南莊鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

    《佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過程中如遇到問題，請徑向石灣鎮(zhèn)街道辦事處反映（聯(lián)系電話：83921332、83317910）。

                                                                                                                                                        佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                                                                                   2023年5月4日

佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法

第一章  總則

    第一條為加快佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，激發(fā)老城活力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市品位，傳承創(chuàng)新文化，進(jìn)一步發(fā)揮美陶灣歷史文化資源優(yōu)勢，推進(jìn)文商旅融合發(fā)展，創(chuàng)新升級文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建具有美陶灣特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，打造國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，特制定本辦法。

    第二條佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱美陶灣）位于禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道西部，總體范圍為季華路以南、霧崗路以西、博遠(yuǎn)路以北、東平河（石灣水廠至博遠(yuǎn)路段）東北、鳳凰路以東，規(guī)劃面積約3.9平方公里。

    第三條本辦法所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，主要是指陶瓷創(chuàng)作、創(chuàng)

意設(shè)計(jì)、影視動漫、文化藝術(shù)服務(wù)、工藝美術(shù)、專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意商業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。

    第四條扶持對象為工商注冊地、實(shí)際經(jīng)營地、稅務(wù)征管關(guān)系均在美陶灣范圍內(nèi)，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和機(jī)構(gòu)。文化賽事活動類、石灣陶藝文化研究和推廣類，扶持對象可不受上述限制，但文化賽事活動舉辦地須在美陶灣范圍內(nèi)，研究和推廣內(nèi)容須符合本辦法第十條有關(guān)規(guī)定。

第二章  扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

    第五條支持引進(jìn)和培育文化創(chuàng)意人才

    （一）鼓勵用人單位引進(jìn)文化創(chuàng)意人才。

    降低用人單位引才成本，對用人單位從禪城區(qū)外新引進(jìn)文化創(chuàng)意人才的，經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對用人單位予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為2年。

    1.引進(jìn)正高職稱（或同等級別）人才的，或具有博士學(xué)歷的文化創(chuàng)意類人才的，按每人每年8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；

    2.引進(jìn)副高職稱（或同等級別）人才的，或具有碩士學(xué)歷的文化創(chuàng)意類人才的，按每人每年4萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；

    3.引進(jìn)文藝類專業(yè)院校以及其他知名院校文化藝術(shù)專業(yè)的全日制本科學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)生且年齡在35歲（含）以下的，按每人每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼不超過10家企業(yè)，每家企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬/年。

    用人單位申報(bào)時(shí)須與上述人才簽訂3年（含）以上勞動合同，并為其購買社保滿12個(gè)月。本項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)助上限為200萬元/年，擇優(yōu)扶持，先到先得。

    （二）鼓勵用人單位培養(yǎng)陶藝工匠。

    用人單位新招收相關(guān)專業(yè)院?；蚵毿．厴I(yè)生從事泥料、拉胚、上釉、燒制、修胚、注漿等陶藝生產(chǎn)工作，滿足“簽訂3年（含）以上勞動合同、為其購買社保滿12個(gè)月”條件的，經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，按每名陶藝工匠5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性獎勵。政策有效期內(nèi)同一名陶藝工匠在美陶灣內(nèi)不同用人單位工作的，只能計(jì)算一次獎勵，單個(gè)用人單位最高獎勵不超過30萬元。本項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)助上限為200萬元/年，擇優(yōu)扶持，先到先得。

    （三）鼓勵打造文化創(chuàng)意人才研習(xí)基地。

    1.支持用人單位和國內(nèi)外知名大學(xué)、職業(yè)院校和科研院所共建實(shí)習(xí)基地、科研基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等文化創(chuàng)意人才孵化平臺，鼓勵開展學(xué)習(xí)交流活動。對于每年接收30個(gè)學(xué)生以上、人均研學(xué)時(shí)長不少于1個(gè)月的，經(jīng)事前備案和評審認(rèn)定通過，給予用人單位一次性3萬元獎勵。

    2.支持省級及以上陶藝大師、工藝美術(shù)大師、非遺傳承人與知名大學(xué)、職業(yè)院校合作培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。對于每年接收學(xué)生實(shí)習(xí)3個(gè)月以上、從事陶藝或其他手工藝生產(chǎn)創(chuàng)作、并于當(dāng)年在美陶灣參加1次以上創(chuàng)意市集或原創(chuàng)作品展覽活動的，經(jīng)事前備案和評審認(rèn)定通過，按照3000元/生的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，每名大師/傳承人每年獎勵上限為6萬元。

