匯率政策方面,四季度報(bào)告的描述由“深化利率和匯率市場化改革”改為“協(xié)調(diào)好本外幣政策,處理好內(nèi)部均衡和外部均衡之間的平衡,保持人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?!?/span>
風(fēng)險(xiǎn)防范方面,四季度報(bào)告提出要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),平衡好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。與三季度“打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線”也有所改變。
五大措施紓困民企融資難
為了破解民企融資難題,《報(bào)告》表示,央行在支持?jǐn)U大小微、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投放采取了一系列措施。
一是,積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)和抵押補(bǔ)充貸款等工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微和民營企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持;二是,創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利(TMLF);三是,創(chuàng)設(shè)央行票據(jù)互換工具(CBS),推動永續(xù)債發(fā)行;四是,適當(dāng)擴(kuò)大央行擔(dān)保品范圍;五是,推出民營企業(yè)債券融資支持工具。
民營小微企金融服務(wù)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)、回暖”
《報(bào)告》還設(shè)專欄討論了“運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持民營和小微企業(yè)發(fā)展 ”問題。央行認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在發(fā)揮引導(dǎo)作用,支持和改善小微企業(yè)、民營企業(yè)融資環(huán)境方面取得較好成效。結(jié)構(gòu)上,民營企業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)有邊際改善,呈“量增、價(jià)降、面擴(kuò)、回暖”的特點(diǎn)。
2018年普惠小微貸款大幅多增,年末余額同比增速比上年上升8.2個(gè)百分點(diǎn),融資成本趨于下降,12月份新發(fā)放的1000萬元以下小微企業(yè)貸款利率平均為6.28%,比上年同期低0.26個(gè)百分點(diǎn)。2018年末,金融機(jī)構(gòu)對普惠口徑小微主體授信1815萬戶,比上年末增加465萬戶,增長34.5%。
2018年末,民營企業(yè)及個(gè)人本外幣貸款余額占非金融部門貸款余額的61.6%,較上年末提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。2018年末,國有企業(yè)、民營企業(yè)貸款余額合計(jì)90.6萬億元。其中,國有企業(yè)貸款余額47.7萬億元,占比52.6%;民營企業(yè)貸款余額42.9萬億元,占比47.4%。
《報(bào)告》表示,民營企業(yè)貸款與國有企業(yè)貸款占比大體相當(dāng)。民營企業(yè)債券融資支持工具啟動以來,民營企業(yè)債券融資也出現(xiàn)改善。(第.一.財(cái).經(jīng).)
央行最新報(bào)告!貨幣政策刪除'中性'二字
.(原標(biāo)題:央行最新報(bào)告!貨幣政策刪除'中性'二字,不搞量化寬松,更是首提六大行?。?/span>
中·國·基·金·報(bào)·泰勒2月21日,央行發(fā)布2018年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。
央行最新報(bào)告!貨幣政策刪除中性二字基金君整理了十大要點(diǎn)供大家參考。1、穩(wěn)健貨幣政策,刪除'中性'二字在央行去年發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,央行這么說:
面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,按照黨中央、國務(wù)院部署,中國人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
而在剛剛發(fā)布的第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,常說的“穩(wěn)健中性”,沒了“中性”的表述,這在執(zhí)行報(bào)告中是首次沒有提這個(gè)詞。
中國人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求,主動作為、創(chuàng)新操作、精準(zhǔn)發(fā)力,前瞻性地采取了一系列逆周期調(diào)節(jié)措施,激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度。
不過,在2018年的8月1日,央行召開了2018下半年工作電視會議,定調(diào)下半年貨幣政策的時(shí)候,也少了“中性”二字。當(dāng)時(shí)的表述是:
實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把好貨幣供給總閘門,加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),保持流動性合理充裕。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。
2、央行:沒有必要實(shí)施所謂量化寬松(QE)政策當(dāng)前,我國金融體系以銀行為主導(dǎo),貨幣政策傳導(dǎo)的中樞在銀行,人民銀行通過貨幣政策操作的市場化方式,激勵和調(diào)節(jié)銀行貸款創(chuàng)造存款貨幣的行為是有效的,貨幣政策仍有很大空間,央行大規(guī)模從金融市場上購買國債等資產(chǎn)意義不大,沒有必要實(shí)施所謂量化寬松(QE)政策。
下一階段,人民銀行將繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融宏觀調(diào)控需要,不斷完善人民幣發(fā)行機(jī)制,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,并以此促進(jìn)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2月20日央行開展了首次央行票據(jù)互換(CBS)操作,費(fèi)率為0.25%,操作量為15億元人民幣,期限1年。此舉將提升銀行永續(xù)債的市場流動性,支持銀行發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充資本,增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
