國(guó)家禁止列支的其他支出。

　　（二）專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、廣東專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人、對(duì)獲獎(jiǎng)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人以及用于獲獎(jiǎng)項(xiàng)目單位的專(zhuān)利相關(guān)工作；廣東杰出發(fā)明人獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)個(gè)人；廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選服務(wù)項(xiàng)目資金用于支持開(kāi)展廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)審服務(wù)有關(guān)工作、獎(jiǎng)牌、證書(shū)、光榮冊(cè)設(shè)計(jì)制作派發(fā)有關(guān)工作及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)的其他工作。

　　第四章 分配程序和分配方式

　　第十四條 在全省范圍內(nèi)有示范效應(yīng)，跨地區(qū)以及由省規(guī)劃的項(xiàng)目等，可保留由省級(jí)審批具體項(xiàng)目。

　　保留省級(jí)審批的具體項(xiàng)目由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）采用項(xiàng)目制方式，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、內(nèi)部集體研究審核和相關(guān)制度規(guī)定的其他方法初步確定擬支持項(xiàng)目及補(bǔ)助金額，經(jīng)局黨組會(huì)議或局務(wù)會(huì)議集體審議后報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。

　　第十五條 屬于直接面向基層、由市縣或用款單位實(shí)施的資金，原則上將項(xiàng)目審批權(quán)限下放市縣或用款單位，實(shí)行“大專(zhuān)項(xiàng) 任務(wù)清單”管理模式。

　　下放市縣或用款單位的資金，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和各市提交的項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)，通過(guò)集體研究等方式，充分考慮任務(wù)量、積極性和用款績(jī)效等情況，將專(zhuān)項(xiàng)資金分配到市縣或用款單位，由市縣和用款單位參照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）做法，以項(xiàng)目制方式進(jìn)行分配。

　　實(shí)行“大專(zhuān)項(xiàng) 任務(wù)清單”管理的資金，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在下達(dá)資金分配方案時(shí)同步下發(fā)各地區(qū)任務(wù)清單。任務(wù)清單分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。任務(wù)清單、績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與安排各地、各單位資金情況相適應(yīng)。

　　第十六條 中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金采用后補(bǔ)助分配方式，根據(jù)公布的中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)授獎(jiǎng)名單，按照《廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選組織服務(wù)采取競(jìng)爭(zhēng)性分配的原則、流程。

　　第五章 保留省級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)和審批

　　第十七條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)年度工作安排，提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向、要求和績(jī)效目標(biāo)，下發(fā)保留省級(jí)項(xiàng)目的年度申報(bào)指南，明確申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容，按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，依托省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理平臺(tái)）做好專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、審核和信息公開(kāi)工作。

　　第十八條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

　?。ㄒ唬┓蠈?zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、細(xì)則和申報(bào)指南的要求和條件。

　?。ǘ┥陥?bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。

　　（三）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)對(duì)提交的申報(bào)材料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十九條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)申報(bào)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核：

　　對(duì)不符合第十八條申報(bào)條件的項(xiàng)目，不予通過(guò)。

　?。ǘ?duì)申報(bào)單位存在影響資金安全的失信行為的，不予通過(guò)。

　?。ㄈ?duì)申報(bào)單位存在違法違規(guī)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金行為的，不予通過(guò)。

　　第二十條 實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審查制度。專(zhuān)家評(píng)審采取專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、評(píng)審會(huì)、論證會(huì)等方式。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)熘羞x取5名（含）以上專(zhuān)家組成項(xiàng)目評(píng)審組，就項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、項(xiàng)目實(shí)施（課題研究）或?qū)嵤┓桨傅目尚行?、科學(xué)性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和承擔(dān)單位的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、管理制度、創(chuàng)新水平、工作能力等方面進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果和意見(jiàn)是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要依據(jù)。