以上1、2小點(diǎn)，同一時(shí)段同一名額不作重復(fù)獎勵，同一學(xué)生實(shí)習(xí)期跨年度的只計(jì)算其中1年。本項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)助上限為200萬元/年，擇優(yōu)扶持，先到先得。

    用人單位同一人才同時(shí)符合第（一）（二）（三）多項(xiàng)的，由申報(bào)單位自主選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)，不得重復(fù)申報(bào)獎勵。

    第六條扶持初創(chuàng)企業(yè)加速成長

    青年創(chuàng)客、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)工作者及有關(guān)初創(chuàng)企業(yè)上報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方案及需求，經(jīng)事前備案和評審認(rèn)定通過，對于提供免費(fèi)服務(wù)的眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)配套資源和人才驛站給予支持。

    （一）眾創(chuàng)空間支持。

    鼓勵園區(qū)運(yùn)營商提供建筑面積不少于500平方米的連片物業(yè)作為文化眾創(chuàng)空間，并長年提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，每年擇優(yōu)支持不超過3個(gè)眾創(chuàng)空間，按實(shí)際使用面積給予運(yùn)營商30元/月/平方米補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過2000平方米/年/個(gè)。

    （二）產(chǎn)業(yè)配套資源共享服務(wù)支持。

支持美陶灣企業(yè)免費(fèi)共享文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套資源，包括但不限于泥料、釉料，窯爐，直播間，錄音棚等，經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，按照實(shí)際使用情況給予企業(yè)補(bǔ)助，本項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)助上限為200萬元/年。

    （三）創(chuàng)客驛站支持。

    支持酒店式服務(wù)公寓運(yùn)營方打造青年文化創(chuàng)客驛站，提供“拎包”入住服務(wù)。經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，按實(shí)際使用面積給予30元/月/平方米補(bǔ)助，本項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)助上限為300萬元/年。

    第七條支持文化創(chuàng)意企業(yè)落戶和發(fā)展

    （一）落戶獎勵。

   對新注冊或禪城區(qū)外新遷入的、年?duì)I業(yè)額超500萬元的文化創(chuàng)意企業(yè)，按照第一個(gè)完整會計(jì)年度的區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予一次性獎勵。

    （二）經(jīng)營獎勵。

    對在美陶灣注冊登記滿1年、且符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的規(guī)上文化創(chuàng)意企業(yè)，按照企業(yè)當(dāng)年度所產(chǎn)生的區(qū)級地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%進(jìn)行獎勵。

    1.年?duì)I業(yè)額超過500萬元，同比增長30%以上；

    2.年?duì)I業(yè)額超過1000萬元，同比增長20%以上；

    3.年?duì)I業(yè)額超過2000萬元，同比增長10%以上。

    （三）場地補(bǔ)貼。

    在集聚區(qū)內(nèi)租用或購買物業(yè)自用的規(guī)上文化創(chuàng)意企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際使用面積，按照20元/月/平方米、最高不超過500平方米給予場地補(bǔ)貼。

    本條（一）、（二）同時(shí)滿足的，按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行獎勵；同時(shí)滿足（一）和（三），或（二）和（三）的，則當(dāng)年場地補(bǔ)貼按照標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放，其他補(bǔ)貼按照標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放；同時(shí)滿足（一）、（二）、（三）的，則當(dāng)年場地補(bǔ)貼按照標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放，落戶獎勵及經(jīng)營獎勵按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行獎勵。

    獲得本條補(bǔ)貼的企業(yè)，承諾5年內(nèi)不遷離石灣鎮(zhèn)街道。

    第八條激發(fā)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展活力

    對建筑面積超10000平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施以下獎勵：

    （一）物業(yè)改造補(bǔ)貼。

對自有物業(yè)或租賃物業(yè)改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，新改造建筑面積不少于10000平方米，計(jì)劃總投資額不少于5000萬元，改造方案經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予物業(yè)改造方獎勵：

    1.改造完成后、經(jīng)考核驗(yàn)收合格，給予200萬元一次性獎勵；

    2.總建筑面積60%及以上完成招商并用于經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的，再給予一次性200萬元獎勵。

    （二）園區(qū)運(yùn)營商獎勵。

    對園區(qū)運(yùn)營商引進(jìn)禪城區(qū)外規(guī)上文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行獎勵。