央行昨日強(qiáng)調(diào),CBS并不是量化寬松(QE)。首先,央行開展CBS操作是“以券換券”,不涉及基礎(chǔ)貨幣吞吐,對銀行體系流動性的影響中性。雖然一級交易商可以將換入的央行票據(jù)作為抵押品,與其他市場機(jī)構(gòu)開展交易或參與央行相關(guān)操作,但這并不意味著只要一級交易商換入央行票據(jù)就可以自動從央行獲得資金,兩者并不存在直接聯(lián)系。其次,在CBS操作中,銀行永續(xù)債的所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍在一級交易商表內(nèi),信用風(fēng)險(xiǎn)由一級交易商承擔(dān)。
3、企業(yè)貸款和小微企業(yè)貸款利率分別連續(xù)下降貸款利率下行,企業(yè)貸款和小微企業(yè)貸款利率分別連續(xù)四個(gè)月和五個(gè)月下降。?12月,非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.63%,同比下降0.11個(gè)百分點(diǎn),比9月下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。
其中,一般貸款加權(quán)平均利率為5.91%,比9月下降0.28個(gè)百分點(diǎn);票據(jù)融資加權(quán)平均利率為3.84%,比9月下降0.38個(gè)百分點(diǎn)。
前期出臺的支持民營、小微企業(yè)的政策效果逐步顯現(xiàn),企業(yè)貸款加權(quán)平均利率已連續(xù)四個(gè)月下降,累計(jì)下降0.25個(gè)百分點(diǎn),其中,微型企業(yè)貸款利率已連續(xù)五個(gè)月下降,累計(jì)下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。
總體看,包括銀行貸款、債券、表外融資等在內(nèi)的全社會綜合融資成本較上年末有所下降。
4、貨幣政策保持穩(wěn)健不等于貨幣條件維持不變央行在2018年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告《專欄5》中表示,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變,而是要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期對抗經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮。
5、2018年末金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率達(dá)2.4%據(jù)央行最新公布的2018年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告披露,2018年末,金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.4%,較上年同期高0.3個(gè)百分點(diǎn),并創(chuàng)出2017年以來超額準(zhǔn)備金率數(shù)據(jù)(季末值)的新高。
6、穩(wěn)健的貨幣政策保將持松緊適度強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),把握好宏觀調(diào)控的度,在多目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)綜合平衡。
進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),疏通貨幣政策傳導(dǎo),創(chuàng)新貨幣政策工具和機(jī)制,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿。
在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間,形成三角形支撐框架,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。
7、既要防止貨幣條件過緊,也要防止大水漫灌實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策要服務(wù)好打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的要求,為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)營造適宜的貨幣環(huán)境。
既要防止貨幣條件過緊引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),也要防止大水漫灌加劇扭曲和繼續(xù)累積風(fēng)險(xiǎn)。?在開放宏觀格局下,貨幣政策保持穩(wěn)健,還需要把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡,協(xié)調(diào)好本外幣政策。
當(dāng)內(nèi)部均衡和外部均衡產(chǎn)生矛盾時(shí),作為以內(nèi)需為主的大國經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)以內(nèi)部均衡為主同時(shí)兼顧外部均衡,找到最優(yōu)的平衡點(diǎn)。
8、應(yīng)鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域的金融支持報(bào)告提到,我國工業(yè)機(jī)器人制造業(yè)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),核心技術(shù)創(chuàng)新能力有待增強(qiáng),關(guān)鍵零部件中高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等主要依賴進(jìn)口,“小、散、弱”問題仍沒有得到根本性改變。下一步,應(yīng)鼓勵金融機(jī)構(gòu)推動融資、租賃、質(zhì)押業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域的金融支持。
9、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量化解銀行債務(wù)存量繼續(xù)切實(shí)落實(shí)政策要求,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解銀行債務(wù)存量,推動必要在建項(xiàng)目后續(xù)建設(shè),分類協(xié)商處臵存量債務(wù),保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。進(jìn)一步發(fā)揮信貸資產(chǎn)證券化盤活存量的積極作用,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
