政策解讀地址：《佛山市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》政策解讀

政策解讀地址：《佛山市實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作實施方案》政策解讀

政策解讀地址：《佛山市創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才選拔認定實施辦法》政策解讀

各區(qū)人民政府，市有關單位:

為進一步促進我市人力資源服務業(yè)發(fā)展，加快推進家政服務提質(zhì)擴容，大力培養(yǎng)創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才，經(jīng)市司法局審查批準，現(xiàn)將《佛山市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》《佛山市實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作實施方案》《佛山市創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才選拔認定實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件:1.佛山市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見

     2.佛山市實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作實施方案

     3.佛山市創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才選拔認定實施辦法

                                                    佛山市人力資源和社會保障局

                                                                            2019年10月14日

佛山市加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見

為貫徹落實《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財政部 關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》、《人力資源社會保障部關于印發(fā)人力資源服務業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》（人社部發(fā)〔2017〕74號）和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于加快人力資源服務業(yè)發(fā)展的意見><廣東省分類推進人才評價機制改革的實施方案>的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕129號）等文件精神，完善扶持人力資源服務業(yè)政策，促進我市人力資源服務業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結合我市實際，就加快發(fā)展人力資源服務業(yè)工作提出以下意見。

一、重要意義

人力資源是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，人力資源服務業(yè)是是生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務的重要組成部分，對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人才配置具有重要作用。人力資源服務業(yè)具有高技術含量、高人力資本、高成長性和輻射帶動作用強等特點，關系各類勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展，關系企事業(yè)單位的人力資源管理和創(chuàng)新能力提升，是國家確定的生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域。

相比起廣州、深圳、東莞等周邊城市，當前佛山市人力資源服務業(yè)存在集聚程度低、規(guī)模偏小、實力不強、專業(yè)化程度不高、支撐保障能力不足等問題，亟待出臺扶持人力資源服務業(yè)的政策，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資源服務的需求，為佛山市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效的人力資源支撐。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)引導、政策扶持和環(huán)境營造為重點，健全管理制度，完善服務體系，提高服務質(zhì)量，推動人力資源服務業(yè)快速發(fā)展，為實現(xiàn)充分就業(yè)和優(yōu)化配置人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務保障。

（二）基本原則

市場主導，政府推動。發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，推進統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設，鼓勵各類人力資源服務機構適應市場需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務。更好發(fā)揮政府作用，完善人力資源市場法規(guī)制度體系，加強人力資源市場監(jiān)管，處理好政府與市場的關系，促進公共服務和經(jīng)營性服務協(xié)同發(fā)展。

融合創(chuàng)新，集聚發(fā)展。鼓勵人力資源服務企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，推動跨界融合，探索新興業(yè)態(tài)，開發(fā)服務產(chǎn)品，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，提升人力資源服務供給水平。發(fā)揮人力資源服務業(yè)的集聚效應，建設人力資源公共服務樞紐型基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。

促進交流，開放合作。進一步打破行業(yè)壁壘，實行寬進嚴管制度，以更開放的姿態(tài)鼓勵企業(yè)和服務“走出去”和“引進來”。

（三）目標任務

到2020年，基本建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務體系，實現(xiàn)公共服務有效保障、經(jīng)營性服務逐步壯大，服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人力資源開發(fā)配置能力顯著提高，人力資源服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率穩(wěn)步提升。

優(yōu)化環(huán)境，集聚產(chǎn)業(yè)。完善政策體系，健全激勵機制，促進資源整合，提升公共服務水平，充分發(fā)揮政策的引導、扶持作用，為人力資源服務企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，力爭到2022年，佛山市人力資源服務機構總量超500家，引入20家國內(nèi)外行業(yè)百強機構，建成1個省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，使佛山市成為人力資源服務企業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的聚集高地。

提升品質(zhì)，樹立品牌。加強規(guī)范管理，提高行業(yè)誠信和自律意識，人力資源服務市場化、專業(yè)化水平和國際競爭力大幅提升，服務方式不斷改進，服務質(zhì)量明顯提升，規(guī)模化、品牌化和信息化水平不斷提高，注重從業(yè)人員素質(zhì)能力培養(yǎng)，鼓勵人力資源企業(yè)做大做強，打造優(yōu)質(zhì)人力資源服務品牌，為“一帶一路”建設、“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展”等重大戰(zhàn)略提供人力資源支撐保障能力顯著增強。

搭建平臺，運用數(shù)據(jù)。打造人力資源智慧公共服務平臺、構建全市數(shù)據(jù)共享平臺，統(tǒng)一服務體系標準，推進信息共享和業(yè)務協(xié)同。到2020年，基本完成各類HR云服務平臺建設，逐步實現(xiàn)人力資源業(yè)務線上辦理及掌上辦事。基本完成綜合性人力資源數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)各類人力資源信息的統(tǒng)一管理和聯(lián)動共享。

三、主要任務和措施

（一）加快建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園

加快佛山市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，提升人力資源服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平，擴大人力資源服務業(yè)輻射范圍。進一步加強現(xiàn)有市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的建設，加大招商力度，充分發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，促進人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