    新增規(guī)上文化創(chuàng)意企業(yè)租賃面積在100平方米及以上的，按每個(gè)企業(yè)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)對園區(qū)運(yùn)營商進(jìn)行獎勵。該企業(yè)第二年依然在庫且仍在園區(qū)內(nèi)的，則繼續(xù)給予2萬元獎勵。同一園區(qū)運(yùn)營商每年獎勵上限200萬元。

    （三）品牌獎勵。

    支持申報(bào)各類榮譽(yù)稱號。

    1.對新獲得省級及以上政府認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文化旅游融合示范區(qū)、文化科技融合示范區(qū)（基地）、對外文化貿(mào)易基地、非遺傳承基地（傳習(xí)所）、非遺生產(chǎn)性示范基地、非遺研究基地、傳統(tǒng)工藝振興工作站、版權(quán)示范基地、工業(yè)遺址等及其他經(jīng)評審認(rèn)定的稱號的，按國家級、省級的稱號級別，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵；

    2.同一個(gè)空間獲得不同品牌榮譽(yù)的，每個(gè)品牌可以按照最高級別疊加獎勵。

    第九條支持文化賽事活動

    （一）公益性展館扶持。

    支持在美陶灣創(chuàng)辦經(jīng)民政部門依法登記的公益性民辦藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館等文化藝術(shù)類展館。要求展館展示面積不少于1000平方米，具有展覽、典藏、研究及公共教育和服務(wù)功能，能提供講解導(dǎo)覽、公益培訓(xùn)、公益展覽等各類公共服務(wù)。經(jīng)評審，每年遴選不超過5個(gè)展館，按照實(shí)際使用面積，當(dāng)年給予20元/月/平方米的補(bǔ)貼，每個(gè)展館當(dāng)年補(bǔ)貼面積不超過2000平方米。

    （二）大師工作室扶持。

    支持在美陶灣創(chuàng)辦大師工作室扶持。對于總面積超過1000平方米，展覽展示空間超過40%的工作室，經(jīng)評審，按照創(chuàng)辦人級別給予連續(xù)三年的租金補(bǔ)助，每個(gè)工作室每年補(bǔ)貼面積不超過2000平方米。政策期內(nèi)，每家工作室只能申請1次。

    1.創(chuàng)辦人為國際文化設(shè)計(jì)類機(jī)構(gòu)（含駐地機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人、國際知名藝術(shù)高校負(fù)責(zé)人、國際知名藝術(shù)或設(shè)計(jì)專業(yè)人才、國家一流陶瓷專業(yè)學(xué)科帶頭人，以及中國工藝美術(shù)大師、中國陶瓷藝術(shù)大師，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人或其他相同級別的，每年經(jīng)事前備案評審?fù)ㄟ^，按照實(shí)際使用面積，第一年給予30元/月/平方米補(bǔ)貼，第二年給予25元/月/平方米補(bǔ)貼，第三年給予20元/月/平方米補(bǔ)貼。

    2.創(chuàng)辦人為省級工藝美術(shù)大師、省級陶瓷藝術(shù)大師的，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人或其他相同級別的，每年經(jīng)事前備案評審?fù)ㄟ^，每年遴選不超過5家工作室，按照實(shí)際使用面積，第一年給予25元/月/平方米補(bǔ)貼，第二年給予20元/月/平方米補(bǔ)貼，第三年給予15元/月/平方米補(bǔ)貼。

    3.創(chuàng)辦人為市級工藝美術(shù)大師，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人或其他相同級別的，每年經(jīng)事前備案評審?fù)ㄟ^，每年遴選不超過10家工作室，按照實(shí)際使用面積，第一年給予20元/月/平方米補(bǔ)貼，第二年給予15元/月/平方米補(bǔ)貼，第三年給予10元/月/平方米補(bǔ)貼。

    （三）賽事獎勵。

    支持工作室注冊在美陶灣范圍、從事陶藝生產(chǎn)創(chuàng)作在禪城區(qū)繳納社保12個(gè)月及以上的文化創(chuàng)意人才參加各類競賽，獲獎作品能凸顯美陶灣文化特色的，經(jīng)事前備案評審?fù)ㄟ^，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

    1.獲得國際級別最高獎（排名前五）、次高獎（排名前四）、第三級別獎項(xiàng)（排名前三）的，分別給予一次性10萬元、8萬元、5萬元的獎勵；第四級別獎項(xiàng)（排名前二）和優(yōu)秀獎（排名第一）等，給予一次性3萬元的獎勵。