　　第二十一條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部署以及年度工作任務(wù)確定的工作項(xiàng)目，如滿(mǎn)足以下兩種條件之一時(shí)，可采用集體研究的方式確定：1.項(xiàng)目承擔(dān)單位為唯一滿(mǎn)足申報(bào)條件的單位；2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能由其他申報(bào)單位承擔(dān)。采用集體研究的方式確定立項(xiàng)單位時(shí)，需廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）業(yè)務(wù)主管處室、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組同時(shí)參與討論，并做好記錄作為立項(xiàng)依據(jù)。

　　第二十二條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室可根據(jù)初審結(jié)果，結(jié)合年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，以專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果為主要依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策確定資金使用計(jì)劃，決定擬入庫(kù)項(xiàng)目。

　　第二十三條 廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)流程按照《廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 保留省級(jí)項(xiàng)目的管理

　　第二十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金擬扶持項(xiàng)目符合項(xiàng)目庫(kù)管理辦法條件的，按照專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法納入項(xiàng)目庫(kù)管理，具體按《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未納入項(xiàng)目庫(kù)，原則上不予安排預(yù)算。

　　第二十五條 中期檢查。對(duì)非事后補(bǔ)助的超過(guò)1年的項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度，主要采用項(xiàng)目承擔(dān)單位提交中期報(bào)告的形式。中期檢查的主要內(nèi)容為：項(xiàng)目合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；項(xiàng)目合同規(guī)定的內(nèi)容和指標(biāo)完成情況；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位與使用情況。

　　第二十六條 非事后補(bǔ)助立項(xiàng)項(xiàng)目的驗(yàn)收。非事后補(bǔ)助立項(xiàng)項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)后，必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作須在項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)后3個(gè)月內(nèi)完成。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遇到特殊情況，需延期驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）書(shū)面提出延期驗(yàn)收項(xiàng)目的請(qǐng)示，由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室審查，報(bào)請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，項(xiàng)目驗(yàn)收可延期進(jìn)行，項(xiàng)目延期驗(yàn)收的時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不超過(guò)項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)后6個(gè)月。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同實(shí)施期內(nèi)已全面完成項(xiàng)目合同所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)的，可向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室組織。

　　（一）驗(yàn)收內(nèi)容。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同書(shū)為基本依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定任務(wù)的完成情況、合同書(shū)規(guī)定的目標(biāo)和驗(yàn)收指標(biāo)的完成情況、取得的成果及其應(yīng)用情況、產(chǎn)生的效益情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等。

　?。ǘ?yàn)收程序。

　　1.廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在項(xiàng)目合同實(shí)施期滿(mǎn)后1個(gè)月內(nèi)發(fā)出驗(yàn)收通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位接到驗(yàn)收通知后，按要求準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，將驗(yàn)收材料報(bào)送廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室。無(wú)特殊原因未按時(shí)報(bào)送驗(yàn)收材料且對(duì)項(xiàng)目責(zé)任處室的催辦拒不配合的，通報(bào)批評(píng)；如無(wú)正當(dāng)理由仍然拒不提供驗(yàn)收材料，按驗(yàn)收不通過(guò)處理，原則上3年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格。

　　2.廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，匯總專(zhuān)家驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　3.廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目責(zé)任處室對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查，確定驗(yàn)收結(jié)論，將確定的驗(yàn)收結(jié)論反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　4.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在通過(guò)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)按專(zhuān)家驗(yàn)收意見(jiàn)完善驗(yàn)收材料，提交廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行驗(yàn)收資料歸檔。

　?。ㄈ?yàn)收材料。

　　1.項(xiàng)目合同書(shū)復(fù)印件；

　　2.項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告；

　　3.項(xiàng)目成果及項(xiàng)目成果佐證材料；

　　4.項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用情況報(bào)告；

　　5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表、財(cái)政資金支出明細(xì)表，已開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的，一并提交專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

　　6.其他相關(guān)附件。

　　若干家單位聯(lián)合承擔(dān)項(xiàng)目的，由項(xiàng)目主承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收材料的編制和報(bào)送。

