各區(qū)人力資源社會保障局(民政和人力資源社會保障局),季華實(shí)驗(yàn)室,佛山市海天味業(yè)食品有限公司,騰越建筑科技集團(tuán)有限公司,市有關(guān)單位:
根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2023〕32號)要求,以及《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕33號)等規(guī)定,現(xiàn)就做好2023年度我市職稱評審(含初次職稱考核認(rèn)定)工作通知如下:
一、申報(bào)與評審時(shí)間
1.2023年度全市各級職稱評審委員會(以下簡稱“評委會”)受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為2024年1月至3月,2024年5月底前完成評審,6月底前完成評審結(jié)果公布及評后公示工作。市屬評委會具體申報(bào)材料受理時(shí)間另行通知。屬我市市屬評委會負(fù)責(zé)評審的職稱,申報(bào)人應(yīng)向相應(yīng)職稱申報(bào)點(diǎn)(附件2)提出申報(bào),申報(bào)材料由職稱申報(bào)點(diǎn)審核受理后轉(zhuǎn)報(bào)評委會。市中小學(xué)高級職稱、市中等職業(yè)學(xué)校高級職稱評審工作通知文件由市教育局另行發(fā)布。各區(qū)評委會評審?fù)ㄖ筛鲄^(qū)人社部門另行發(fā)布,請申報(bào)人密切關(guān)注各區(qū)人社部門、評委會組建部門官方網(wǎng)站和微信公眾號。
2.屬高校和單位自主評審的職稱,申報(bào)人應(yīng)向高校和具有自主評審權(quán)的單位提出申報(bào)。評審工作通知文件由單位另行發(fā)布并抄送我局備案。
3.其他不屬于佛山市評審專業(yè)范圍的職稱,申報(bào)人應(yīng)經(jīng)人社部門(市直單位提交至市人力資源公共服務(wù)中心,區(qū)屬單位提交至所在區(qū)人社局)審核同意后向省有關(guān)評委會提出申報(bào)。評審工作通知文件可通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》(https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)的“評審?fù)ㄖ睓谀炕蛟u委會官方網(wǎng)站查閱。
二、職稱資歷年限和申報(bào)材料時(shí)段的計(jì)算
(一)對于2021年度及此后評審(認(rèn)定)取得職稱的人員,評審高一級職稱時(shí),職稱資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。
?。ǘτ?020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時(shí),職稱資歷年限的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日;有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱評審年度的9月1日,截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。
?。ㄈτ谕ㄟ^考試和2020年度及以前年度認(rèn)定取得職稱的人員,評審高一級職稱時(shí),職稱資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為考試和認(rèn)定通過之日,截止時(shí)間為高一級職稱評審年度的12月31日。
三、申報(bào)評審條件
?。ㄒ唬┞毞Q評審條件按照廣東省2016年以來出臺的各系列職稱改革實(shí)施方案和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行;職稱認(rèn)定條件按照粵人社規(guī)〔2020〕33號文配套文件《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》執(zhí)行;高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。
?。ǘ┥陥?bào)單位原則上與申報(bào)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位一致。
(三)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求,成績僅作為參考條件。
(四)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行,除有特殊規(guī)定的系列(專業(yè))外,原則上要求提供2023年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》,高校和自主評審單位可根據(jù)實(shí)際自主確定年度要求。
(五)除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,在我市職稱評審工作中,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
四、申報(bào)途徑和材料
?。ㄒ唬I(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報(bào),按規(guī)定程序報(bào)送相應(yīng)職稱評委會。對于非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才,各區(qū)人社部門要專門設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn),其申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦、申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送評委會;自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審,可由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序,經(jīng)職稱申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送評委會。
屬勞務(wù)派遣的,可通過工作單位或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)申報(bào)。通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)申報(bào)的人員,需由工作單位出具工作證明和業(yè)績成果證明,申報(bào)材料須經(jīng)工作單位和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)雙方公示,再由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)審核蓋章后報(bào)送。
?。ǘ┥陥?bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件,如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。鼓勵有條件的區(qū)探索在職在崗證明試行告知承諾制,由個人作真實(shí)有效的書面承諾,經(jīng)用人單位確認(rèn)后替代證明。