10、央行首次提及六大行報(bào)告稱,目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的基準(zhǔn)檔次大體可分為三檔,即大型商業(yè)銀行為13.5%、中小型商業(yè)銀行為11.5%、縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為8%。
大型商業(yè)銀行包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行6家。
?中小型商業(yè)銀行主要包括股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、民營銀行和外資銀行。
縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和村鎮(zhèn)銀行。
一周前,銀保監(jiān)會的最新文件顯示,將郵儲銀行機(jī)構(gòu)類型列為“國有大型商業(yè)銀行”,與工農(nóng)中建交一致。1月24日,在2019年中國郵政儲蓄銀行工作會議上,來自銀保監(jiān)會的相關(guān)工作人員宣布了這一決定。
央行最新報(bào)告!貨幣政策刪除中性二字據(jù)2018三季報(bào),郵儲銀行在國有六大行的財(cái)務(wù)指標(biāo)排名如下,截至2018年9月末,郵儲銀行資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)9.35萬億元,已經(jīng)接近第五大國有銀行交通銀行同期的9.39萬億元。
值得一提的是,郵儲銀行是中國擁有網(wǎng)點(diǎn)最多的銀行,近4萬個(gè)。另外,郵儲銀行有近17萬名員工。(中·國·基·金·報(bào)· )
央行報(bào)告刪除貨幣政策“中性”表述,稱貨幣政策仍有很大空間
原標(biāo)題:央行報(bào)告刪除貨幣政策“中性”表述,稱貨幣政策仍有很大空間
央行要不要從金融市場上買國債?中國會不會實(shí)施QE(量化寬松)?貨幣政策怎么執(zhí)行?中國人民銀行在2月21日晚間發(fā)布的《2018年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中給出了答案。
針對下一階段貨幣政策,央行表示,穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,保持銀行體系流動性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定,促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。對比去年三季度的貨幣政策報(bào)告中的表述,央行此番未提“中性”。
“買國債”意義不大,沒必要實(shí)施QE
在題為《貨幣發(fā)行機(jī)制》的專欄中,央行再度明確回應(yīng)了此前市場上讓其“買國債”的聲音。
“人民銀行通過貨幣政策操作的市場化方式,激勵和調(diào)節(jié)銀行貸款創(chuàng)造存款貨幣的行為是有效的,貨幣政策仍有很大空間,央行大規(guī)模從金融市場上購買國債等資產(chǎn)意義不大,沒有必要實(shí)施所謂量化寬松(QE)政策”。
2014年以來我國國際收支更趨平衡,人民銀行主要通過公開市場操作、中期借貸便利(MLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等工具,向市場投放基礎(chǔ)貨幣。
這是央行第二次公開對“買國債”作出回應(yīng)。市場此前有觀點(diǎn)稱,“推動實(shí)行國債作為公開市場操作主要工具的貨幣政策機(jī)制”,并引發(fā)央行是否需要購買國債的大討論。
隨后,央行曾在1月末的吹風(fēng)會上回應(yīng)過這一問題。
貨幣政策司司長孫國峰稱,美國財(cái)政部發(fā)行現(xiàn)幣,美聯(lián)儲發(fā)行現(xiàn)鈔,這背后都是財(cái)政的信用。財(cái)政的信用與狹義鑄幣稅掛鉤。相比之下,中國現(xiàn)鈔發(fā)行的基礎(chǔ)是國家掌握的物資,所以央行買國債的意義不大。更重要的是,央行如果在二級市場大量購買國債,與在一級市場直接購買國債本質(zhì)上是一樣的,容易出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)政赤字貨幣化問題,這是值得高度警惕。
而在貨幣政策的上述專欄中,央行表示,將繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融宏觀調(diào)控需要,不斷完善人民幣發(fā)行機(jī)制,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,并以此促進(jìn)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6大行的實(shí)際存準(zhǔn)率為12%和13%
在《當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率》的專欄中,在經(jīng)過去年以來的5次存款準(zhǔn)備金調(diào)整后,央行給出了目前各類機(jī)構(gòu)所施行的存款金率水平,基準(zhǔn)檔次大體可分為三檔。
其中,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行這6家大型商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率的基準(zhǔn)檔次為13.5%、包括股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、民營銀行和外資銀行在內(nèi)的中小型商業(yè)銀行為11.5%、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和村鎮(zhèn)銀行等縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為8%。
在上述基準(zhǔn)檔次上,大型商業(yè)銀行和中小型商業(yè)銀行還可參與普惠金融定向降準(zhǔn)政策考核,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)可在相應(yīng)基準(zhǔn)檔次上降低0.5個(gè)或1.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率要求。
因此,在1月25日最近一次降準(zhǔn)落地后,目前6家大型商業(yè)銀行均至少達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)第一檔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率為12%和13%;中小型商業(yè)銀行實(shí)際執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率為10%、11%和11.5%;縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率為7%和8%。絕大部分金融機(jī)構(gòu)都適用優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。目前政策性銀行執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率,財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。全部金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為11%。