鼓勵有條件的區(qū)建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，對成功創(chuàng)建佛山市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園分園、總園的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別給予100萬元、200萬元的一次性建園獎勵；對成功申報創(chuàng)建省級、國家級的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，分別給予100萬元、200萬元的一次性建園獎勵。每年對創(chuàng)建成功、正常運作的市級、省級、國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園給予30萬元、50萬元、80萬元的運營費用補助，補助期限3年。獎勵及補助資金主要用于產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設及維護、公共服務平臺建設、信息化建設、運營管理、宣傳推介、活動開展等支出。

（二）大力引入人力資源服務業(yè)知名機構

大力引入人力資源服務機構，鼓勵國內(nèi)外知名人力資源服務機構落戶佛山開展業(yè)務，不斷壯大佛山市人力資源服務產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

對進駐佛山市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的國內(nèi)外龍頭人力資源服務機構進行一定的獎勵，給予國內(nèi)外人力資源服務行業(yè)100強企業(yè)品牌，其區(qū)域性總部(獨立法人)注冊入駐園區(qū)并正常運營一年后經(jīng)考核同意，給予200萬元的補貼。（行業(yè)100強企業(yè)品牌以HRoot、媒體、研究機構等最近3年發(fā)布的排行榜為依據(jù)。區(qū)域性總部是指該品牌在佛山市轄區(qū)范圍內(nèi)注冊具有獨立法人核算資格，且年度納稅總額不低于500萬人民幣，具有區(qū)域性運營、結算、管理、研發(fā)等一項或多項職能的機構）對進駐企業(yè)給與一定的業(yè)績獎勵，從進駐產(chǎn)業(yè)園當年開始連續(xù)三年，凡年度納稅總額達100萬元（含）以上的進駐企業(yè)，該年度內(nèi)每新增加100萬納稅總額獎勵企業(yè)20萬元。

（三）支持人力資源服務高端業(yè)態(tài)發(fā)展

鼓勵人才素質(zhì)測評、高端人才搜尋、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務、網(wǎng)絡招聘等重點領域發(fā)展，鼓勵佛山市的用人單位向人力資源服務機構采購高端產(chǎn)品服務，對市內(nèi)的用人單位通過產(chǎn)業(yè)園進駐企業(yè)，在市外正式引進經(jīng)認定的高技能人才或年薪在50萬以上的各類高端領軍人才，簽訂勞動合同購買社保且工作滿一年的按照用人單位支出中介費50%的標準給予補助，每人次補助金額最高不超過20萬元，每家企業(yè)每年補助最高不超過100萬元。對通過產(chǎn)業(yè)園進駐企業(yè)采購人力資源咨詢管理服務的用人單位，按照用人單位支出咨詢費30%的標準給予補貼，每年補助金額最高不超50萬元。

（四）培育佛山本地人力資源服務品牌

支持本市人力資源服務機構自主品牌建設，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主人力資源服務商標，積極認定中國馳名商標，形成一批佛山品牌的知名企業(yè)和品牌。對新獲得全國、全省、市級人力資源誠信服務示范機構的人力資源機構，分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎補。積極搭建人力資源服務品牌推廣平臺，舉辦人力資源服務供需對接、服務產(chǎn)品推介等活動，加大對人力資源服務機構和服務產(chǎn)品的推介力度，培育佛山人力資源特色服務品牌，推動向品牌企業(yè)購買公共服務。

（五）推進政府向人力資源服務機構購買公共服務

人力資源服務機構為具有本市戶籍的登記失業(yè)人員提供免費就業(yè)服務后實現(xiàn)就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按每人300元標準給予職業(yè)介紹補貼，每人每年限補貼一次。

培養(yǎng)高技能人才的，按培養(yǎng)高技能人才的有關規(guī)定給予資助。其中對具有示范效應且與我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合的職業(yè)培訓學校（院），由市及所屬區(qū)財政各給予20萬元一次性創(chuàng)辦補貼。每年對年培訓高技能人才（獲取職業(yè)資格證書）達到500人（含500人）以上的培訓機構由市財政給予15萬元培訓補助，各區(qū)要相應制定本區(qū)高技能人才培訓補助的標準和辦法。

（六）凝造良好的人力資源行業(yè)發(fā)展宣傳氛圍

鼓勵國內(nèi)外知名人力資源服務行業(yè)媒體機構、人力資源服務企業(yè)落戶我市，對我市人力資源服務業(yè)進行宣傳、策劃活動。鼓勵在我市組織開展各類人力資源高峰論壇、人力資源服務展（博覽會），鼓勵組織各類活動搭建用人企業(yè)與人力資源服務機構對接平臺，舉辦多種形式的展覽展示、研討交流、項目推介活動，不斷凝造良好的行業(yè)氛圍，對組織國際級的人力資源服務活動（含展會、論壇、學術會議、研討會等），給予最高80萬的活動補貼，組織國家級的人力資源服務活動給予最高50萬的活動補貼，原則上每年只補貼1次。組織超過50家以上企業(yè)參展的展示活動，可申請最高20萬元的活動補貼。