?。ㄈ┗浫松缫?guī)〔2020〕33號文沒有對初次職稱考核認(rèn)定提交業(yè)績成果材料的類型、數(shù)量作硬性要求,各職稱評委會應(yīng)根據(jù)開展評審認(rèn)定需求和行業(yè)實(shí)際確定業(yè)績成果材料推薦目錄供申報(bào)人對照參考。
(四)除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外,專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》同時(shí)提交申報(bào)電子材料,網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do。
?。ㄎ澹┞毞Q評審使用省人社廳統(tǒng)一制作的表格,通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》可通過系統(tǒng)填報(bào)完成后自動生成。
五、審核要求
(一)單位審核。
1.申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。
2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料,特別是《()級職稱申報(bào)人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,評審材料先行報(bào)送,待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報(bào)人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報(bào)材料一并報(bào)送。
?。ǘ┬袠I(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。
各級行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對申報(bào)材料的審查,明確審查責(zé)任人,落實(shí)審核責(zé)任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,作為今后申報(bào)、評審的重要參考依據(jù)。
?。ㄈ┞毞Q評審委員會辦公室受理審核。
各職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回,并及時(shí)書面告知申報(bào)人。有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報(bào)條件。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范。
4.不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。
六、評審組織要求
?。ㄒ唬┞毞Q評審委員會管理。
各區(qū)人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評審委員會設(shè)置,列明職稱評審委員會的名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱申報(bào)服務(wù)點(diǎn)窗口地址、聯(lián)系方式等,做好區(qū)屬單位人員職稱評審管理服務(wù)。
?。ǘ┰u委專家管理。
職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整或增補(bǔ)評審專家,并報(bào)所屬人社部門備案。新入庫的專家需經(jīng)培訓(xùn)后方可從事職稱評審工作。各職稱評審委員會應(yīng)實(shí)行3年1期的核準(zhǔn)備案管理,至2023年12月底前未納入各級人社部門職稱評審委員會目錄的,取消職稱評審權(quán)限。
(三)職稱評審委員會評審和公示。
各職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審、認(rèn)定工作,堅(jiān)持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制,結(jié)合本行業(yè)人才評價(jià)特點(diǎn),創(chuàng)新評價(jià)方式,對申報(bào)人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價(jià),原則上于2024年5月底前完成評審,6月底前完成評審結(jié)果公布及評后公示等工作。
結(jié)合實(shí)際情況,對我市高級職稱評審實(shí)施答辯制度,中級職稱評審由評委會辦公室根據(jù)申報(bào)人數(shù)量,自主確定全員答辯或按一定比例隨機(jī)抽取答辯人員名單。對申報(bào)材料準(zhǔn)備不充分或有其他應(yīng)參加答辯情況的人員,評委會辦公室應(yīng)要求其參加答辯。答辯內(nèi)容主要圍繞申報(bào)人的工作經(jīng)歷、業(yè)績情況、學(xué)術(shù)成果等方面展開,答辯時(shí)間約每人10分鐘。評委會辦公室應(yīng)在評審會議召開前提前15個工作日通知答辯人員。答辯人員應(yīng)持有效身份證件按要求參加答辯,不參加答辯的視同評審不通過。
評審結(jié)束后,各評委會辦公室要做好評審結(jié)果告知和評后公示工作,公示期不少于5個工作日。
七、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
?。ㄒ唬┰u委會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),向所屬人社部門報(bào)送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。高校和自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn),報(bào)送對應(yīng)人社部門備案。
?。ǘυu審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。
八、紀(jì)律要求
?。ㄒ唬﹪?yán)肅評審紀(jì)律。
各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好申報(bào)工作,對照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評委會及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé),細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。
各區(qū)人社部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管,實(shí)行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。評委會辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,加大社會監(jiān)督力度,暢通職稱投訴舉報(bào)渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果。職稱評審全過程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)。
對職稱申報(bào)、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對弄虛作假行為追究責(zé)任。各職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
