廣東首次出臺加強基礎與應用基礎研究政策

日期:2018-10-11 09:33 點擊數(shù):3462 來源:廣東省科技廳共有條評論

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為了大幅提升廣東省的原始創(chuàng)新能力，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，廣東省政府日前印發(fā)《關于加強基礎與應用基礎研究的若干意見》（簡稱《意見》）。作為廣東省首次出臺的全面系統(tǒng)部署基礎與應用基礎研究工作的政策文件，明確了到2022年、2035年、本世紀中葉的發(fā)展目標，提出了多項改革創(chuàng)新措施，如推動企業(yè)在科研公益事業(yè)的捐贈予以稅前扣除。以理論研究為主的省級基礎研究項目人力資源成本費，從原來占項目經(jīng)費最高40%改為最高可占60%。
    2017年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力躍居全國首位，但知識創(chuàng)造和知識獲取能力相對薄弱，基礎與應用基礎研究短板比較突出。為了“補短板”，廣東在深調研基礎上出臺了該《意見》，這也是廣東貫徹落實《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》的重要舉措。
    《意見》共10部分33條意見，重點突出平臺建設、人才培養(yǎng)、開放合作、投入體系、體制機制創(chuàng)新、科研環(huán)境等?！兑庖姟敷w現(xiàn)對人才培養(yǎng)的重視。針對該省頂尖科研人才及團隊比較匱乏的問題，其提出采取長周期持續(xù)滾動支持方式，建設高水平研究團隊；加速中青年人才集聚和培養(yǎng)，加強國際化人才引進與培養(yǎng)；克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯“帽子”、唯獎項傾向，突出品德、能力、業(yè)績導向的人才評價方式。
　　《意見》體現(xiàn)開放合作的格局。其對標最高最好最優(yōu)，根據(jù)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，以及構建國際開放合作的新形勢，提出對標國際最先進的水平，打造國家實驗室“預備隊”；推進建設粵港澳聯(lián)合實驗室；推動粵港澳創(chuàng)新要素互聯(lián)互通；強化與創(chuàng)新型國家和地區(qū)及“一帶一路”沿線國家基礎科學研究合作；推進大科學裝置和科技資源開放共享等；廣東將聯(lián)合港澳地區(qū)科研單位，設立實施粵港澳大灣區(qū)開放基金項目，暢通資金跨境撥付渠道，推動科研經(jīng)費跨境便利使用。
    投入短缺是我國基礎研究的主要短板之一。這次廣東通過建立建全多元化投入體系來破解。除了提出改革設立省基礎與應用基礎研究基金、爭取中央財政資金支持和增加省市財政基金投入外，《意見》提出引導中小企業(yè)加強基礎與應用基礎研究投入，鼓勵有條件的企業(yè)與省基礎與應用基礎研究基金建立省企聯(lián)合基金。

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