（七）加強人力資源服務人才隊伍建設

加大人力資源服務業(yè)高層次人才的培養(yǎng)力度，拓寬人才培養(yǎng)途徑，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進人力資源服務業(yè)急需的高層次人才。鼓勵行業(yè)協(xié)會、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)培訓學校等開展人力資源服務業(yè)從業(yè)人員以及企業(yè)人力資源管理從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的高層次人力資源服務業(yè)人才隊伍。

由市人社局制定年度培訓計劃，組織市內(nèi)知名人力資源服務企業(yè)負責人、市內(nèi)重點企業(yè)人力資源高級管理人員各30名，到國內(nèi)、國（境）外專業(yè)院校培訓和研修,學習借鑒國內(nèi)外院校、企業(yè)的先進理念、方法，提高行業(yè)從業(yè)人員以及企業(yè)人力資源管理者的業(yè)務能力，費用由本專項資金負責。

（八）扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

建立人力資源服務業(yè)小微企業(yè)貸款風險補償機制，落實國家金融支持小微企業(yè)發(fā)展的貸款風險補償政策。鼓勵我市人力資源服務小型微利企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，進一步加大對人力資源服務小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠。符合稅法規(guī)定的小型微利人力資源服務企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。此條款有效期自2018年1月1日至2020年12月31日

對自主創(chuàng)辦人力資源服務機構且符合我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元，最長3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息（可參照佛山各區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保政策，享受貸款金額疊加）；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)的可按每人不超過30萬元的、貸款總額不超過300萬元的額度實行“捆綁性”貸款給予貸款，按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息。

（九）夯實人力資源服務業(yè)發(fā)展基礎

完善行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，逐步建立科學、統(tǒng)一、全面的人力資源服務業(yè)統(tǒng)計制度，建立覆蓋各級的人力資源服務機構數(shù)據(jù)庫，加強數(shù)據(jù)的分析與應用。定期發(fā)布人力資源服務業(yè)行業(yè)發(fā)展報告，引導行業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展人力資源服務行業(yè)協(xié)會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的功能。加強人力資源服務業(yè)的理論研究和宣傳，擴大人力資源服務業(yè)的知名度、美譽度和社會影響力。

四、組織保障

（一）加強工作推進。建立鼓勵人力資源服務行業(yè)發(fā)展的具體實施推進機制,明確責任分工和實施進度，細化落實、整體推進。建立考核制度，制定科學的評價標準與評價辦法，將人力資源服務行業(yè)發(fā)展的任務完成情況納入人才工作目標責任制考核范圍，形成有效的激勵與約束機制。

（二）加大人力資源服務投入。建立人力資源服務財政投入保障機制，加大用于政府購買人才服務和信息化建設等的資金保障力度。落實人力資源服務業(yè)扶持政策，支持人力資源服務行業(yè)的發(fā)展。注重探索財政貼息、股權投資等形式，吸引更多的社會資金投入人才服務行業(yè)，逐步形成政府引導、社會、用人單位和個人加大投入的多元化資金投入新機制。

（三）加強人才工作者隊伍建設。開展業(yè)務技能培訓，增強從業(yè)人員的科學文化素質(zhì)和業(yè)務技能素質(zhì)，努力提高人事人才公共服務的專業(yè)化水平，推行從業(yè)人員資格管理，逐步實行人事人才公共服務準入制度。建成一支規(guī)模較大、富有創(chuàng)新精神、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)化人才工作者隊伍。

（四）強化輿論引導。發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)站及微平臺等新聞媒介作用，廣泛宣傳人才服務的新政策、新舉措，對人才服務先進單位、先進個人可按照有關規(guī)定予以表彰，營造尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好輿論氛圍。

五、附則

（一）各區(qū)政府可參照本意見，結合實際，研究制訂相關配套政策。

（二）本意見與市、區(qū)其他相關人力資源政策扶持項目性質(zhì)、內(nèi)容相近時，按照從高、從優(yōu)、不重復的原則處理。

（三）本意見自2019年11月14日起實施，有效期至2022年11月13日。

（四）本意見由市人力資源社會保障局負責解釋并制定資金管理辦法及相關實施細則。

佛山市實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作實施方案

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實習近平總書記關于家政服務的重要論述以及對廣東重要講話、重要指示批示精神，加快推進家政服務提質(zhì)擴容，發(fā)揮新時代背景下家政服務業(yè)促就業(yè)、擴內(nèi)需、惠民生的積極作用，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）和《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作方案的通知》（粵人社發(fā)〔2019〕121號），結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，集中全社會力量推動我省“南粵家政”工程落實到位。以我市供給側結構性改革為主線，持續(xù)深化放管服改革，積極培育家政服務市場主體，擴大家政從業(yè)人員有效供給；以提高家政服務質(zhì)量為中心，打造佛山市家政服務培訓學院，健全標準規(guī)范體系，保障家政服務技能人才支撐；以優(yōu)化家政市場環(huán)境為目標，完善行業(yè)市場監(jiān)管，打造線上線下綜合服務平臺，加強誠信體系建設；以推進粵港澳大灣區(qū)建設、實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略為契機，緊抓家政人力資源開發(fā)利用，撬動家政服務行業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標