評審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。受理申報(bào)材料時(shí),申報(bào)人相應(yīng)繳納的費(fèi)用分別為:高級工程師780元/人(含論文鑒定費(fèi)200元/人)、工程師450元/人、助理工程師(含技術(shù)員)280元/人、答辯費(fèi)140元/人(對需要答辯的人員收?。?。評審費(fèi)直接繳入市財(cái)政非稅專項(xiàng)賬戶,一經(jīng)繳納,不予退款。
十、其他要求
?。ㄒ唬┞鋵?shí)省委、省政府“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔2019〕35號)精神,在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才,申報(bào)中級、高級職稱時(shí),任職年限可在現(xiàn)行職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件或?qū)I(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。對于參加省內(nèi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團(tuán)式”幫扶,在縣域?qū)趩挝幌鄳?yīng)專業(yè)技術(shù)崗位服務(wù)或工作1年以上的,在晉升高級職稱時(shí)予以優(yōu)先推薦、優(yōu)先評審。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員“定向評價(jià)、定向使用”職稱評審,按照《佛山市農(nóng)業(yè)人才“定向評價(jià)、定向使用”職稱評審工作方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┰谖沂泄ぷ鞯耐饧透郯呐_專業(yè)技術(shù)人才,可按自愿原則申報(bào)評審我省各系列、各專業(yè)職稱。申報(bào)評審職稱時(shí),實(shí)行的職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、評審程序、評審辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┱J(rèn)真組織實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”工作。要結(jié)合“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”有關(guān)部署和我市鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)“鄉(xiāng)村工匠”職稱評審工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬專業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大人員范圍,優(yōu)化評價(jià)機(jī)制,認(rèn)真部署實(shí)施2023年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審,培養(yǎng)更多“土專家”、“田秀才”,加快我市鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。
?。ㄋ模┱J(rèn)真組織實(shí)施“高技能人才申報(bào)評審相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱”工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案>的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕5號)要求,由省相關(guān)高級職稱評審委員會負(fù)責(zé),具體要求以省評委會的通知為準(zhǔn)。申報(bào)人應(yīng)該按規(guī)定程序申報(bào),經(jīng)市人社部門審核后報(bào)送相應(yīng)職稱評審委員會。
?。ㄎ澹└鶕?jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》,我市民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在職稱申報(bào)評審的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、證書等各方面,享有與公有制單位專業(yè)技術(shù)人才平等的權(quán)益,履行同等義務(wù)。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)不與人事檔案管理掛鉤,一般在勞動關(guān)系所屬的法人單位所在地參加職稱評審,由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內(nèi)其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的,由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人社部門同意后,可在派駐地申報(bào)職稱評審。
?。└骷壢松绮块T當(dāng)年職稱電子證書發(fā)放權(quán)限將于2024年8月底前關(guān)閉,全市各級職稱評審委員會原則上應(yīng)在2024年6月底前完成評審及評后公示相關(guān)工作,自主評審單位的評審時(shí)間安排原則上應(yīng)與本通知保持一致,避免出現(xiàn)銜接問題。在職稱申報(bào)評審過程中,各級職稱評審委員會及組建單位不得指定、委托任何營利性中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展職稱評審服務(wù)相關(guān)工作,不得收取粵價(jià)函〔2006〕629號文規(guī)定職稱評審費(fèi)以外的“服務(wù)費(fèi)”“代辦費(fèi)”等其它費(fèi)用。廣大專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過人社部門和評委會組建單位官網(wǎng)、官媒了解職稱申報(bào)評審政策文件及通知信息,切勿輕信各類網(wǎng)站、廣告等“代辦”“包過”等虛假宣傳。
《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》(網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)是廣東省職稱證書的唯一省級管理平臺,全省職稱證書通過平臺統(tǒng)一生成、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。平臺的個人賬號應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人才本人注冊、使用和保管,出現(xiàn)身份證號碼、姓名等核心關(guān)鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,原則上各級人社部門不予更改。
本通知未盡事宜,按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件1:關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知(粵人社發(fā)〔2023〕32號)
附件2:佛山市屬職稱評審受理時(shí)范圍及受理點(diǎn)一覽表