　?。ㄋ模?zhuān)家驗(yàn)收評(píng)審。專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)審可采取函審或會(huì)議驗(yàn)收評(píng)審兩種方式。財(cái)政支持資金在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可采取專(zhuān)家函審方式，財(cái)政支持資金在100萬(wàn)元以上（含）的項(xiàng)目應(yīng)采取專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審的方式。

　　1.專(zhuān)家組成。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家，由5名（含）以上單數(shù)數(shù)量專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位及合作單位的人員以及其他可能影響項(xiàng)目驗(yàn)收公正性的利益相關(guān)人員，不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家參加驗(yàn)收工作。

　　2.專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)審程序。

　?。?）專(zhuān)家函審程序。由驗(yàn)收專(zhuān)家對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審核后，獨(dú)立填寫(xiě)《項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》并出具專(zhuān)家意見(jiàn)，專(zhuān)家組組長(zhǎng)匯總所有專(zhuān)家評(píng)分及意見(jiàn)后，形成專(zhuān)家組驗(yàn)收意見(jiàn)。

　?。?）專(zhuān)家會(huì)議驗(yàn)收程序。專(zhuān)家查閱項(xiàng)目驗(yàn)收資料；聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)；聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用情況；現(xiàn)場(chǎng)考察或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試；專(zhuān)家對(duì)有關(guān)問(wèn)題質(zhì)詢(xún)；專(zhuān)家填寫(xiě)《項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》；專(zhuān)家組討論形成驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　3.專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)包括：何時(shí)、何地、何單位組織；專(zhuān)家聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)；驗(yàn)收材料是否齊全、規(guī)范，是否符合驗(yàn)收要求。項(xiàng)目完成情況；現(xiàn)場(chǎng)考察或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試情況；項(xiàng)目資金落實(shí)與使用情況，經(jīng)費(fèi)使用是否規(guī)范合理；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的量化評(píng)分；是否同意通過(guò)驗(yàn)收及有關(guān)建議。各專(zhuān)項(xiàng)另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄎ澹?yàn)收結(jié)論。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“優(yōu)秀執(zhí)行項(xiàng)目”“項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收”或“項(xiàng)目不通過(guò)驗(yàn)收”。

　　項(xiàng)目按照合同書(shū)要求完成規(guī)定目標(biāo)和任務(wù)且經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定，專(zhuān)家量化評(píng)分在80分以上（含）（滿(mǎn)分100分），視為優(yōu)秀執(zhí)行項(xiàng)目。項(xiàng)目按照合同書(shū)要求完成規(guī)定目標(biāo)和任務(wù)且經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定，專(zhuān)家量化評(píng)分在60分以上（含）（滿(mǎn)分100分），視為項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

　　凡具有下列情況之一，視為項(xiàng)目不通過(guò)驗(yàn)收：項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)未完成；所提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假；未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究?jī)?nèi)容等發(fā)生變更；經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定或未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行調(diào)整的。

　?。?yàn)收整改。不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)出整改通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知后6個(gè)月內(nèi)整改并完善有關(guān)項(xiàng)目材料，向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提出再次驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次驗(yàn)收仍不通過(guò)的，合同終止，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)出終止合同通知，尚未使用和使用不符合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)按省財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位未來(lái)3年申報(bào)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）項(xiàng)目的資格。

　?。ㄆ撸?yàn)收結(jié)果公開(kāi)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在項(xiàng)目驗(yàn)收完成后1個(gè)月內(nèi)在廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公布項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。

　?。ò耍┥婷艹晒芾?。項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密的成果，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 下放市縣審批權(quán)限專(zhuān)項(xiàng)資金管理