去年末已有35家民企發(fā)行229.2億元債務(wù)融資工具
央行在《積極推動民營企業(yè)債券融資支持工具有效實(shí)施》的專欄中,公布了去年四季度創(chuàng)設(shè)的民營企業(yè)債券融資支持工具的實(shí)施情況。
截至2018年末,民營企業(yè)債券融資支持工具與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證,共同支持了35家民營企業(yè)發(fā)行229.2億元債務(wù)融資工具。
央行稱,“逐步發(fā)揮了引領(lǐng)市場預(yù)期、修復(fù)民營企業(yè)融資信心的作用,民營企業(yè)債券融資環(huán)境得到改善,市場信心增強(qiáng)?!?/span>
2018年11月和12月民營企業(yè)合計(jì)發(fā)行債券1550億元,同比增長約70%,民營企業(yè)發(fā)債凈融資252億元,扭轉(zhuǎn)了此前民營企業(yè)發(fā)債凈融資連續(xù)半年下降的局面。
央行表示,下一步將深入總結(jié)民營企業(yè)債券融資支持工具落地以來的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善配套政策,繼續(xù)積極推廣支持工具,督促參與各方發(fā)揮合力,幫助更多民營企業(yè)改善融資狀況。
貨幣政策要求未提“中性”
談及下一階段貨幣政策執(zhí)行,央行表示,要穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定,而去年三季度則是強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,增強(qiáng)政策的前瞻性、靈活性、和針對性”。
央行還在最新的這份貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,以專欄的形式詳解了如何理解穩(wěn)健的貨幣政策。
“穩(wěn)健的貨幣政策立場沒有改變,‘穩(wěn)健’強(qiáng)調(diào)了貨幣政策應(yīng)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,貨幣政策要松緊適度,增強(qiáng)前瞻性、靈活性、針對性,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),同時(shí)把握好宏觀調(diào)控的度,保持貨幣條件與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長及物價(jià)穩(wěn)定的要求相匹配,既不能多,也不能少?!睂诜Q。
央行并稱,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變,而是要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期對抗經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮。
下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,既要防止貨幣條件過緊引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),也要防止大水漫灌加劇扭曲和繼續(xù)累積風(fēng)險(xiǎn),其核心是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)(澎.湃)
央行首次提及六大行
央行發(fā)布的中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱,大型商業(yè)銀行包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行6家。目前6家大型商業(yè)銀行均至少達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)第一檔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率為12%和13%;中小型商業(yè)銀行實(shí)際執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率為10%、11%和11.5%。(華爾街見聞)
匯率、房貸 央行這份最新報(bào)告,對市場焦點(diǎn)怎么看?
原標(biāo)題:匯率、房貸 央行這份最新報(bào)告,對市場焦點(diǎn)怎么看?
21日晚間,央行官網(wǎng)發(fā)布了2018年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(下稱《報(bào)告》)。在近期央行主動加大了同市場溝通力度的背景下,這依然成為了當(dāng)晚的市場的焦點(diǎn)之一。
展望下階段貨幣政策,《報(bào)告》指出,穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),把握好宏觀調(diào)控的度,在多目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)綜合平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),疏通貨幣政策傳導(dǎo),創(chuàng)新貨幣政策工具和機(jī)制,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿。在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間,形成三角形支撐框架,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。
值得留意的是,央行貨幣政策司司長孫國峰此前在1月金融數(shù)據(jù)吹風(fēng)會上亦指出,穩(wěn)健貨幣政策的取向并沒有發(fā)生改變?!胺€(wěn)健”是貨幣政策的工作原則和指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)了貨幣政策要以穩(wěn)為主,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),既要有效實(shí)施逆周期調(diào)節(jié),也要把握好度。
當(dāng)時(shí)其指出,總的來看,貨幣政策探索并積累了不搞“大水漫灌”又要更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。
除了向市場釋放貨幣政策的最新信號以外,我們還能從中看到哪些值得關(guān)注的點(diǎn)呢?