貫徹實施我省“南粵家政”工程“技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、權益保障”四項行動計劃，推進落實全省母嬰服務、居家服務、養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務四個重點培訓項目，加快推進“南粵家政”標準體系、誠信體系、權益保障體系三大體系建設。打通家政服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，努力實現(xiàn)家政服務從業(yè)人員素質(zhì)有提升、就業(yè)有渠道、權益有保障、社會有認同。力爭到2021年，助力全省實現(xiàn)“十百千萬”的目標任務，建設和扶持至少10家家政服務培訓示范基地，并鼓勵示范基地積極申報省級資格；建設和扶持8家家政服務龍頭企業(yè)；動員引導50個以上有資質(zhì)有能力的培訓機構參與培訓；每年開展家政服務類培訓1萬人次以上，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)2萬人次以上；建立全市聯(lián)網(wǎng)的線上線下綜合服務平臺，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)家政服務信息互聯(lián)共享;以佛山市技師學院為載體，創(chuàng)新打造立足佛山、領先華南、服務灣區(qū)的高端家政培訓學院,培養(yǎng)建立一支高素質(zhì)、高技能的家政服務技能人才隊伍。

三、主要任務

（一）實施“南粵家政服務”技能提升行動計劃。

1.加大技工院校培養(yǎng)培訓力度。鼓勵我市技工院校根據(jù)市場需求開設家政服務類相關專業(yè)建設，全市建設2個以上家政服務類技術技能人才特色專業(yè)，并積極申報省級重點專業(yè)。鼓勵我市技工院校與貧困地區(qū)院校開展校校培養(yǎng)合作，支持各院校聘用知名企業(yè)技術技能人員擔任專兼職教師。按規(guī)定落實學生資助政策，使有就讀技工院校意愿的貧困家庭學生100%享受技工教育優(yōu)惠政策。支持有條件的技工院校運用現(xiàn)代學徒制或企業(yè)新型學徒制開展家庭服務類專業(yè)技術和技能人才培訓。（市人力資源社會保障局，各區(qū)人民政府分工負責，排名首位為牽頭單位，下同）

2.鼓勵各類培訓機構開展培訓。把家政服務培訓納入勞動力技能提升培訓年度計劃，篩選一批辦學條件較好、培訓質(zhì)量較高的機構承擔家政服務培訓任務，并指導學員申請技能晉升培訓補貼。結合實際情況，把家政服務納入職業(yè)技能提升行動工作范疇，提高失業(yè)保險基金結余支持家政培訓力度。全市至少要建立10家規(guī)模較大、管理規(guī)范、獨具特色的家政服務培訓示范基地，每區(qū)不少于2家，

充分利用佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體，積極引進日本、菲律賓、港澳地區(qū)家政服務業(yè)的先進技術、經(jīng)驗、師資等培訓資源，探索母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)療護理等服務領域的培訓合作，滿足市場對高端家政服務的需求。對港澳職業(yè)培訓機構在我市按規(guī)定開展家政服務領域職業(yè)技能培訓，提供政策服務和場地等方面的支持。（市人力資源社會保障局、發(fā)展改革局、民政局、商務局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局，市委臺港澳辦分工負責）

從業(yè)人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓、技能提升的機會，鼓勵并引導符合條件的員工制家政企業(yè)員工參加相關培訓。（市人力資源社會保障局、市財政局，市總工會、市婦聯(lián)分工負責）

3.加大校企合作培養(yǎng)培訓力度。以佛山市技工教育集團為抓手，積極推進我市技工院校、培訓機構與家政服務社會組織、企業(yè)開展深度合作，在人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設、師資培養(yǎng)、課程開發(fā)、實習實訓、招生就業(yè)、考核評價等人才培養(yǎng)全過程開展緊密合作。將家政服務列為校企合作優(yōu)先領域，組織技工院校和企業(yè)引進國際先進課程設計和教學管理體系，打造一批校企合作示范項目。全市培育1家產(chǎn)教融合型示范家政企業(yè)，并按相關規(guī)定給予資金扶持。（市人力資源社會保障局負責）

4.深化粵港澳大灣區(qū)培訓合作。圍繞粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設，借鑒國內(nèi)外先進家政服務培養(yǎng)培訓成熟模式。充分利用佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體，積極引進日本、菲律賓、港澳地區(qū)家政服務業(yè)的先進技術、經(jīng)驗、師資等培訓資源，探索母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)療護理等服務領域的培訓合作，滿足市場對高端家政服務的需求。對港澳職業(yè)培訓機構在我市按規(guī)定開展家政服務領域職業(yè)技能培訓，提供政策服務和場地等方面的支持。（市人力資源社會保障局、發(fā)展改革局、民政局、商務局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局，市委臺港澳辦分工負責）

5.建立技能培訓標準和多層次技能評價體系。建立以母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)療護理等服務領域為重點的家政類技能培訓標準及大綱，開發(fā)專業(yè)培訓教材和職業(yè)培訓包，明確培訓內(nèi)容和課程規(guī)范等。建立完善家政服務職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等多層次技能人才評價體系。（市人力資源社會保障局、民政局、商務局、衛(wèi)生健康局分工負責）