　　第二十七條 下放市縣審批權(quán)限的專(zhuān)項(xiàng)資金，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)工作安排，提出年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向、具體要求和績(jī)效目標(biāo)，按照有關(guān)規(guī)定自行組織專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作（含政府采購(gòu)、因素法分配、競(jìng)爭(zhēng)性分配或后補(bǔ)助方式分配），經(jīng)申報(bào)受理、組織評(píng)審、集體研究決策、公示等環(huán)節(jié)，確定市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目并入庫(kù)管理。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)年度資金分配方案和各地區(qū)任務(wù)清單后，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)對(duì)省級(jí)任務(wù)清單進(jìn)行分解，根據(jù)本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備情況，制定本地區(qū)年度專(zhuān)項(xiàng)資金任務(wù)清單，確定具體項(xiàng)目，在收到下達(dá)資金和省級(jí)任務(wù)清單后30日內(nèi)形成本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金安排方案（含項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目承擔(dān)單位、資金支持方式、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)等）報(bào)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案，及時(shí)組織啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付有關(guān)工作。對(duì)未按規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金分配下達(dá)，經(jīng)提醒督促仍未有效整改導(dǎo)致資金沉淀的，由省財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將專(zhuān)項(xiàng)資金收回統(tǒng)籌或轉(zhuǎn)為財(cái)政性補(bǔ)助資金分配下達(dá)市縣。

　　第二十八條 下放市縣審批權(quán)限的專(zhuān)項(xiàng)資金，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、用款單位要按照“誰(shuí)審批項(xiàng)目，誰(shuí)驗(yàn)收考評(píng)”的原則，自主或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，并及時(shí)將驗(yàn)收或考評(píng)結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況績(jī)效自評(píng)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)地市專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范使用、支出進(jìn)度、績(jī)效等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃的重要依據(jù)。

　　第二十九條 前期工作經(jīng)費(fèi)市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）計(jì)提比例不超過(guò)本地區(qū)收到補(bǔ)助資金額度的0.5%（市縣兩級(jí)不重復(fù)計(jì)算）。事中事后工作經(jīng)費(fèi)集體總額市縣計(jì)提比例不超過(guò)本地區(qū)收到補(bǔ)助資金額度的0.5%（市縣兩級(jí)不重復(fù)計(jì)算）。

　　第三十條 工作經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的范圍開(kāi)支。前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于下一年度預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)的勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。事中事后工作經(jīng)費(fèi)用于本年度及以前年度項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)、績(jī)效管理等發(fā)生的委托業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。

　　第三十一條 市縣和用款單位在完成約束性任務(wù)的前提下，可統(tǒng)籌使用剩余資金，并在15日內(nèi)將統(tǒng)籌情況報(bào)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案。

　　第三十二條 因政策調(diào)整等因素，市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）和用款單位確實(shí)無(wú)法完成約束性任務(wù)的，經(jīng)單位黨組會(huì)議審議后，可向省局提出申請(qǐng)，將專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)劑用于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）審批并抄送廣東省財(cái)政廳。

　　第八章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第三十三條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金分配下達(dá)、實(shí)際支付、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開(kāi)進(jìn)行全面核查和重點(diǎn)抽查，并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送核查情況。

　　第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法專(zhuān)項(xiàng)行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，交由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處置。

　　第三十五條 對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在弄虛作假、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)項(xiàng)目資格，情節(jié)嚴(yán)重的，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金使用單位、個(gè)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、銀行、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

　　第三十七條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故終止或變更時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目組織部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目終止或變更，對(duì)因故終止的項(xiàng)目，將收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三十八條 績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須隨項(xiàng)目申報(bào)編制支出績(jī)效目標(biāo)，未按規(guī)定設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核不通過(guò)的項(xiàng)目不得入選預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。

　　第三十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金使用單位、個(gè)人按要求組織開(kāi)展自我評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告。績(jī)效自評(píng)的內(nèi)容包括：主要包括績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的規(guī)章制度及采取的措施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果等?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配的重要參考依據(jù)。

　　第九章 附則

　　第四十條 本細(xì)則由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起30日后實(shí)施，有效期3年。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則》的通知