大規(guī)模從金融市場上購買國債等資產(chǎn)意義不大
《報(bào)告》在專欄中指出,總的來看,人民幣發(fā)行機(jī)制安排及其調(diào)整過程,與我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展階段基本適應(yīng),體現(xiàn)了我國貨幣政策的自主權(quán)和主動性。當(dāng)前,我國金融體系以銀行為主導(dǎo),貨幣政策傳導(dǎo)的中樞在銀行,人民銀行通過貨幣政策操作的市場化方式,激勵和調(diào)節(jié)銀行貸款創(chuàng)造存款貨幣的行為是有效的,貨幣政策仍有很大空間,央行大規(guī)模從金融市場上購買國債等資產(chǎn)意義不大,沒有必要實(shí)施所謂量化寬松(QE)政策。
《報(bào)告》表示,下一階段,人民銀行將繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和金融宏觀調(diào)控需要,不斷完善人民幣發(fā)行機(jī)制,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,并以此促進(jìn)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極推動民營企業(yè)債券融資支持工具有效實(shí)施
10月22日,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,由中國人民銀行依法向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供初始資金支持,委托其按照市場化運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)原則,通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、擔(dān)保增信等多種方式,為經(jīng)營正常、流動性遇到暫時(shí)困難的民營企業(yè)發(fā)債提供增信支持。
《報(bào)告》透露,截至2018年末,民營企業(yè)債券融資支持工具與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證,共同支持了35家民營企業(yè)發(fā)行229.2億元債務(wù)融資工具,逐步發(fā)揮了引領(lǐng)市場預(yù)期、修復(fù)民營企業(yè)融資信心的作用,民營企業(yè)債券融資環(huán)境得到改善,市場信心增強(qiáng)。2018年11月和12月民營企業(yè)合計(jì)發(fā)行債券1550億元,同比增長約70%,民營企業(yè)發(fā)債凈融資252億元,扭轉(zhuǎn)了此前民營企業(yè)發(fā)債凈融資連續(xù)半年下降的局面。
《報(bào)告》表示,下一步,人民銀行將深入總結(jié)民營企業(yè)債券融資支持工具落地以來的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善配套政策,繼續(xù)積極推廣支持工具,督促參與各方發(fā)揮合力,幫助更多民營企業(yè)改善融資狀況。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變
《報(bào)告》表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)健的貨幣政策立場沒有改變,“穩(wěn)健”強(qiáng)調(diào)了貨幣政策應(yīng)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,貨幣政策要松緊適度,增強(qiáng)前瞻性、靈活性、針對性,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),同時(shí)把握好宏觀調(diào)控的度,保持貨幣條件與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長及物價(jià)穩(wěn)定的要求相匹配,既不能多,也不能少。
《報(bào)告》指出,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并不意味著貨幣條件維持不變,而是要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期對抗經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮。
《報(bào)告》認(rèn)為,下一階段,要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,既要防止貨幣條件過緊引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),也要防止大水漫灌加劇扭曲和繼續(xù)累積風(fēng)險(xiǎn),其核心是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要平衡好總量和結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,創(chuàng)新貨幣政策工具,發(fā)揮“幾家抬”的政策合力,從供需兩端共同夯實(shí)疏通貨幣政策傳導(dǎo)的微觀基礎(chǔ)。
房貸、匯率怎么樣?房地產(chǎn)貸款增速平穩(wěn)回落,人民幣對美元雙邊匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng)
根據(jù)《報(bào)告》,房地產(chǎn)貸款增速平穩(wěn)回落,貸款結(jié)構(gòu)有所變化。
2018年末,全國主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額為38.7萬億元,同比增長20%,增速較上年末回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的28.4%。
其中,個(gè)人住房貸款余額為25.8萬億元,同比增長17.8%,增速較上年末回落4.4個(gè)百分點(diǎn);住房開發(fā)貸款余額為7.33萬億元,同比增長31.9%,增速較上年末提高5.2個(gè)百分點(diǎn);地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為1.38萬億元,同比增長3.9%,較上年末提高11.8個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)《報(bào)告》,人民幣對一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定,對美元雙邊匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng),匯率預(yù)期總體平穩(wěn)。
2018年末,人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.8632元,比上年末貶值4.8%。2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來至2018年末,人民幣對美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值20.59%。2018年人民幣對美元匯率中間價(jià)年化波動率為4.2%,較2017年明顯提升,調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支“自動穩(wěn)定器”的作用增強(qiáng)。(新京報(bào) 宓迪)