（二）實施“南粵家政服務”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃

6.促進多渠道就業(yè)。廣泛收集發(fā)布家政服務行業(yè)空缺崗位信息和求職人員信息，組織舉辦“南粵家政”專場招聘。建立并完善全市“南粵家政”工程供求數(shù)據(jù)庫，促進市場供求有效匹配。各區(qū)要引導基層公共就業(yè)服務平臺設立家政服務專窗，提升對口家政服務行業(yè)的公共服務水平。積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先吸納城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、低保對象及低保臨界對象、失業(yè)婦女群體到家政服務行業(yè)就業(yè)，并按規(guī)定給予相應補貼。（市人力資源社會保障局、民政局、商務局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)分工負責）

7.落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的家政服務從業(yè)人員提供項目推介、創(chuàng)業(yè)指導、融資對接、補貼申領等公共服務，對符合條件創(chuàng)業(yè)者給予一次性1萬元的創(chuàng)業(yè)資助，并提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化載體平臺作用，提供全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化增值服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵家政服務從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項目參加廣東省“眾創(chuàng)杯”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、珠三角優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目展示等活動，促進項目、資本、政策、服務有效對接。（市人力資源社會保障局、發(fā)展改革局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)分工負責）

8.推進家政服務勞務對接扶貧。建立家政扶貧對接幫扶機制，開展市際家政服務勞務結對，重點加大對建檔立卡貧困人員的培訓就業(yè)支持力度。各區(qū)結合實際情況，創(chuàng)建一批“南粵家政”就業(yè)扶貧安置基地，積極吸納異地務工人員來佛就業(yè)，從事家政服務相關工作。（市人力資源社會保障局，市扶貧辦分工負責）

（三）實施“南粵家政服務”品牌創(chuàng)建行動計劃。

9.打造具備佛山特色的家政服務品牌。重點培育一批家政服務龍頭企業(yè)，對被認定為國家級、省級、市級家政服務龍頭企業(yè)的，按規(guī)定給予相應獎補。鼓勵各區(qū)培育一批地方家政服務品牌企業(yè)，并結合當?shù)靥厣龀忠慌艺掌放疲纬伞耙坏匾黄贰薄耙坏囟嗥贰保瑤蛹艺招袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持有條件的從業(yè)單位積極申報省級、國家級服務業(yè)標準化試點，全面提升試點單位家政服務標準化工作整體水平。在試點示范工作基礎上，帶動家政企業(yè)服務形式、管理機制、發(fā)展模式的規(guī)范化和和制度化，實現(xiàn)轉型升級。（市人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局分工負責）

10.開展家政服務職業(yè)技能競賽。各區(qū)、各行業(yè)協(xié)會和家政企業(yè)要高質(zhì)量開展家政服務職業(yè)技能競賽活動，對職業(yè)技能競賽優(yōu)勝選手，按規(guī)定頒發(fā)榮譽證書并授予“技術能手”等稱號。通過各級競賽和技能比拼，選拔一批優(yōu)秀選手參加全省及粵港澳大灣區(qū)家政服務類職業(yè)技能競賽。（市人力資源社會保障局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)分工負責）

11.樹立家政服務先進典型。加大家政服務業(yè)典型案例宣傳力度，通過“最美南粵家政員”故事征集、行業(yè)選拔等方式，選樹一批職業(yè)素養(yǎng)高、服務能力強、技能水平突出的家政服務明星，遴選一批可復制可推廣的典型案例。鼓勵“青年文明號”、“優(yōu)秀農(nóng)民工”等榮譽向優(yōu)秀家政從業(yè)人員傾斜，對獲得榮譽獎勵的家政服務從業(yè)人員，在積分落戶方面按新市民積分制服務管理辦法的相關規(guī)定給予加分獎勵。（市人力資源社會保障局，市府辦，市總工會、團市委分工負責）

（四）實施“南粵家政服務”權益保障行動計劃。

12.規(guī)范家政服務市場秩序。加大對現(xiàn)有家政標準的宣傳力度，集中開展家政服務標準的宣貫培訓工作。鼓勵家政服務企業(yè)（機構）廣泛開展家政服務人員標準化培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務操作的規(guī)范程度，提升家政服務人員的整體水平。加強對家政服務市場的引導和監(jiān)管，開展家政服務市場專項整治行動，嚴厲打擊家政服務市場非法職業(yè)中介和欺詐行為。規(guī)范家政服務行業(yè)培訓市場，重點對無辦學資質(zhì)、無辦學條件、無發(fā)證資格、無收費批準備案仍然收費培訓的亂象給予治理。建立完善家政服務行業(yè)標準體系，提高家政服務業(yè)標準化、規(guī)范化水平，實施包容審慎監(jiān)督。充分發(fā)揮市家政行業(yè)協(xié)會等組織團體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導家政服務企業(yè)自覺遵守國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，促進行業(yè)交流和行業(yè)評價。（市人力資源社會保障局、商務局、市場監(jiān)管局、民政局分工負責）