    2.獲得國家級別最高（排名前三）、次高獎（排名前二）、第三級別獎項(xiàng)（排名第一）的，分別給予一次性8萬元、5萬元、3萬元的獎勵；獲得第四級別獎項(xiàng)（排名第一）和優(yōu)秀獎（排名第一）等其他獎項(xiàng)，給予一次性1萬元的獎勵。

    3.同一作品按照就高不重復(fù)原則，只可申請一次。

    若相關(guān)獎項(xiàng)因賽事組織方商業(yè)化而導(dǎo)致含金量較低時(shí)，將根據(jù)實(shí)際需要，組織相關(guān)專家進(jìn)行重新評估。符合條件者先申請先得，每年獎勵總額不超過500萬元。

本條（一）、（二）同時(shí)滿足的，按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行獎勵。

    第十條支持研究和推廣石灣陶藝文化

    （一）鼓勵院校開設(shè)石灣陶藝課程。

支持各類院校開辦以石灣陶塑技藝為主題的特色課程，課程32學(xué)時(shí)以上、累計(jì)授課學(xué)生數(shù)不少于60人的，根據(jù)課程級別給予院校一次性獎勵。經(jīng)事前備案和評審?fù)ㄟ^，國家級一流課程、省級一流課程、市級精品課程每門分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。支持培育校級精品課程，每年遴選不超過5門進(jìn)行培育，給予6萬元資助，分前期立項(xiàng)和驗(yàn)收合格兩次各50%發(fā)放。每校每年資助不超過2門，每門課程從立項(xiàng)到驗(yàn)收培育期不超過3年。

    （二）支持石灣陶藝文化理論研究。

鼓勵陶藝工作者進(jìn)行石灣陶瓷文化理論研究，對美陶灣陶藝文化保護(hù)、傳承和創(chuàng)新具有重要意義或有重要?dú)v史研究價(jià)值，特別是處于陶藝發(fā)展前沿，特色鮮明，服務(wù)美陶灣社會經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)作用明顯、社會效益良好的項(xiàng)目或成果，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，給予相應(yīng)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）對于以“石灣陶藝”為主題的著作，按出版等級、類別等給予一次性最高不超過8萬元出版資助；

（2）對于以“石灣陶藝”為主題的博士學(xué)位論文研究，答辯通過后，一次性資助3萬元；碩士學(xué)位論文研究，答辯通過后，一次性資助1萬元；

（3）對于以“石灣陶藝”為主題市廳級以上項(xiàng)目，一次性資助1萬元。

第三章  申請與審核

    第十一條對于不用事前備案和評審的扶持條款，具體申報(bào)內(nèi)容以發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。需要事前備案和評審的條款，申報(bào)主體應(yīng)在事前向石灣鎮(zhèn)街道提交申請（附上證明材料），待備案通過后方可在實(shí)施以后申請獎補(bǔ)。石灣鎮(zhèn)街道根據(jù)實(shí)施效果和申請材料，按照“擇優(yōu)扶持，先到先得”原則，按相關(guān)程序?qū)徟鷽Q策，辦理扶持資金撥付手續(xù)。

第四章  監(jiān)督管理

    第十二條對提供虛假材料騙取獎補(bǔ)的，經(jīng)查實(shí)后，追回根據(jù)本辦法已獲得的扶持資金，并依法追究其法律責(zé)任。

    第十三條在扶持資金安排、使用過程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號）等有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。

第五章  附則

    第十四條本辦法中“以上”“超過”“不少于”“不超過”均包含本數(shù)。

    第十五條本辦法中，如遇同一項(xiàng)目同時(shí)享受區(qū)內(nèi)同類多項(xiàng)扶持政策時(shí)，除非另有規(guī)定，原則上按照就高不重復(fù)原則落實(shí)。

    第十六條對美陶灣發(fā)展有重大影響的企業(yè)、社會組織、活動或項(xiàng)目，可通過“一事一議”方式給予專項(xiàng)扶持。

    第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評估修訂。

    第十八條本辦法有效期屆滿后，原已在有效期內(nèi)申報(bào)獎勵但未執(zhí)行完畢的獎勵項(xiàng)目，仍可依據(jù)本辦法相關(guān)條款繼續(xù)執(zhí)行至完成。

    第十九條本辦法由禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

佛禪府辦〔2023〕5號（佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法的通知）.pdf