13.加強家政行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務建設。按照“政府引導、企業(yè)為主、分布實施、強化應用”原則，建立家政服務企業(yè)、從業(yè)人員和雇主三方信用檔案線上登記查詢平臺，推行家政服務從業(yè)人員持證上崗、實名制管理，構建以信用為核心的綜合型家政服務管理服務體系。（市人力資源社會保障局、發(fā)展改革局、商務局分工負責）

14.切實保障家政服務從業(yè)人員合法權益。大力發(fā)展員工制家庭服務企業(yè)，對依法簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼；簽訂服務協(xié)議的員工制家政服務企業(yè)，其家政服務人員可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險。加快推動各類家政服務機構、家庭消費者和家政服務人員相互簽訂勞動合同或服務協(xié)議，推廣使用合同示范文本，明確雙方的權利和義務。定期公布家政服務從業(yè)人員勞動報酬指導價位，促進勞動報酬水平的合理確定。加強部門聯(lián)動，為家政服務從業(yè)人員提供勞動爭議仲裁、信訪、法律援助等維權服務。（市人力資源社會保障局、商務局、市場監(jiān)督管理局分工負責）

四、重點項目

15.母嬰服務培訓項目。以促進婦女就業(yè)為重點，對有意愿從事母嬰護理、家庭嬰幼兒照護的，組織開展從心理到技能的中短期培訓，滿足家庭對母嬰護理、嬰幼兒照護服務的基本需求。鼓勵技工院校、培訓機構與家政服務企業(yè)、月子中心、醫(yī)療機構合作，引入專業(yè)化、規(guī)范化的培訓模式、評價體系和服務標準，促進知識培訓與技能培訓、教學培訓與實操培訓緊密銜接，切實提高從業(yè)人員服務技能、服務質(zhì)量和服務水平，滿足市場對中高端母嬰服務的需求。到2021年，全市組織開展母嬰護理員、育嬰員等職業(yè)（工種）培訓9000人次，打造適應市場需求的不同層次的母嬰服務隊伍。（市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局，市總工會、市婦聯(lián)分工負責）

16.居家服務培訓項目。適應不同層次家庭對家政服務多樣化、個性化需求，普遍開展普及型、基礎性的家政服務技能培訓，加快開展專業(yè)化、復合化的中高級引領培訓。依托現(xiàn)有技工院校、社會組織、職業(yè)技能培訓機構和企業(yè)資源，積極開展家政服務員技工教育和技能培訓，全面提升家政服務從業(yè)人員技能水平。到2021年，全市組織開展家政服務員培訓9000人次。（市人力資源社會保障局、商務局，市總工會、市婦聯(lián)分工負責）

17.養(yǎng)老服務培訓項目。適應人口老齡化對養(yǎng)老護理服務日益增長的需求，加強養(yǎng)老護理培訓。廣泛宣傳及發(fā)動婦女參與，引導失業(yè)人員特別是城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀念，參加養(yǎng)老護理技能培訓，滿足居家、社區(qū)養(yǎng)老服務需要。鼓勵技工院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或開設相關課程，推進技工院校養(yǎng)老服務實訓基地建設，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。到2021年，全市組織開展養(yǎng)老護理員培訓3000人次。（市人力資源社會保障局、民政局，市總工會、市婦聯(lián)分工負責）

18.醫(yī)療護理服務培訓項目。以滿足醫(yī)療機構和居家醫(yī)療護理需求為導向，發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，開展專業(yè)化、精細化培訓，打造一支與護士隊伍相匹配的醫(yī)療護理員隊伍。鼓勵有條件的技工院校、培訓機構、醫(yī)療機構、社會組織等，積極開展醫(yī)療護理員培訓，提高其對病患、老年人、殘疾人的生活照護專業(yè)技能、引導培訓機構與醫(yī)院、康復機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心加強合作，提高醫(yī)療護理員實操技能。到2021年，全市組織開展醫(yī)療護理員培訓3000人次。（市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局，市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)分工負責）

19.搭建線上線下綜合服務平臺。開發(fā)建設全市聯(lián)網(wǎng)的服務信息庫，積極對接社區(qū)公共服務綜合信息平臺。將從業(yè)人員規(guī)范管理、培訓機構管理、家政服務企業(yè)管理、家政用工歷史追溯、投訴調(diào)解仲裁、家政政策發(fā)布和誠信評價等內(nèi)容納入信息平臺系統(tǒng)，鏈接省“南粵家政服務”技能培訓專欄，完善服務功能，建立守信主體“紅名單”、失信主體“黑名單”制度。與公安部門加強信息交流和互通，對進入平臺系統(tǒng)的家政從業(yè)人員身份信息進行定期審查，篩查存在違法犯罪記錄的不良人員，對涉及家政行業(yè)從業(yè)人員違法犯罪事件及時依法依規(guī)進行查處，確保家政行業(yè)合法、誠信、有序經(jīng)營。加快“O2O（線上線下結合）”建設，探索在全國勞動力密集省市，重點在粵東西北建立“家政人才流動服務站”。（市人力資源社會保障局、民政局、商務局、衛(wèi)生健康局、公安局按職責分工負責）

20.建設佛山市家政培訓類學院。堅持政府主導，整合社會資源，以佛山市技師學院為載體，創(chuàng)新打造立足佛山、領先華南、服務灣區(qū)的高端家政培訓類學院,培養(yǎng)建立一支高素質(zhì)、高技能的家政服務技能人才隊伍。支持本土家政企業(yè)做大做強，鼓勵家政企業(yè)引導員工參與學院培訓學習，對參與培訓的家政服務從業(yè)人員，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼。參與培訓企業(yè)及個人信息統(tǒng)一納入線上線下服務平臺加強管理，并精準跟進就業(yè)對接、創(chuàng)業(yè)扶持等后續(xù)工作。（市人力資源社會保障局負責）

五、保障措施

（一）加強組織領導。各區(qū)要高度重視，將實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入就業(yè)目標責任制考核。建立健全各級黨委政府領導、人力資源社會保障部門總牽頭、相關部門齊抓共管、社會力量積極參與的工作機制，明確責任任務，層層抓好落實，把四項行動計劃、重點項目和體系建設落實到位。在市就業(yè)工作領導小組的統(tǒng)籌指導下，建立各職能部門協(xié)同推進機制，形成工作合力。

（二）強化政策支持。各級各有關部門要根據(jù)新形勢新要求，加快研究完善發(fā)展家政服務業(yè)相關配套政策，加強家政服務行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員和雇主三方權責關系政策法規(guī)建設。將家政服務培訓工作納入技能晉升（提升）培訓工作，對符合條件的人員按規(guī)定發(fā)放相關補貼。探索建立適應非員工制家政服務從業(yè)人員的工傷保險方式。

（三）落實資金保障。各級各有關部門要加大資金支持力度，實施“南粵家政”工程職業(yè)技能培訓和提升所需資金，按規(guī)定從失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動專項資金中列支。加大資金籌集整合力度，積極使用勞動力技能晉升培訓資金、就業(yè)補助資金、地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等，支持“南粵家政”工程實施。要加強資金監(jiān)管，確保資金使用安全，切實發(fā)揮效用。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關部門要充分利用各類媒體平臺，宣傳實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作，激勵廣大勞動者積極投身家政服務行業(yè)。大力開展家政服務從業(yè)人員職業(yè)道德、誠信服務和家庭守信教育宣傳，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環(huán)境。深入挖掘家政服務市場的標桿企業(yè)和典型人物，加強正面宣傳，倡導尊重勞動的社會風尚，不斷增強家政服務從業(yè)人員的職業(yè)認同感和榮譽感，營造促進家政服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

本方案自公布之日起實施，有效期至2021年12月31日。

佛山市創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才選拔

認定實施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共佛山市委關于印發(fā)〈佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見〉的通知》（佛發(fā)〔2018〕2號），大力培養(yǎng)創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才，制定本辦法。

第二條 市人力資源社會保障局負責創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才的申報認定及扶持資金發(fā)放。

第三條 在佛山市行政轄區(qū)內(nèi)注冊且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“單位”）的在職人員（勞動人事關系、社會保險費和個人所得稅繳納地在佛山市），適用本辦法。

第二章 申報條件

第四條 創(chuàng)新領軍人才應具備以下基本條件：

（一）政治立場堅定、遵紀守法、堅持科學精神、恪守科學道德、無學術不端行為。

（二）年齡在55周歲以下（年齡計算截止時間為申報當年1月1日），具有博士研究生學歷或副高級以上職稱（企業(yè)科技人才適當放寬至碩士研究生學歷，不受職稱限制），連續(xù)在佛山市全職工作3年以上。

（三）符合國家、省、市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃確立的重點方向，近5年承擔1項以上省級重大項目及1項以上市級重大項目，或3項以上授權發(fā)明專利的主要發(fā)明人，或省級二等獎及以上科技獎勵主要完成人（排名前三），或領銜省級及以上高層次創(chuàng)新團隊，領導省級及以上創(chuàng)新基地或重點學科建設的科技人才和科研管理人才，研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。

第五條 創(chuàng)業(yè)領軍人才應具備以下基本條件：

（一）政治立場堅定、遵紀守法、具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力。

（二）為在佛山創(chuàng)辦單位的實際控制人（法定代表人或第一大股東）,連續(xù)在佛山市全職工作2年以上。

（三）運用自主知識產(chǎn)權創(chuàng)建科技單位，且是單位核心專利技術或科技成果持有者。創(chuàng)辦的單位符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領先地位，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有示范引領和輻射帶動作用。

（四）創(chuàng)辦的單位成立時間不超過5年，獲得風險投資1000萬元以上，或最近一年盈利且主營業(yè)務收入不少于1000萬元。

第六條 青年拔尖人才應具備以下基本條件：

（一）政治立場堅定、遵紀守法、堅持科學精神、恪守科學道德、無學術不端行為。

（二）年齡在45周歲以下（年齡計算截止時間為申報當年1月1日），具有博士研究生學歷或副高級以上職稱(企業(yè)科技人才適當放寬至碩士研究生學歷，不受職稱限制），連續(xù)在佛山市全職工作3年以上。

（三）具有較強的科學研究和技術創(chuàng)新潛能。近5年主持2項以上市級及以上科研項目，或2項以上授權發(fā)明專利的主要發(fā)明人，或省級二等獎及以上科技獎勵主要完成人（排名前三）。

（四）課題研究方向和技術路線有重要發(fā)展創(chuàng)新前景。課題研究成果具有較大的創(chuàng)新性，產(chǎn)業(yè)化前景好，對佛山市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟科技發(fā)展具有推動作用。

第三章 申報認定程序

第七條 根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和現(xiàn)有人才隊伍結構狀況進行選拔認定。每三年申報認定一次，創(chuàng)新領軍人才選拔認定名額不超過20名，創(chuàng)業(yè)領軍人才選拔認定名額不超過20名，青年拔尖人才選拔認定名額不超過30名。

（一）申報方式

1.個人申報。申報人填寫《申報表》，并向單位提交相關佐證材料。

2.單位申報。單位需核實所有材料原件，在復印件上注明與原件相符并加蓋公章，并在《申報表》上加具審核意見。區(qū)屬單位報所在區(qū)人才工作部門；市直單位（高校除外）報行業(yè)主管部門，高校直接報市人力資源社會保障局。《申報表》可在佛山人才網(wǎng)下載。

（二）申報材料

1.創(chuàng)新領軍人才：單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、身份證（護照）、學歷學位證書、專業(yè)資格證書、項目批件、聘書和驗收結果佐證材料、任職佐證材料、有關業(yè)績成果（獎項、專利）或榮譽證書或正式文件、社保繳納憑證、個人納稅憑證等復印件。

2.創(chuàng)業(yè)領軍人才：單位營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、單位章程、身份證（護照）、個人納稅憑證和社保繳納憑證，自主知識產(chǎn)權佐證材料、獲獎證書、單位近一年的財務報告等復印件。

3.青年拔尖人才：單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位法人登記證書、身份證（護照）、學歷學位證書、專業(yè)資格證書、立項通知書和項目合同、個人納稅憑證和社保繳納憑證，有關業(yè)績成果（獎項、專利）等復印件。

（三）認定程序

1.初審。區(qū)人才工作部門或行業(yè)主管部門對申報材料進行初審，對符合條件的，加具意見后報市人力資源社會保障局。

2.資格審查。市人力資源社會保障局對申報材料的完整性、一致性和申報人選的申報資格進行審查核實，符合條件的予以審查通過，不符合條件的，告知申報人。

3.專家評審。市人力資源社會保障局組織專家對審查通過的材料進行評審，提出入選建議名單。

4.審核。市人力資源社會保障局對入選建議名單進行審核。

5.公示。經(jīng)市人力資源社會保障局審核后的入選名單在市人力資源社會保障局網(wǎng)站、佛山人才網(wǎng)網(wǎng)站、入選者用人單位進行公示，公示期為7天。

6.確定名單。公示無異議或者異議不成立的，由市人力資源社會保障局確認后公布，并報市人才工作領導小組辦公室備案。

第四章 扶持標準

第八條 創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才每人給予100萬元的扶持資金。對入選的青年拔尖人才每人給予20萬元的扶持資金。扶持資金按年度發(fā)放，按40％、30％、30％的比例分3年發(fā)放。

第五章 管理與考核

第九條 創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才，扶持期為3年。已獲得我市其他市級人才專項扶持資金且金額超過100萬元的人才，只授予其相應的榮譽稱號，不給予資金扶持；已獲得我市其他市級人才專項扶持資金但金額不足100萬元的，核定補足差額。

第十條 創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年拔尖人才實行年度考核制度，由所在單位負責考核,考核內(nèi)容為工作表現(xiàn)情況?？己饲闆r連同個人年薪完稅憑證、社保繳納憑證、業(yè)績報告、境外人員出入境記錄報市人力資源社會保障局。入選者在人才認定滿一年后兩個月內(nèi)須提交考核情況，才能繼續(xù)享受相關待遇。第二次考核時間依此類推。入選者在扶持期間在佛山市內(nèi)變更單位的，考核由新單位組織實施。

第十一條 入選者有下列情形之一的，取消資格，停止享受相關扶持，入選者所在單位需在5個工作日內(nèi)向市人力資源社會保障局報備：

（一）年度考核不合格；

（二）扶持期間調(diào)離佛山市工作；

（三）學術、業(yè)績上弄虛作假被有關部門查處，或者有其他造成不良社會影響的行為；

（四）扶持期間中斷工作3個月以上；

（五）因違法違紀被有關部門查實處理的；

（六）其他不適宜的情形。

以欺騙、偽造等手段騙取扶持資金的，追回所發(fā)扶持資金，5年內(nèi)不得申報我市相關人才扶持資金。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第六章 附則

第十二條 入選者須簽訂承諾書，承諾繼續(xù)全職在佛山市工作3年以上，如違反承諾，應退回相應的扶持資金。

第十三條 本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋，自2019年11月14日起實施，有效期至2022年11月13日。中共佛山市委組織部、佛山市人力資源和社會保障局、佛山市科學技術局《印發(fā)<佛山市創(chuàng)新領軍人才選拔認定辦法>和<佛山市創(chuàng)業(yè)領軍人才選拔認定辦法>》（佛人社〔2011〕521號）同時廢止。